АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

__________________________________________________________________

Справа № 614/568/16-ц Головуючий суддя І інстанції Федченко В. М.

Провадження № 22-ц/790/6076/16 Суддя доповідач Шаповал Н.М.

Категорія: Спори, що виникають із земельних правовідносин

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 вересня 2016 року судова колегія судової палати у цивільних справах апеляційного суду Харківської області у складі:

головуючого – Шаповал Н.М.,

суддів: Кіпенка І.С.,

ОСОБА_1,

за участю секретаря – Брулевича В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за апеляційною скаргою Приватного сільськогосподарського підприємства Агрофірми «Світанок» на рішення Борівського районного суду Харківської області від 16 серпня 2016 року по справі за позовом ОСОБА_2 до Борівської районної державної адміністрації Харківської області, Першотравневої сільської ради Борівського району Харківської області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог,- Приватне сільськогосподарське підприємство Агрофірма «Світанок», про поновлення процесуального строку на звернення до суду за захистом порушеного земельного права, поновлення порушеного права на отримання земельної частки (паю), визнання права на включення до списку осіб – членів колективного сільськогосподарського підприємства, що мають право на земельну частку (пай), визнання права на земельну частку (пай), визнання права на земельну частку (пай) в порядку спадкування за законом,-

ВСТАНОВИЛА:

У липні 2016 року ОСОБА_2 звернулася до суду з позовною заявою, в якій вказала, що 17.06.2001 р. померла її мати - ОСОБА_3. Після смерті ОСОБА_3, як спадкоємиця за законом, звернулася до нотаріальної контори із заявою про прийняття спадщини, залишившись при цьому проживати в успадкованому будинку № 33 по вул. Східній в смт. Борова Борівського району Харківської області. Тобто, відповідно до ч.1 ст.549 ЦК УРСР № 1540-У1 від 18.07.1963 року, що діяв на час відкриття спадщини, вона прийняла спадщину.

ОСОБА_2 зазначила, що в грудні 2015 р. вона дізналася про право її матері на отримання сертифіката на право на земельну частку (пай). Останнє обґрунтовується тим, що ОСОБА_3 з 01.01.1939 р. по 01.10.1941 р. Та з 01.02.1943 р. по 20.04.1957 р. працювала в якості члена колгоспу ім. Ворошилова, на землях якого було організовано радгосп « 20 річчя Жовтня» Ізюмського району Харківської області.

20.04.1957 року в зв’язку з організацією радгоспу на землях колгоспу ім.Ворошилова ОСОБА_3 була зарахована різноробочою Веселовського відділу, що підтверджується копією трудової книжки.

Згідно відомостей по заробітній платі, ОСОБА_3 відпрацювала сезонно в радгоспі «20 річчя Жовтня» з 1957 р. по 1966 p.- 446 днів сумарно, що підтверджується також копіями довідки Управління ПФУ в Борівському районі Харківської області й книги розрахунків з колгоспниками з 1951 по 1957 роки.

11.01.1997 року радгосп «20 річчя Жовтня» реорганізовано і перейменовано на КСП «Світанок».

01.04.2000 року КСП «Світанок» реорганізовано й перейменовано на ПСП агрофірма «Світанок», що підтверджується копією довідки ПСП а/ф «Світанок».

16 лютого 1998 року державним актом серії ХР-05-00-000762 КСП «Світанок» передано у колективну власність 8096.1 гектарів землі для ведення сільськогосподарського виробництва на підставі рішення Першотравневої сільської ради народних депутатів від 12 січня 1998 року.

Згідно Додатку 1 до державного акту - списку громадян - членів колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу або товариства, мати позивачки  ОСОБА_3 не включена до вищезазначеного списку.

В 1964 році ОСОБА_3 вийшла на пенсію.

ОСОБА_2 в своїй позовній заяві просить поновити процесуальний строк на звернення до суду за захистом порушеного права, пропущений з поважних причин; поновити порушене право ОСОБА_3 на отримання земельної частки (паю); визнати право ОСОБА_3 на включення до Додатку 1 до Державного акта на право колективної власності на землю серіїХР-05-00-000762, виданого КСП «Сітанок» Борівською районною радою народних депутатів Харківської області 16 лютого 1998 року - списку громадян - членів колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу або товариства, що мають право на отримання земельної частки (паю); визнати право ОСОБА_3 на отримання земельної частки (паю); визнати за  ОСОБА_2, право на отримання земельної (частки) паю розміром 12,2 га умовних кадастрових гектар (земель запасу та державного резервного фонду) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Першотравневої сільської ради Борівського району Харківської області, в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3, померлої 17 червня 2001 року.

Рішенням Борівського районного суду Харківської області від 16 серпня 2016 року позовні вимоги ОСОБА_2 – задоволено частково. Поновлено ОСОБА_2 процесуальний строк для звернення до суду за захистом порушеного земельного права, так як він пропущений з поважних причин. Поновлено порушене право ОСОБА_3 на отримання земельної частки (паю). Визнано право ОСОБА_3 на включення до Додатку 1 до Державного акта на право колективної власності на землю серіїХР-05-00-000762, виданого КСП «Світанок» Борівською районною радою народних депутатів Харківської області 16 лютого 1998 року - списку громадян - членів колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу або товариства, що мають право на отримання земельної частки (паю). Визнано право ОСОБА_3 на отримання земельної частки (паю). В іншій частині позовних вимог – відмовлено.

В апеляційній скарзі ПСП Агрофірма «Світанок» ставить питання про скасування вказаного вказаного рішення суду першої інстанції в частині задоволення позовних вимог ОСОБА_2, та ухвалити в цій частині нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову. Посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права. Суд першої інстанції не прийняв до уваги, що ОСОБА_4 не була членом КСП « Світанок» і відсутня її заява про включення у члени КСП та не містить рішення правління про включення її до членів КСП, яке мало бути затверджене загальними зборами. Позивачка пропустила строк позовної давності для звернення до суду, оскільки з 2000 року була обізнана про відсутність у спадкодавця земельної частки ( паю).

Перевіряючи законність і обґрунтованість судового рішення відповідно до вимог ч.1 ст.303 ЦПК України – у межах доводів апеляційної скарги і вимог, заявлених у суді першої інстанції, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а рішення суду першої інстанції слід змінити з підстав, передбачених п. 4 ч. 1 ст. 309 ЦПК України.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 є рідною дочкою ОСОБА_3.

Із копії трудової книжки ОСОБА_3 вбачається, що з 01.01.1939 р. по 01.10.1941 р. та з 01.02.1943 р. по 20.04.1957 р. вона працювала в якості члена колгоспу ім. Ворошилова, на землях якого було організовано радгосп « 20 річчя Жовтня», Ізюмського району Харківської області. 20.04.1957 року в зв’язку з організацією радгоспу на землях колгоспу ім.Ворошилова ОСОБА_3 була зарахована різноробочою Веселовського відділу.

Згідно відомостей по заробітній платі (а.с.13,14), ОСОБА_3 відпрацювала сезонно в радгоспі « 20 річчя Жовтня» з 1957 р. по 1966 p.- 446 днів сумарно, що підтверджується також копіями довідки Управління ПФУ в Борівському районі Харківської області (а.с.16) й книги розрахунків з колгоспниками з 1951 по 1957 роки.

В 1964 році ОСОБА_3 вийшла на пенсію.

 16 лютого 1998 року державним актом серії ХР-05-00-000762 КСП «Світанок» передано у колективну власність 8096.1 гектарів землі для ведення сільськогосподарського виробництва на підставі рішення Першотравневої сільської ради народних депутатів від 12 січня 1998 року (а.с.17-19).

Згідно Додатку 1 до державного акту - списку громадян - членів колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу або товариства (а.с.20-29), ОСОБА_3 не включена до вищезазначеного списку. Згідно копії Журналу реєстрації заяв громадян КСП «Світанок» (а.с. 32) 20 березня 2000 року ОСОБА_3 зверталася до комісії по реформуванню КСП «Світанок» з проханням видати їй земельний серфтифікат.

За змістом положень cт.5 Земельного кодексу України в редакції закону від 11.03.1992року № 2196-ХІІ, ст.3 Указу Президента України від 08 серпня 1995року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну влалсність сільськогосподарським підприємствам та організаціям» право особи на земельну частку (пай) виникає з момента отримання колективним сільськогосподарським підприємством, сільськогосподарським кооперативом, або сільськогосподарським акціонернім товариством дерджавного акта на право колективної власності на землю.

Право на земельну частку (пай) мають члени КСП, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акту на право колективної власності на землю.

Відповідно до роз’яснень, викладених у пункті 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», член колективного сільськогосподарського підприємства (далі- КСП), включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай). Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку.

Матеріали справи свідчать про те, що ОСОБА_4 не була членом КСП «Світанок», відсутня її заява про включення у члени КСП та не має рішення правління про включення її до членів КСП.

ОСОБА_4 вийшла на пенсію з іншого підприємства будучи сезонним працівником ще до створення КСП «Світанок» (перебування працівника у трудових відносинах із підприємством тимчасово - виключає членство в КСП);

У зв’язку із відсутністю членства спадкодавця в КСП «Світанок», відсутністю унаслідок цього ОСОБА_4 у списку - додатку до державного акту, остання не мала необхідний обсяг правоздатності на день видачі КСП «Світанок» державного акта на право колективної власності на землю, а тому на день відкриття спадщини право на земельну частку (пай) не існувало у спадкодавця, отже і до складу спадщини таке право не входить. Відповідно до положень ч. ч. 9, 10 ст. 5 ЗК України 1990 року, кожний член колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства у разі виходу з нього має право одержати свою частку землі в натурі (на місцевості), яка визначається в порядку, передбаченому частинами шостою і сьомою ст.6 цього Кодексу. Право на земельну частку може бути передано у спадщину в порядку і на умовах, передбачених цивільним законодавством щодо успадкування майна, та статутом відповідного колективного підприємства. За відсутності спадкоємців переважне право на земельну частку мають члени цих підприємств, кооперативів і товариств.

За ч. ч. 6, 7 ст. 6 ЗК України 1990 року, при обчисленні розміру середньої земельної частки, що обчислюється сільською, селищною, міською Радою народних депутатів враховуються сільськогосподарські угіддя (у тому числі рілля), якими користуються підприємства, установи, організації та громадяни у межах території даної Ради, крім тих підприємств, установ і організацій, землі яких не підлягають приватизації. Загальний розмір обчисленої площі поділяється на кількість осіб, які працюють у сільському господарстві, пенсіонерів, які раніше працювали у сільському господарстві і проживають у сільській місцевості, а також осіб, зайнятих у соціальній сфері на селі.

Ст.23 ЗК України 1990 року визначала, що державний акт на право колективної власності на землю видається колективному сільськогосподарському підприємству, сільськогосподарському кооперативу, сільськогосподарському акціонерному товариству із зазначенням розмірів земель, що перебувають у власності підприємства, кооперативу, товариства і у колективній власності громадян. До державного акта додається список цих громадян.

Право на земельну частку (пай) згідно із п.2 Указу Президента України "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" від 08.08.1995 р. №720/95 мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю. Розміри земельної частки (паю) обчислюються комісіями, утвореними у підприємствах, кооперативах, товариствах з числа їх працівників. Рішення щодо затвердження обчислених цими комісіями розмірів земельної частки (паю) по кожному підприємству, кооперативу, товариству окремо приймається районною державною адміністрацією (п.4).

Таким чином, для набуття права на земельну частку (пай) колективного сількогосподарського підприємства, особа повинна бути членом такого підприємства та мати необхідний обсяг правоздатності на день видачі колективному сількогосподарському підприємству державного акту на право колективної власності на землю і, відповідно, для спадкування такого права воно має існувати у спадкодавця на день відкриття спадщини.

Суд першої інстанції посилаючись на те, що спадкодавець «з 01.02.1943 р. по 20.04.1957 р. працювала в якості члена колгоспу ім. Ворошилова» не послався на докази, які підтверджують її членство в колгоспі.

Крім того, суд встановив, що ОСОБА_4 по 20.04.1957 р. працювала в якості члена колгоспу ім.. Ворошилова, на землях якого було організовано радгосп «20 річчя Жовтня» вважав, що радгосп «20 річчя Жовтня» є правонаступником колгоспу ім. Ворошилова, проте не врахував, що на час виходу на пенсію - 1964 рік - ОСОБА_4 була сезонним працівником (з 1957 р. по 1966 p.), тому не могла бути членом радгоспу «20 річчя Жовтня» (створеного у 1957 p.), в якому ОСОБА_4 працювала різноробочою сезонно і з цього ж радгоспу вийшла на пенсію як сезонний працівник і продовжувала після виходу на пенсію сезонно працювати в цьому радгоспі.

За таких обставин, ОСОБА_4 не була і не могла бути членом радгоспу «20 річчя Жовтня».

Відповідно до ст.5 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство» членство в підприємстві ґрунтується на праві добровільного вступу до членів підприємства і безперешкодного виходу із складу його членів. Членами підприємства можуть бути громадяни, які досягай 16-річного віку, визнають і виконують його статут.

Ст.4 вказаного Закону передбачено, що підприємство діє на основі статуту. У статуті підприємства вказуються найменування підприємства, його місцезнаходження, предмет і цілі діяльності, порядок вступу до підприємства і припинення членства в ньому, принципи формування спільної власності та права членів щодо неї, порядок розподілу прибутку, отриманого від операцій із цінними паперами, загальні права та обов'язки членів підприємства; передбачаються органи самоврядування, порядок їх формування та компетенція, права та обов'язки підприємства і його членів щодо використання й охорони земель, водних та інших природних ресурсів, виробничо-господарської, фінансової і трудової діяльності, питання оплати та охорони праці, соціальні гарантії, умови і порядок реорганізації та ліквідації підприємства. Статут підприємства може містити й інші положення, що не суперечать законодавству України.

Так, відповідно до локального нормативного акту - п.3.2 розділу 3 Статуту КСП «Світанок» прийняття в члени підприємства проводиться правлінням підприємства в присутності особи, яка подала заяву, з послідуючим затвердженням на загальних зборах підприємства (зборах уповноважених). Заява про вступ у члени підприємства має бути розглянута на протязі місяця. В члени підприємства не приймаються громадяни, які залучаються для виконання тимчасових робіт.

Отже, статутом КСП «Світанок», якому було передано у колективну власність сільськогосподарські землі у 1998 році за рішенням сільської ради, прямо передбачалося заборону членства у КСП «Світанок» сезонних працівників, якою і була ОСОБА_3 під час виходу на пенсію.

Наведене суд першої інстанції не врахував та не встановив приналежності ОСОБА_4. до новоствореного КСП «Світанок», яке, виходячи із його Статуту, не є правонаступником ані радгоспу «20 річчя Жовтня», де спадкодавець працювала сезонно, ані колгоспу ім. Ворошилова.

Також суд першої інтанції не дав належної оцінки довідки ПСП Агрофірма «Світанок» №39 від 16.05.2006 р. в якій було зазначено, що наказу про вихід на пенсію ОСОБА_3 в радгоспі не знаходиться, так як на сезонних працівників накази не оформлювалися. ОСОБА_3 в списках членів КСП не значиться(а.с. 15).

Відтак, позивачем не доведено, що ОСОБА_5 є членом КСП «Світанок», яке створене у січні 1997 року, доказів членства ОСОБА_3 в КСП«Світанок» матеріали справи не містить, а отже, права на земельну частку (пай) ОСОБА_3 не набула.

В узагальненнях від 01.09.2003 р. «Практика розгляду судами земельних спорів» Судової палати у цивільних справах Верховного Суду України за наслідками ретельного аналізу розглянутих судових справ цієї категорії Верховний Суд України зазначив:

«вирішуючи питання про право певної особи на земельну частку (пай), суд повинен з'ясувати, чи була ця особа членом КСП на час передання державного акта про право колективної власності на землю та чи була вона внесена до списку осіб, що додається до цього державного акта.

Право власності на земельну частку (пай) виникає не з часу внесення членів КСП до списків, доданих до державного акта на право колективної власності на землю, перевірки, уточнення і затвердження цих списків, а з моменту передачі державного акта про право колективної власності на землю конкретному КСП, членом якого він є.

Сам факт членства у колгоспі та тривалий термін роботи в інших організаціях до створення КСП й отримання державного акта на правоколективної власності на землю не є підставою для отримання земельної часткиу новоствореному КСП.

Якщо трудові відносини таких осіб з колективами виникли на підставі трудового договору, а не членства в цьому колективі, то вони не передбачають права на одержання у власність земельної частки (паю). Право на одержання частки землі мають лише члени таких колективів, які залишались у ньому на час приватизації землі. При вирішенні цих питань законодавством не передбачена можливість врахування відроблених особою, яка претендує на отримання земельної частки, трудоднів, виходів на роботу, характеру виконуваної роботи.

Необхідною умовою для отримання земельної частки (паю) є членство в колективному підприємстві. Якщо особа в добровільному порядку залишає колектив, ніякої участі в його роботі не бере, переходить на роботу в інше підприємство, то відпадають підстави вважати його членом колективу, з якого він Фактично вибув».

Отже, ОСОБА_3 відношення до КСП «Світанок» не мала, однак саме КСП «Світанок» було передано у колективну власність 8096Д га землі для ведення сільськогосподарського виробництва на підставі рішення Першотравневої сільської ради народних депутатів від 12.01.1998 р. згідно Державного акту на право колективної власності на землю серії ХР-05-00-000762 від 16.02.1998 р. На час приватизації землі, ОСОБА_4 не була членом КСП «Світанок», тому її обґрунтовано не було включено до списку, що виключає її право на земельну частку(пай) в цьому КСП.

З урахуванням наведеного, рішення суду першої інстанції у частині визнання за ОСОБА_5 права на включення до Додатку до Державного акту на право власності на землю, виданого КСП «Світанок»- списку громадян – членів КСП, що мають право на отримання земельної частки (паю) та визнання право ОСОБА_3 на отримання земельної частки (паю) слід скасувати і задоволенні позову у цій частині відмовити.

В іншій частині рішення суду не оскаржується і судом апеляційної інстанції не переглядається.

Керуючись ст.ст. 303, 304, п. 4 ч. 1 ст. 309, 317, 319 ЦПК України, судова колегія, -

В И Р І Ш И Л А:

Апеляційну скаргу Приватного сільськогосподарського підприємства Агрофірми «Світанок» - задовольнити

Рішення Борівського районного суду Харківської області від 16 серпня 2016 року – змінити.

У частині поновлення порушеного права ОСОБА_3 на отримання земельної частки (паю), визнання за ОСОБА_3 права на включення до Додатку до Державного акту на право власності на землю, виданого КСП «Світанк» - списку громадян – членів КСП, що мають право на отримання паю та визнання права ОСОБА_3 на отримання земельної частки (паю)– рішення суду скасувати. У задоволенні позову у цій частині відмовити.

В іншій частині рішення суду залишити без змін.

Рішення суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту його проголошення, але може бути оскаржене в касаційному порядку протягом двадцяти днів безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий: Н.М. Шаповал

Судді: І.С. Кіпенко

ОСОБА_1