|
Миколаївський окружний адміністративний суд 54055, м. Миколаїв, вул. Заводська, 11 |
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14.07.2009 р. № 2а - 2405/09/1470
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Устинова І.А.
при секретарі Мотельчук А.В.,
за участю:
прокурора -ОСОБА_1
представника позивача -ОСОБА_2,
відповідача -не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом прокурора Снігурівського району Миколаївської області в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті та його структурного підрозділу Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Миколаївський області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення фінансових санкцій в розмірі 1700 гривень, -
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Снігурівського району Миколаївської області в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті та його структурного підрозділу Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Миколаївський області звернувся з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення з нього фінансових санкцій в розмірі 1700 гривень за порушення законодавства про автомобільний транспорт.
Представник позивача посилається на наступне. 14.10.2008 року під час проведення перевірки державними інспекторами Головавтотрансінспекції в Херсонській області фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 виявлено порушення ним ст.60 Закону України "Про автомобільний транспорт", а саме - експлуатація автомобіля «DACIA-LOGAN»з номерним знаком НОМЕР_1, облаштованого як таксі (на даху автомобіля встановлено ліхтар оранжевого кольору) без наявності ліцензійної картки. Начальником територіального управління Головавтотрансінспекції у Миколаївський області 01 грудня 2008 року винесено постанову № 057587 про застосування до приватного підприємця ОСОБА_3 фінансових санкцій у сумі 1700 грн. У передбачений законом термін сума застосованих санкцій відповідачем добровільно не сплачена, постанови про застосування фінансових санкцій в порядку передбаченому п.32 "Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті" не оскаржувалась до вищого за підпорядкуванням органу державного контролю протягом 10 днів після винесення постанови. Прокурором. не опротестовувалась.
В судовому засіданні прокурор та представник позивача заявлені вимоги підтримали в повному обсязі, просили позов задовольнити.
Представник позивача посилається на наступне. 14.10.2008 року під час проведення перевірки державними інспекторами Головавтотрансінспекції в Херсонській області фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 виявлено порушення ним ст.60 Закону України "Про автомобільний транспорт", а саме - експлуатація автомобіля «DACIA-LOGAN»з номерним знаком ВТ 0542 АН, облаштованого як таксі (на даху автомобіля встановлено ліхтар оранжевого кольору) без наявності ліцензійної картки. Начальником територіального управління Головавтотрансінспекції у Миколаївський області 01 грудня 2008 року винесено постанову № 057587 про застосування до приватного підприємця ОСОБА_3 фінансових санкцій у сумі 1700 грн. У передбачений законом термін сума застосованих санкцій відповідачем добровільно не сплачена, постанови про застосування фінансових санкцій в порядку передбаченому п.32 "Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті" не оскаржувалась до вищого за підпорядкуванням органу державного контролю протягом 10 днів після винесення постанови. Прокурором. не опротестовувалась.
В судовому засіданні прокурор та представник позивача заявлені вимоги підтримали в повному обсязі, просили позов задовольнити.
Відповідач у судове засідання не з'явився, незважаючи на те, що про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, заперечення на позов не надав, у зв'язку з чим справу розглянуто на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ч.6 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України.
Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Законом України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" від 01.06.00року N1775-III ст.9 передбачається, що надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом відповідно до видів робіт, визначених Законом України "Про автомобільний транспорт" підлягає ліцензуванню.
Відповідно до ст. 30. Закону України "Про автомобільний транспорт" при наданні послуг з перевезення пасажирів на таксі, передбачено обов'язкове оформлення для водіїв таксі - посвідчення водія відповідної категорії, свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, ліцензійна картка, інші документи.
Відповідно до ст.1 Закону України "Про автомобільний транспорт" таксі - легковий автомобіль, обладнаний розпізнавальним ліхтарем оранжевого кольору, який встановлюється на даху автомобіля, діючим таксометром, сигнальним ліхтарем із зеленим та червоним світлом, розташованим у верхньому правому кутку лобового скла, і який має нанесені композиції з квадратів, розташованих у шаховому порядку на дверцятах автомобіля з лівого та правого боків, призначений для надання послуг з перевезення пасажирів та їхнього багажу в індивідуальному порядку.
Відповідно до ст. 60 вищезазначеного закону за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, застосовуються штрафні санкції. Від імені центрального органу виконавчої влади з питань автомобільного транспорту розглядати справи про стягнення у вигляді штрафів за порушення, викладені у цій статті, мають право посадові особи урядового органу державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті. Порядок стягнення у вигляді штрафу за порушення, викладені у цій статті, та порядок оскарження і опротестування постанови по справі про правопорушення визначає Кабінет Міністрів України.
Вимогами "Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту" затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.1997 року №176, для надання послуг таксі перевізники повинні мати зареєстровані відповідно до законодавства транспортні засоби, відповідну ліцензію і ліцензійну картку на кожний автомобіль, обладнаний відповідно до встановлених технічних вимог.
Відповідно до п. 3,4,21,27,28,29,32 "Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.06 року №1567, органами державного контролю на автомобільному транспорті є Головавтотрансінспекція, її територіальні управління в областях. Державний контроль на автомобільному транспорті здійснюється посадовими особами органу державного контролю шляхом проведення планових, позапланових та рейдових перевірок. У разі виявлення в ході перевірки транспортного засобу порушення законодавства про автомобільний транспорт посадовими особами, що провели перевірку складається акт. За наявності підстав керівник територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті або його заступник виносить Постанову про застосування фінансових санкцій. Не пізніше трьох днів після її винесення постанови видається уповноваженій особі під розписку чи надсилається рекомендованим листом з повідомленням, фінансова санкція повинна бути перераховано на зазначений у постанові рахунок не пізніше п'ятнадцяти днів після отримання копії постанови про застосування фінансових санкцій про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено постанову. Скарга на постанову подається протягом десяти днів після її винесення. Неоскаржені та неоплачені постанови є боргом порушника перед державою.
Оцінивши докази у справі відповідно до ч.3 ст. 2 КАС України, суд приходить до висновку, що відповідачем було здійснено порушення вимог законодавства про автомобільний транспорт, в частині надання послуг таксі без наявності ліцензійної картки. Оскільки відповідачем винесена постанова про застосування фінансових санкцій не оскаржувалась, та не сплачена, то застосований штраф на сьогодні є заборгованістю, тому підлягає стягненню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158, 161, 162, 163 КАС України,
ПОСТАНОВИВ:
Позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (АДРЕСА_1) до Державного бюджету Снегурівського району на розрахунковий рахунок № 31116106700317 ,ЄДПРОУ 23626067, КЕКД 21081100 в ГГУДКУ у Миколаївській області, МФО 826013, 1700 ( одну тисячу сімсот) гривень.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Постанова суду може бути оскаржено до Одеського апеляційного суду шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України -з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються через Миколаївський окружний адміністративний суд.
Виконавчий лист у відповідності зі ст.258 Кодексу адміністративного судочинства України видається за заявою позивача після набрання законної сили рішенням адміністративного суду.
Суддя І. А. Устинов