Справа № 2-а-5093/09

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

05.02.2009       м. Київ

Суддя Київського окружного адміністративного суду Волков А.С., розглянувши позовну заяву та перевіривши виконання вимог ст. ст. 105, 106 КАС України

за позовом     

1. ОСОБА_1,

2.      ОСОБА_2,

3.      ОСОБА_3,

4.      ОСОБА_4,

5.      ОСОБА_5,

6.      ОСОБА_6,

7.      ОСОБА_7,

8.      ОСОБА_8,

9.      ОСОБА_9,

10.  ОСОБА_10,

11.  ОСОБА_11,

12.  ОСОБА_12

13.  ОСОБА_13,

14.  ОСОБА_14,

15.  ОСОБА_15,

16.  ОСОБА_16,

17.  ОСОБА_17,

18.  ОСОБА_18,

19.  ОСОБА_19,

20.  ОСОБА_20,

21.  ОСОБА_21,

22.  ОСОБА_22,

23.  ОСОБА_23,

24.  ОСОБА_24,

25.  ОСОБА_25,

26.  ОСОБА_26,

27.  ОСОБА_27,

28.  ОСОБА_28,

29.  ОСОБА_29,

30.  ОСОБА_30,

31.  ОСОБА_31,

32.  ОСОБА_32,

33.  ОСОБА_33,

34.  ОСОБА_34,

35.  ОСОБА_35,

36.  ОСОБА_36,

37.  ОСОБА_37,

38.  ОСОБА_38,

39.  ОСОБА_39,

40.  ОСОБА_40,

41.  ОСОБА_41,

 

42.  ОСОБА_42,

43.  ОСОБА_43,

44.  ОСОБА_45, 

до         Данилівської сільської ради Васильківського району Київської області,

третя особа:    Васильківський районний відділ земельних ресурсів,

про      зобов'язання виділити в натурі земельні ділянки, -

 

встановив:

 

ОСОБА_1 та інші громадяни (разом 44 особи) звернулись до суду з позовом до Данилівської сільської ради Васильківського району Київської області, третя особа -Васильківський районний відділ земельних ресурсів, про зобов'язання виділити в натурі земельні ділянки розміром 0, 68 га кожному.

Відповідно до пункту 4 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.

З позовної заяви вбачається, що рішеннями Данилівської сільської ради Васильківського району Київської області від 23.02.2007 №587, від 24.03.2007 №697, від 13.07.2007 №836 відповідачам було надано земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства працівникам соціальної сфери в розмірі 0, 68 га кожному. Однак, фактичного виділення земельних ділянок в натурі для оформлення права користування земельними ділянками не було здійснено, у зв'язку з чим позивачі вимагають зобов'язати відповідача виділити в натурі земельні ділянки кожному з позивачів. Таким чином, відповідачем за даним позовом є Данилівська сільська рада Васильківського району Київської області.

Відповідно до статті 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 року № 280/97-ВР сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Статтею 11 цього ж Закону визначено, що виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи є виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад.

Згідно з частиною першою статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам (крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам).

Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам (частина друга 2 статті 18 КАС України).

Порушення судом правил предметної підсудності є підставою для скасування рішення з направленням справи на новий розгляд до належного суду.

Наведені обставини виключають можливість розгляду цієї справи Київським окружним адміністративним судом.

Відповідно до пункту 6 частини третьої статті 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду. Проте, повернення позовної заяви не перешкоджає позивачам звернутися з позовною заявою до Васильківського районного суду Київської області.

 

Керуючись статтями 18, 108, 160, 165 КАС України, суд, -

 

ухвалив:

 

1. Позовну заяву ОСОБА_1 та інших громадян (разом 44 особи) до Данилівської сільської ради Васильківського району Київської області, третя особа -Васильківський районний відділ земельних ресурсів, про зобов'язання виділити в натурі по земельній ділянці розміром по 0, 68 га кожному, - повернути позивачам.

2.          Копію ухвали про повернення позовної заяви разом із позовною заявою та доданими

до неї матеріалами надіслати представнику позивачів.

Відповідно до частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги , якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.