№4-10/2007
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 січня 2007 року Сніжнянський міський суд Донецької області в складі:
головуючої судді - Корекян Н.Р.
при секретарі ~ Павловій В. В.
за участю прокурора - Кальян Р.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Сніжне Донецької області подання прокуратури м. Сніжне відносно надання дозвілу на проведення Шахтарським міжрайонним контрольно-ревізійним відділом у Донецкій области позапланової ревізії фінансово-господарської діяльності ДП "Сніжнеантрацит" за період 2005-2006 роки,
ВСТАНОВИВ:
12.01.2007 року прокуратурою міста Сніжне порушено кримінальну справу за ст. 364 ч.2 КК України у відношенні ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, який працюючи директором шахта „Північна" відособленого підрозділу ( без права юридичної особи ) державного підприємства „ Сніжнеантрацит ", будучи посадовою особою всупереч інтересам служби і підприємства діючи навмисно в інтересах третіх осіб ТОВ „ Донбассвугіллясервіс" у період квітня ~ листопада 2004 року з метою незаконної передачи в оренду ТОВ „ Донбассвугіллясервіс " основних засобів шахти які знаходилися у податковій заставі, без дозволу розпорядника основних засобів ДП „ Сніжнеантрацит" Мінтопенерго та податкової інспекції підписав від імені неіснуючого підприємства цілосного майнового комплекса шахта ,.Північ" ВЇ1 шахта „ Північна" Дії Сніжнеантрацит завідомо не правдиві бухгалтерські документи ( баланс, передаточний баланс, акт прийому-передачі основних засобів) на передачу у оренду основних засобів шахти, в наслідку чого ТОВ ., Донбассвугіллясервіс" незаконно заволоділо та привласнили основні засоби ВГІ шахта Північна ДП Сніжнеантрацит", чим заподіяло матеріальну шкоду державі в особі ДП у розмірі більш 600 тис. грн.
В ході слідства встановлено, що ДП '"Сніжнеантрацит" є одержувачем бюджетних коштів, бюджетне фінансування отримує відповідно до Витягу із зведенного кошторису Мінпаливенерго по коду відомчої класифікації (КВК) 110, коду функціональної класифікації (КФК) 0431, В 2005-2006 роках ДП "Сніжнеантрацит" отримує та використовує кошти за бюджетними програмами "Державна підтримка вугледобувних підприємств на покриття витрат із собівартості продукції, у тому числі забезпечення гарантійних зобов'язань по поверненню бюджетних позик", "Державна підтримка будівництва та технічного переоснащення підприємств видобутку вугілля", "Охорона праці та підвищення техніки безпеки на вугледобувних підприємствах", "Участь у придбанні високопродуктивного енергозберігаючого компресорного та електротехнічного обладнання для оснащення вугільних шахт" згідно кошторисів асигнувань Держбюджету, затвердженного Мінпаливенерго України для ДІЇ "Сніжнеантрацит" через реєстраційні рахунки відкриті у відділенні УДК у Донецькій області в м. Сніжне.
У період з 01.01.2005 р. по 31.10,2006 р. з загального отриманнях бюджетних коштів ДП "Сніжнеантрацит" використано для потреб Відокремленного підрозділу "Шахта "Північна" коштів державної підтримки на покриття витрат із собівартості товарної
вугільної продукції:
за 2005 р% - 5653,0 тис. грн.;
-.. за 10 місяців 2006 року -1458,2 тис. грн.
Згідно "'Порядку надання і визначення обсягів державної підтримки вугледобувних підприємств на часткове покриття витрат із собівартості продукції, а також будівництва та технічного переоснащення підприємств х видобутку кам'яного вугілля.,.", затвердженного Постановою КМУ від 21,08,2003 о, № 1311, основними економічними показниками для визначення обсягів державної підтримки є обсяги товарної вугільної продукції та витрати на її виробництво.
Програмою економічного розвитку ВГІ "Шахта "Північна" на 2005 рік затверджено обсяг товарної вугільної продукції, виходячи з планового асортименту та з урахуванням ціни 1 тони 92 7,59 грн., ь розмірі 473,0 тис. грн. та витрати на її виробництво в сумі 2690 тис. грн.
На 2006 рік план обсягу товарної продукції не затверджувався.
У 2005 році фактичний обсяг готової товарної вугільної продукції при плані 3,0 тис, ти. відсутній.
За 10 міс. 2006 року фактичний обсяг готової товарної вугільної продукції складає 0,6 тис тн., при цьому плановий обсяг реалізації у натуральному та грошовому виразі Програмою економічного розвитку не визначався.
Програмою економічного розвитку ВП "Шахта "Північна" на 2005 рік обсяг державної підтримки затверджено в сумі 2131 тис. грн., фактично отримано коштів державної підтримки на собівартість в сумі 5653 тис. грн., тобто на 3522 тис, гри. більше плану. На 2006 рік плановий обсяг держпідтримки не затверджувався., фактично отримано коштів державної підтримки на собівартість в сумі 1458,2 тис. грн.
Аналізуючи використання коштів державної підтримки на собівартість за період з 01.01.2005 р. по ЗІ.10-2006 р, встановлено, що кошти були спрямовані на виплату поточної заробітної плати працівникам ВГІ "Шахта "Північна" та сплату внесків до державних цільових фондів. Таким чином в порушення п. 2 "Порядку надання і визначення обсягів державної підтримки вугледобувних підприємств на часткове покриття витрат із собівартості продукції, а також будівництва та технічного переоснащення підприємств з видобутку кам'яного вугялля...", затвердженного постановою КМУ № 1311 від 21.08.2003 p., Дії "Сніжнеантрацит" використано для потреб ВГІ "Шахта "Північна" коштів державного бюджету по програмі "Державна підтримка вугледобувних підприємств на покриття витрат із собівартості продукції" без відповідних бюджених асигнувань: у 2005 році в сумі 3522 тис. грн.,за 10 місяців 2006 року в сумі 1458,2 тис. грн.
Дослідивши наданні материалы, вважаю, що є підстави для задоволення подання. Згідно п.6, ст. 11 ЗУ „ Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні" № 2939-ХП від 26.01.1993 року позапланові виїзні ревізії суб'єктів господарської діяльності незалежно від форм власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державної контрольно-ревізійної служби за рішенням суду, винесеним на підставі подання прокурора або слідчого для забезпечення розслідування кримінальної справи.
На підставі вищевказаного та керуючись п. 6 ст. 11 ЗУ „ Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні" № 2939-ХП від 26.01.1993 року, -
ПОСТ АНОВІВ:
Дозволити Шахтарському міжрайонному контрольно-ревізійному відділу у Донецкій області провести позапланову ревізію в срок з 22,01.2007 р. по 03.02.2007 р. (п'ятнадцять робочих днів) на предмет перевірки фінансово-господарської діяльності ДП '"Сніжнеачтрапит» за період, 2005-200,6 роки с приведу законності цільової-о використовування отриманнях бюджетних коштів Державного Підприємства "Сніжнеантацит" за зазначеними період часу.
Постанова остаточна.