Справа № 2-а-47/09
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09.02.2009 14:20 м. Київ
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Волкова А.С, при секретарі судового засідання Гончаровій А.О., за участю представників
позивача - Козачука Ю.С. (за довіреністю),
відповідача: - не з 'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Фатівської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області
до ОСОБА_1 (фізичної особи - підприємця)
про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, -
встановив:
Фастівська об'єднана державна податкова інспекція Київської області звернулась до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про припинення його підприємницької діяльності як фізичної особи - підприємця.
Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач господарської діяльності не здійснює, на запрошення до податкового органу не з'являється, не виконує передбачені законом обов'язки щодо подання до державного податкового органу відповідно до законів податкових декларацій та інших документів, що пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів), звітність не подає більше одного року, тому до нього слід застосувати санкцію у вигляді припинення підприємницької діяльності як фізичної особи - підприємця.
Сторони були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду. У судове засідання з'явився представник позивача. Відповідач у судове засідання двічі не з'явився. Судові повідомлення направлялися відповідачу за адресою його місця проживання, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, однак усі повідомлення повернулися до суду з позначкою підприємства зв'язку про відсутність адресата за адресою відправлення.
Місцем проживання фізичної особи - підприємства вважається житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо) у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово, що знаходиться за певною адресою, за якою здійснюється зв'язок з фізичною особою - підприємцем (стаття 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15.05.2003 №755-IV).
Відповідно до статті 16 Закону від 15.05.2003 №755-IV єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення органів державної влади, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців. В Єдиному державному реєстрі повинні міститися відомості, зокрема, про місце проживання фізичної особи - підприємця (стаття 17 Закону від 15.05.2003 №755-IV).
2
Згідно зі статтею 18 Закону №755-IV якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними.
За таких обставин, суд вважає, що повідомлення відповідача про дату, час та місце судового розгляду здійснено належним чином.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.
Відповідач відзиву, заперечень проти позову, будь-яких пояснень, заяв чи клопотань суду не надав.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на таке.
ОСОБА_1 є фізичною особою - підприємцем, зареєстрований 08.12.1995 Виконавчим комітетом Фастівської міської ради Київської області, включений до Державного реєстру фізичних осіб - платників податків (ідентифікаційний код НОМЕР_1).
08.12.1995 року відповідач взятий на облік до Фастівської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області.
Відповідно до статті 9 Закону України від 25.06.1991 №1251-ХП «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані: вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни; допускати посадових осіб державних податкових органів до обстеження приміщень, що використовуються для одержання доходів чи пов'язані з утриманням об'єктів оподаткування, а також для перевірок з питань обчислення і сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).
Судом установлено, що податкову звітність до податкового органу останній раз відповідачем надано 11.10.2002, про що свідчить довідка, видана Фастівською об'єднаною державною податковою інспекцією Київської області від 23.09.2008 № 6921/10/17.
Пунктом 17 статті 11 Закону України від 04.12.1990 №509-ХІІ «Про державну податкову службу» органам державної податкової служби надано право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів з заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
Відповідно до частини другої статті 46 Закону України 15.05.2003 №755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» підставами для постановления судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є, в тому числі, неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
У судовому засіданні представник позивача заявив про відсутність податкової заборгованості у відповідача. За даними позивача у відповідача рахунки в банках відсутні.
За наведених обставин суд вважає позовні вимоги обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.
Частиною першою статті 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» установлено, що суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, у
3
тому числі рішення про визнання фізичної особи - підприємця недієздатною або про обмеження її цивільної дієздатності, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи -підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, який в силу пункту 15 статті 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» звільнений від сплати судового збору, а доказів понесення ним інших витрат, пов'язаних з розглядом справи суду не надано, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94. 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
постановив:
Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання -АДРЕСА_1).
Копію постанови надіслати державному реєстратору Виконавчого комітету Фастівської міської ради Київської області для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про судове рішення та для здійснення заходів з припинення підприємницької діяльності фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 у встановленому законом порядку (після набрання постановою законної сили).
Постанова набирає, законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Дата виготовлення і підписання повного тексту постанови - 10.02.2009.