ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 червня 2009 року |
№36/09/9104 |
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:
головуючого судді суддів при секретарі судового засідання |
Старунського Д.М., Каралюса В.М., Заверухи О.Б. Петлеваній Н.А. |
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу Приватного підприємства «Влад» на ухвалу Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 9 грудня 2008 року про відмову у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом Приватного підприємства «Влад» до Славутської міської ради Хмельницької області про визнання незаконним рішення та зобов'язання затвердити проект землеустрою,
В С Т А Н О В И Л А:
8 грудня 2008 року Приватне підприємство «Влад» звернулося із вказаним вище позовом до Славутського міськрайонного суду Хмельницької області. Просили визнати незаконним та скасувати рішення Славутської міської ради №11.2-8/2007 від 30.03.2007 року про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ПП «Влад» зі зміною цільового призначення земельної ділянки із земель транспорту в землі житлової та громадської забудови для комерційного використання та надання земельної ділянки на умовах оренди терміном на 3 роки; зобов'язати Славутську міську раду затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки підприємству.
Ухвалою Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 9 грудня 2008 року відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом Приватного підприємства «Влад» до Славутської міської ради Хмельницької області про визнання незаконним рішення та зобов'язання затвердити проект землеустрою. Суддя прийшла до висновку, що дана справа не підлягає розгляду в судах у порядку адміністративного судочинства.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши повноту встановлення обставин справи, правильність їх юридичної оцінки, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга є безпідставною, а ухвала судді першої інстанції - законною.
При цьому колегія суддів враховує наступне.
Згідно ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи Законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Як вбачається із матеріалів справи, позовні вимоги відносяться до повноважень місцевих рад у галузі земельних відносин і регулюються вимогами Земельного кодексу України та Цивільного кодексу України і є спором між юридичними особами, тому відповідно до чинного законодавства, вирішення зазначеного спору є компетенцією господарського суду.
На підставі ч.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Отже, суд першої інстанції правильно вказав, що даний спір не може розглядатись за нормами КАС України, а повинен вирішуватись за правилами Земельного кодексу України та Цивільного кодексу України.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 160 ч.3, 195, 196, 198 п.1, 200, 205 ч.1 п.1, 206, 254 КАС України, колегія суддів,
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу Приватного підприємства «Влад» залишити без задоволення, а ухвалу Славутського міськрайонного суду Хмельницької області від 9 грудня 2008 року у справі №2-а-3654/08 - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.
На ухвалу може бути подано касаційну скаргу безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання нею законної сили, а в разі складання ухвали в повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складання ухвали в повному обсязі.
Головуючий суддя |
Д.М. Старунський |
Судді |
В.М. Каралюс О.Б. Заверуха |