ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області на ухвалу Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 14 березня 2008 року у справі за поданням Головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Закарпатській області ОСОБА_1. про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Закарпатського обласного військового комісаріату про перерахунок призначеної йому пенсії та виплату різниці,

В С Т А Н О В И Л А:

Головний державний виконавець підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Закарпатській області ОСОБА_1. 12.02.2008 року звернувся до Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області з поданням в якому просить замінити сторону виконавчого провадження Закарпатський обласний військовий комісаріат на Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Закарпатського обласного військового комісаріату про перерахунок призначеної йому пенсії та виплату різниці.

Ухвалою Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 14 березня 2008 року подання Головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Закарпатській області ОСОБА_1. про заміну сторони виконавчого провадження задоволено. Замінено Закарпатський обласний військовий комісаріат на Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області.

Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області оскаржило його в апеляційному порядку. В апеляційній скарзі просить ухвалу Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 14 березня 2008 року скасувати і прийняти нову ухвалу, якою відмовити в задоволенні подання.

Вимоги за апеляційною скаргою обґрунтовує тим, що при винесенні ухвали судом були порушені норми матеріального та процесуального права.

Зазначає, що органам Пенсійного фонду України відповідно до Постанови КМУ №1522 від 02.11.2006р. «Про передачу органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян» надано нову функцію по призначенню та виплаті пенсій деяким категоріям громадян, а саме військовослужбовцям та особам, які мають право на пенсійне забезпечення відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», однак передачі боргів при цьому не відбулося.

Ч.2 ст.55 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» встановлено, що нараховані суми пенсії, не отримані пенсіонером з вини органу Пенсійного фонду України виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації частини доходів, однак нова функція надана органам Пенсійного фонду України з 01.01.2007р., отже відповідальність за діяння (дії та/чи бездіяльність) органу Пенсійного фонду України може наступати лише з цієї дати. Також вказує, що Пенсійний фонд України не є правонаступником Міністерства оборони України.

Сторони в судове засідання не прибули, про дату, час і місце апеляційного розгляду були повідомлені належним чином, тому колегія суддів, у відповідності до ч.4 ст.196 КАС України, вважає за можливе розглядати справу за їх відсутності.

Судом першої інстанції встановлено, що на виконанні у підрозділі примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Закарпатській області знаходиться виконавчий лист №2-а-972/06 виданий 29.01.2007 року Мукачівським міськрайонним судом Закарпатської області, яким визнано дії Закарпатського обласного військового комісаріату щодо неправильного розрахунку пенсії неправомірними. Зобов'язано Закарпатський обласний військовий комісаріат зробити перерахунок призначеної ОСОБА_2. пенсії з урахуванням винагороди за бойове чергування в розмірі 37,92 гривень з 16.08.2005 року та виплатити йому різницю між отриманою та перерахованою пенсією.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що подану апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а ухвалу суду першої інстанції без змін з таких підстав.

Постановою КМУ від 02.11.2006 року №1522 «Про передачу органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян» передано органам Пенсійного фонду України від Міноборони, МВС, МНС, СБУ, ДПА, Державного департаменту з питань виконання покарань та інших органів, що здійснювали призначення пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» функції з призначення і виплати пенсій.

Відповідно з 01.01.2007 року згідно ст.99 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» військовослужбовцям, особам начальницького та рядового складу, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби та деяких інших осіб», пенсії призначаються (перераховуються) органами Пенсійного фонду України.

Відповідно до ст.264 КАС України у разі вибуття однієї з сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

На думку колегії суддів, суд першої інстанції правильно прийшов до висновку, що сторону виконавчого провадження Закарпатський обласний військовий комісаріат слід замінити на Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області.

Відповідно до ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу - без змін, якщо визнає що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

З огляду на викладене колегія суддів вважає, що суд першої інстанції, вирішуючи даний спір, правильно встановив фактичні обставини справи та ухвалив законне рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права. Доводи апеляційної скарга не спростовують висновків суду і задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 160 ч.3, 195, 196, 199 п.1, 200, 205 п.1, 206, 254 КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області залишити без задоволення, а ухвалу Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області від 14 березня 2008 року у справі №2-а-972/06 за адміністративним позовом ОСОБА_2 - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

На ухвалу може бути подано касаційну скаргу безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання нею законної сили, а в разі складання ухвали в повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складання ухвали в повному обсязі.