ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1на постанову Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 20 лютого 2008 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до відділу у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб МВ УМВС України в Івано-Франківській області, ЖЕО №1, ОСОБА_1про визнання протиправними дій та скасування реєстрації місця проживання,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_2. 17.11.2006 року звернулася до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області з адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправними дії (рішення) ВГІР ФО Івано-Франківського МВ УМВС по реєстрації місця проживання ОСОБА_1та скасувати проведену 30.12.2005 року реєстрацію місця проживання ОСОБА_1. в квартирі №АДРЕСА_1 в м. Івано-Франківську.

Постановою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 20 лютого 2008 року позовні вимоги задоволено. Визнано неправомірними дії відділу у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб по реєстрації місця проживання ОСОБА_1та скасувано проведену 30.12.2005 року реєстрацію місця проживання відповідача в квартирі №АДРЕСА_1 в м. Івано-Франківську.

Не погодившись з таким рішенням суду першої інстанції ОСОБА_1 оскаржив його в апеляційному порядку. В апеляційній скарзі просить постанову Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 20 лютого 2008 року скасувати і прийняти нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовити.

Вимоги за апеляційною скаргою обґрунтовує тим, що оскаржувана постанова відповідно до ст..202 КАС України повинна бути скасована з підстав недоведеності тих обставин справи, що мають значення для справи, невідповідності висновків суду обставинам справи та порушення норм матеріального та процесуального права. Зазначає, що позивачем ОСОБА_2. підписано заяву від 26.12.2005 року, якою підтверджено згоду на його реєстрацію в спірній квартирі, а тому дана реєстрація є правомірною.

Сторони в судове засідання не прибули, про дату, час і місце апеляційного розгляду були повідомлені належним чином, тому колегія суддів, у відповідності до ч.4 ст.196 КАС України, вважає за можливе розглядати справу за їх відсутності.

Судом першої інстанції встановлено, що 30.12.2005 року на підставі заяви про реєстрацію за місцем проживання від 26.12.2005 року поданої ОСОБА_1. до уповноваженого державного органу, відділом у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб МВ УМВС в Івано-Франківській області він був зареєстрований за адресою м. Івано-Франківськ, вул..АДРЕСА_1. Як вбачається із змісту позову, суть порушеного права ОСОБА_2. полягає в неправомірній реєстраціїОСОБА_1. за місцем проживання за вищевказаною адресою оскільки ні вона ні її мати, яка також зареєстрована за цією адресою, заяву про реєстрацію не підписували та будь-якого іншого погодження не подавали.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що подану апеляційну скаргу слід задоволити частково, постанову Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 20 лютого 2008 року скасувати і провадження у справі закрити з таких підстав.

Згідно ч.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється, зокрема, на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

При вирішенні питання за правилами якого судочинства підлягає розгляду та вирішенню певний спір, необхідно врахувати його суб'єктний склад та предмет заявленого позову.

Предметом спору у даній справі є відносини щодо реєстрації за місцем проживання фізичної особи, тобто між сторонами існує цивільний спір щодо користування житловим приміщенням, який підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, що в свою чергу виключає його розгляд в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч.1 ст.15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтеерсів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

На думку колегії суддів, судом першої інстанції зроблений неправильний висновок у справі, оскільни дана справа не підлягає розгляду в порядку адміністратиного судочинства.

Відповідно до ч.1 ст.203 КАС України постанова суду першої інстанції скасовується в апеляційному порядку, а провадження у справі закривається якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З огляду на викладене колегія суддів вважає, що суд першої інстанції, вирішуючи даний спір, неправильно встановив фактичні обставини справи та ухвалив рішення з порушенням норм процесуального права.

Керуючись ст.ст. 157 ч.1 п1, 160 ч.3, 195, 196, 198 п.4, 203 ч.1, 205 ч.1 п.4, 206, 254 КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1задоволити частково.

Постанову Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 20 лютого 2008 року у справі №2а-29/08 скасувати і провадження у справі закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

На ухвалу може бути подано касаційну скаргу безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання нею законної сили, а в разі складання ухвали в повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складання ухвали в повному обсязі.

Ухала у повному обсязі складена 26.06.2009 року.