Справа № 2-а-6912/09/1170
Категорія статобліку 6.11
КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м .Кіровоград, вул. К. Маркса, 40
тел./факс: 24-06-22, E-mail: inbox@adm.kr.court.gov.ua
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 вересня 2009 року м. Кіровоград
Кіровоградський окружний адміністративний суд
в складі головуючого: судді Ком'якович Г.М.
при секретарі: Господарікову М.О.
за участю представників:
позивача - Ковтуна А.М., довіреність вих. № 1511/06-11 від 08.12.2008 року
відповідача - Черевка М.М., довіреність від 10.09.2009 року
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом : Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Кіровограді
до відповідача : Закритого акціонерного товариства «Механомонтаж-200»
про стягнення заборгованості по страхових внесках, суд -
ВСТАНОВИВ:
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань України в м. Кіровограді (далі - позивач) звернулося до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Закритого акціонерного товариства «Механомонтаж-200»
(далі - відповідач) про стягнення заборгованості по страхових внесках у сумі 2105,49 грн. Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.
Представник відповідача у судове засідання з'явився та позовні вимоги визнав в повному обсязі.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Закрите акціонерне товариство «Механомонтаж-200» зареєстровано як юридична особа рішенням виконавчого комітету Кіровоградської міської ради 23.09.1992 р., ідентифікаційний код 01415200.
Виконавча дирекція Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань відповідно до статті 18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» є постійно діючим виконавчим органом правління Фонду та підзвітною правлінню Фонду, проводить свою діяльність від імені Фонду у межах та в порядку, що визначаються його статутом і Положенням про виконавчу дирекцію Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, організовує та забезпечує виконання рішень правління Фонду. Зазначеним Законом Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України визначений як страховик .
Страхування від нещасного випадку є самостійним видом загальнообов'язкового державного соціального страхування, за допомогою якого здійснюється соціальний захист, охорона життя та здоров'я громадян у процесі їх трудової діяльності.
Стаття 6 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» визначає, що страхувальниками, тобто платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, є роботодавці.
Роботодавцем відповідно до цього Закону вважається юридична особа, яка використовує найману працю.
Згідно п.2 ч.2 ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» роботодавець, як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду.
Статтею 47 зазначеного Закону та Інструкцією про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України передбачено, яка затверджена Постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12 липня 2007 №36 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 1 серпня 2007 за №867/14134, що страхові внески сплачуються юридичними особами в день одержання коштів на оплату праці в установах банків, а при проведенні оплати праці готівкою з виручки чи натурооплатою, платники зобов'язані не пізніше наступного дня після здійснення виплат подати до установи банку платіжне доручення на перерахування внесків до Фонду. Несплачені в цей строк кошти вважаються недоїмкою.
ЗАТ «Механомонтаж-200» перебуває на обліку у Відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань України в м. Кіровограді, як платник страхових внесків та відповідно до ст. 10 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», тому зобов'язаний сплачувати в установленому порядку та у визначені законом строки внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання.
Інструкція про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України встановлює, що розміри страхових внесків страхувальників обчислюються для роботодавців - у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.
Обчислення страхових внесків здійснюється на вищезазначені суми без урахування їх зменшення на суму податків, інших обов'язкових платежів і внесків, що відповідно до законодавства сплачуються із зазначених сум, а також суми утримань, що здійснюються відповідно до законодавства або за договорами позики, придбання товарів та виплат тощо або на інші цілі за дорученням одержувача.
Страхові внески нараховуються в межах граничної суми заробітної плати (доходу), що встановлюється чинним законодавством та є розрахунковою величиною при обчисленні страхових виплат.
Відповідно до пп. 5.1 п. 5 зазначеної вище Інструкції не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені.
Судом встановлено, що відповідно до розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів ФСС від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, поданої відповідачем в порядку звітності за І квартал 2009 року, роботодавцем самостійно визначено недоїмку зі страхових внесків в розмірі 2105 грн. 49 коп. Однак, на час розгляду справи сума заборгованості відповідачем не сплачена. Як зазначив представник відповідача недоїмка несплачена внаслідок скрутного фінансового становища товариства.
За наведених вище обставин, позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань України в м. Кіровограді підлягають задоволенню.
Відповідно до п.34 ст.4 Декрету КМУ від 21.03.1991р. №7-93 „Про державне мито” Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань України в м. Кіровограді звільняється від сплати державного мита.
Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Зважаючи на викладене, судові витрати підлягають компенсації за рахунок Державного бюджету України.
Частиною 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ :
1. Адміністративний позов задовольнити.
2. Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Механомонтаж-200» на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у м. Кіровограді (р/р - 37174400900001 ГУДКУ в Кіровоградській області, МФО - 823016; код ЄДРПОУ - 24717760) заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 2105 ( дві тисячі сто п'ять) грн. 49 коп.
3. Судові витрати віднести на рахунок Державного бюджету України.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
В повному обсязі постанову складено 14 вересня 2009 року.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Г.М. Ком'якович