Справа №22-а-281 2006 р. Головуючий у 1-й інстанції - Шелєхова А.В.
Категорія - 22 Суддя-доповідач - Криворотенко В.І.
УХВАЛА іменем України
6 липня 2006 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Сумської області в складі:
головуючого - Маслова В.О.
суддів - Криворотенка В.І, Хвостика С.Т.
з участю секретаря судового засідання - Кияненко Н.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні апеляційного суду справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Зарічного районного суду м.Суми від 18 травня 2006 року у справі за його адміністративним позовом до Сумського обласного військового комісаріату про встановлення факту дискримінації, визнання дій неправомірними, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,
встановила :
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати постанову Зарічного районного суду м.Суми від 18 травня 2006 року, якою в задоволенні його позовних вимог відмовлено за необґрунтованістю, і ухвалити нову постанову про задоволення його адміністративного позову в повному обсязі.
При цьому посилається на неповне з'ясування судом обставин справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення судом норм матеріального права.
Як встановлено судом першої інстанції, наказом Головнокомандуючого Військово-Повітряними Силами від 5 листопада 1989 року №НОМЕР_1 позивач був звільнений з військової служби за станом здоров'я, має звання - ІНФОРМАЦІЯ_1, вислугу років на отримання пенсії - 22 роки 2 місяці, з 10 грудня 1989 року отримує пенсію по лінії Міністерства Оборони.
З того часу розмір його пенсії збільшувався. В базовий розрахунок для призначення і виплати позивачу пенсії відповідно до ч.З ст.43 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» та п.7 постанови Кабінету Міністрів України №393 від 17 липня 1992 року «Про порядок обчислення вислуги років, призначення пенсії і грошової допомоги особам офіцерського складу, прапорщикам, мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ і членів їх сімей», були включені посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавка за вислугу років.
За таких обставин колегія суддів вважає, що місцевий суд обґрунтовано відмовив у задоволенні позовних вимог.
Висновок суду про відсутність правових підстав для перерахунку позивачу пенсії є законним і обґрунтованим.
Указами Президента України від 14 липня 1999 року №847 «Про додаткові заходи щодо впорядкування грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України», від 23 лютого 2002 року №173 «Про посилення соціального захисту військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ», від 5 травня 2003 року №389 «Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління державної охорони України за безперервну службу», постановою Кабінету Міністрів України від 22 травня 2000 року № 829 «Про грошове забезпечення військовослужбовців», наказом Міністра Оборони України №75 від 5 березня 2001 року, яким затверджено «Положення про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям» були встановлені щомісячні надбавки до грошового забезпечення військовослужбовцям та премія, які віднесені до додаткових видів грошового забезпечення і приймались в розрахунок пенсії лише тим особам, які їх отримували під час проходження військової служби та звільнені після запровадження надбавок і премії.
ОСОБА_1 цих надбавок та премії під час проходження військової служби не отримував, тому дія вказаних нормативних актів на нього до 1 січня 2005 року не поширювалась.
Крім того, розмір раніше призначеної пенсії постійно збільшувався на підставі постанов Кабінету Міністрів України від 13 липня 2004 року № 895 «Про підвищення рівня пенсійного забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб», від 27 серпня 2003 року №1350 «Про підвищення рівня пенсійного забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб».
Доводи апелянта про встановлення відносно нього дискримінації щодо виплати пенсії також є необгрунтованими, оскільки згідно зі ст.43 Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб» з 1 січня 2005 року перерахунок пенсії йому проведено з урахуванням надбавок і премії з виплатою 50%, азі січня 2006 року - з виплатою 100% перерахованої пенсії.
Що стосується перерахунку грошової допомоги при звільненні, то така виплата є одноразовою і не підлягає перерахунку при зміні її розміру в подальшому.
Інші доводи апеляційної скарги висновків місцевого суду також не спростовують.
Керуючись ст.ст. 198 ч.І пі, 200, 205 ч.І пі, 206 КАС України, колегія суддів, -
ухвалила:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову Зарічного районного суду м.Суми від 18 травня 2006 року в даній справі - без зміни.
Ухвала набирає законної сили негайно і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня проголошення.