Справа 2-а-898/09

            У Х В А Л А

           про відмову у відкритті провадження

        у справі

04.08.2009 року                                                 м. Запоріжжя

    Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Артемова Л.Г., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1  до інспектора дорожньо – патрульної служби ВДАЇ УМВС України в Запорізькій області сержанта міліції Немцову Олексію Олександровичу про визнання протиправними дій суб’єкту владних повноважень,-

ВСТАНОВИВ:

    Заявник, звернувшись до суду просить визнати неправомірними дії працівників ДАІ щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення.

    У відповідності до вимог п. 1, ч. 1, ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Згідно ст. 288 КУпАП до суду в порядку КАС України  оскаржується тільки постанова  відповідного органу про накладення адміністративного штрафу, протокол не є рішенням суб’єкту владних повноважень.

Протокол не є рішенням суб’єкту владних повноважень, законом встановлений порядок його розгляду та оцінки на дотримання норм права.

Працівники ДАІ не можуть виносити постанову про притягнення особи до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП,  протоколи складені працівниками ДАІ за ст. 124 КУпАП розглядаються виключно судом у встановленому законом порядку, наслідком розгляду справи є постанова суду, яка може бути оскаржена.

Тобто остаточне рішення по адміністративній справі належить суду. Суддя приймаючи протокол до розгляду перевіряє чи відповідає він вимогам ст. 256 КУпАП.

Крім того все викладене в позові може бути предметом розгляду цього протоколу в суді за правилами КУпАП.

    Враховуючи вищенаведене вважаю, що у відкритті провадження у справі необхідно відмовити, одночасно роз’яснивши позивачеві його право  участі в судовому засіданні при розгляді  оскаржуваного протоколу, в якому він наділений правами заявляти клопотання робити відповідні заяви тощо.

На підставі викладеного та керуючись ст.109 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Відмовити   ОСОБА_1  у відкритті провадження у справі за його позовом до Головного управління внутрішніх справ МВС України в Запорізькій області про визнання дій відповідача неправомірними.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, через Шевченківський районний суд, у 5 денний термін з дня отримання її копії шляхом подачі заяви про оскарження та подачею апеляційної скарги в 10 термін з дня подачі заяви про оскарження.

Суддя                             Л.Г.Артемова