Справа № 2-а-3089/09
УХВАЛА
16.01.2009 м. Київ
Суддя Київського окружного адміністративного суду Волков А.С., розглянувши
матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до
управління Пенсійного фонду України в Вишгородському районі Київської області про
зобов'язання здійснити виплату заборгованості за щомісячною доплатою непрацюючому
пенсіонеру, що проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю,
, встановив:
16.01.2009 року з Вишгородського районного суду Київської області до Київського окружного адміністративного суду надійшла справа за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Вишгородському районі Київської області про зобов'язання здійснити виплату заборгованості за щомісячною доплатою непрацюючому пенсіонеру, що проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю.
Справу передано на підставі статті 22 КАС України як таку, провадження у якій відкрито без дотримання правил предметної підсудності.
Відповідно до статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства і чи підсудна позовна заява даному адміністративному суду.
Розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд дійшов висновку про те, що даний позов не підсудний Київському окружному адміністративному суду.
Частиною другою статті 5 КАС України визначено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
25.12.2008 року Верховною Радою України прийнято Закон №808-IV, яким було внесено зміни до статті 18 Кодексу адміністративного судочинства (опубліковано в газеті «Урядовий кур'єр» від 14.01.2009 року).
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 18 КАС України усі адміністративні справи у спорах фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг підсудні місцевим загальним судам як адміністративним (в редакції Закону від 25.12.2008 року №808-IV).
Окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам (частина друга 2 статті 18 КАС України).
Порушення судом правил предметної підсудності є підставою для скасування рішення з направленням справи на новий розгляд до належного суду.
Наведені обставини виключають можливість розгляду цієї справи Київським окружним адміністративним судом.
Відповідно до розділу II прикінцевих та перехідних положень Закону України від 25.12.2008 року №808-VI адміністративні позови, подані до набрання чинності цим законом до відповідних окружних адміністративних судів в адміністративних справах, передбачених
2
пунктом 3 частини другої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України, і за якими провадження не відкрито, передаються цими судами до відповідних місцевих загальних судів як адміністративних судів.
Київським окружним адміністративним судом провадження в цій адміністративній справі не відкривалося і жодної процесуальної дії не вчинялося.
Зважаючи на те, що позивач звернувся з позовом до Вишгородського районного суду Київської області, керуючись розділом II прикінцевих та перехідних положень Закону України від 25.12.2008 року №808-VI, пунктом 3 частини першої статті 18, статтями 22, 107, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ухвалив:
1. Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Вишгородському районі Київської області про зобов'язання здійснити виплату заборгованості за щомісячною доплатою непрацюючому пенсіонеру, що проживає в зоні посиленого радіоекологічного контролю, - направити за належністю до Вишгородського районного суду Київської області
2. Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення термінів подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені законом строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими статтями 185-187 КАС України, шляхом подання через Київський окружний адміністративний суд заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.