ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
_________________________________________________________________
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
"20" квітня 2007 р. Справа №9/1635-А
за позовом Прокурора Полонського району в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Полонському районі м. Полонне
до Державного спеціалізованого сільськогосподарського підприємства "Понінківський" смт. Понінка Полонського району
про звернення стягнення на активи 5298,87 грн. податкового боргу
Суддя Олійник Ю.П. Секретар судового засідання Римар Н.М.
Представники сторін:
від позивача - Герасимчук О.О. –за дов. від 9.01.07,
від відповідача - не з’явився,
від прокуратури області –Параскевич О.Г.
Прокурор в інтересах позивача у позовній заяві та представники у судовому засіданні просить звернути стягнення на активи відповідача 5298,87 грн. податкового боргу, посилаючись на п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державним цільовими фондами". У судовому засіданні уточнено вимоги , що прийнято судом
Відповідач у судове засідання не з’явився, заперечень на позов не подав, представника для участі у судовому засіданні не направив.
Розглядом матеріалів справи встановлено наступне.
У відповідача станом на 28.02.07 склався податковий борг в сумі 5298,87 грн. по сплаті податку з доходів фізичних осіб, в т.ч. 1766,29 грн. основного платежу та 3532,58 грн. штрафних санкцій згідно податкового повідомлення-рішення від 05.06.06 №0000131701/0, прийнятого на підставі акту перевірки від 24.05.06 №252/231-00412582.
В акті перевірки зазначено про порушення відповідачем пп.4.2.1 п.4.2 ст.4, пп.8.1.1 п.8.1 ст.8 Закону України „Про податок на доходи фізичних осіб” в результаті не оподаткування податкових агентом (відповідачем) сум премій в розмірі 225 грн., виданих у 2004р. (донараховано податку на доходи фізичних осіб в сумі 30,96 грн.), пп.6.3.1 , пп. 6.3.2 п.6.3 ст.6 Закону в результаті недоутримання соціальної податкової пільги в сумі 77,14грн. через невірне застосування податкової пільги за 2004р.в –40,34 грн., за 2005р.- 36,80 грн., пп.4.2.1 п.4.2 ст.4 та пп.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону в результаті не оподаткування доходів громадян, одержаних не за місцем основної роботи, в т.ч. за сумісництвом (донараховано 1658,19 грн.), пп.8.1.2 п.8.1 ст.8 Закону в результаті неперерахування до бюджету податку на доходи з фізичних осіб в сумі 26048,67 грн., в т.ч. за 2003р-8446,67 грн.0, за 2004р.-10145,95 грн., за 2005р.- 7456,05 грн., Крім того, до податкового розрахунку ф.1-ДФ не включено суму доходу в розмірі 11025,00 грн., в т.ч. за 3-й кв. 2004р.- 225,00 грн., за 3-й кв. 2005р.- 10800,00 грн., виплаченого громадянам за ознаками доходу рядку 01„доходи у вигляді заробітної плати, інші виплати, винагороди..”, нараховані платнику податку відповідно до умов цивільно-правового договору.
Позивачем направлені відповідачу податкові вимоги №1/155 від 05.10.01 та №2/18 від 06.02.02.
29.05.02 прийнято рішення №143 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок його податкового боргу .
У зв’язку з наявністю заборгованості прокурором в інтересах позивача подано позов.
На дату вирішення спору податковий борг відповідача не змінився.
Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, до уваги приймається наступне.
Згідно ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.
При цьому згідно п. 11 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 4.12.90 із змінами і доповненнями, органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.
Згідно положень Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами “ відповідач є платником податків, зборів (обов’язкових платежів), на якого згідно із законом покладено обов'язок утримувати податки.
Зокрема, Законом України „Про податок з доходів фізичних осіб” (пп..8.1.2 ст.8 ) на відповідача покладений обов’язок сплати (перерахування) даного податку до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.
Згідно п.п. "а" п. 19.2 ст. 19 даного Закону відповідач , як податковий агент, зобов'язаний своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, який виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати та за її рахунок. Податковий агент - це юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ) або фізична особа чи нерезидент або його представництво, які незалежно від їх організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм цього Закону.
Відповідальність за порушення вищевказаних положень Закону передбачена пп. 20.3.2 п. 20.3 ст. 20 цього Закону, а саме: у разі коли податковий агент до або під час виплати доходу на користь платника податку не здійснює нарахування, утримання або сплату (перерахування) цього податку, відповідальність за погашення суми податкового зобов'язання або податкового боргу, що виникає внаслідок таких дій, покладається на такого податкового агента.
За таких обставин суд вважає, що заборгованість відповідача по податку з доходів фізичних осіб в сумі 5298,87 грн. підтверджується актом проведеної позивачем перевірки від 24.05.06 №252/231-00412582 та податковим повідомленням-рішенням від 05.06.06 №0000131701/0, яке не оскаржене в установленому порядку та не скасоване судом.
Згідно пп.3.2.2 п.3.2 ст.3 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду ( господарського суду).
Активами платника податків є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання (п. 1.7. статті 1 Закону України № 2181).
При цьому згідно п.2.3.1. ст. 2 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами “ органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи.
За таких обставин позовні вимоги обґрунтованими і підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 4, 14, 69-71, 86, 104, 158-163, 167, 254-255, п.6 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України , СУД
ПОСТАНОВИВ:
ПОЗОВ ПРОКУРОРА ПОЛОНСЬКОГО РАЙОНУ В ІНТРЕСАХ ДЕРЖАВИ В ОСОБІ ДЕРЖАВНОЇ ПОДАТКОВОЇ ІНСПЕКЦІЇ У ПОЛОНСЬКОМУ РАЙОНІ М. ПОЛОННЕ ДО ДЕРЖАВНОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОГО ПІДПРИЄМСТВА „ПОНІНКІВСЬКИЙ” СМТ. ПОНІНКА Полонського району про ЗВЕРНЕННЯ СТЯГНЕННЯ НА АКТИВИ 5298,87 ГРН. ПОДАТКОВОГО БОРГУ ЗАДОВОЛЬНИТИ .
ЗВЕРНУТИ СТЯГНЕННЯ 5298,87 ГРН. \п’ять тисяч двісті дев’яносто вісім гривень 87 коп./ ПОДАТКОВОГО БОРГУ НА АКТИВИ ДЕРЖАВНОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОГО ПІДПРИЄМСТВА „ПОНІНКІВСЬКИЙ” СМТ. ПОНІНКА Полонського району /ВУЛ. ОСТРОВСЬКОГО, 104, КОД 00412582 / НА КОРИСТЬ ОСОБІ ДЕРЖАВНОЇ ПОДАТКОВОЇ ІНСПЕКЦІЇ У ПОЛОНСЬКОМУ РАЙОНІ М. ПОЛОННЕ /ВУЛ. Л.УКРАЇНКИ , 114А, КОД 3390761/
Згідно ст.ст. 185-186 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Подаються до апеляційного суду через суд першої інстанції.
Згідно ст. 254 КАС України Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Ю.П. Олійник
Віддруковано 5 примірників :
1 –по справі,
2 - позивачу,
3 –відповідачу
4-5 рай. та обл. прокуратурі