Справа №2а-8777/09/1570
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
(вступна та резулятивна частини)
«13» серпня 2009 року |
м. Одеса |
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бутенко А.В.,
при секретарі - Рачкові О.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом заступника прокурора Суворовського району м. Одеси в інтересах держави, в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій у розмірі 1700 грн.
Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України, суд
П О С Т А Н О В И В:
1. Адміністративний позов заступника прокурора Суворовського району м. Одеси в інтересах держави, в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області до ОСОБА_1 задовольнити повністю.
2. Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1) на користь держави (р/р: 31117106700002, ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, код платежу: 21081100, одержувач: ГУДКУ в Одеській області, КОД 23213460,) штрафні санкції у розмірі 1700 грн. (одна тисяча сімсот)гривень.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня ухвалення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.
Суддя Бутенко А.В.
Справа №2а-8777/09/1570
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
«13» серпня 2009 року |
м. Одеса |
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бутенко А.В.,
при секретарі - Рачкові О.І.,
за участю сторін:
представник прокуратури - Вайнбранд В.Л. (по довіреності)
представник позивача - Недбал А.В. (по довіреності)
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом заступника прокурора Суворовського району м. Одеси в інтересах держави, в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій у розмірі 1700 грн.
В С Т А Н О В И В:
З позовом до суду звернувся заступник прокурора Суворовського району м. Одеси в інтересах держави, в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій у розмірі 1700 грн.
В судовому засіданні 13.08.2009 року представник позивача та представник прокуратури позовні вимоги підтримали в повному обсязі, обґрунтувавши їх тим, що 27.06.2008 року встановлено факт використання відповідачем транспортного засобу MAN 19463 для надання послуг з вантажних перевезень без ліцензійної картки, що є порушенням Закону України «Про автомобільний транспорт», про що складено акт № 080329. За надання послуг з вантажних перевезень без оформлення документів, перелік яких визначений ст. 48 Закону України „Про автомобільний транспорт” встановлено штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. На підставі цього постановою територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області № 053394 від 30.07.2008року до Петренко О.А. застосовано фінансові санкції у розмірі 1700 грн. Однак, в добровільному порядку штраф відповідачем не сплачено. Відповідач був двічі належним чином повідомлений про час та місце слухання справи (а.с.27,28), але не прибув в судове засідання, тому справа слухалась за його відсутності за наявними в справі доказами.
Заслухавши пояснення представника позивача, представника прокуратури та дослідивши наявні в справі письмові докази суд доходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог з наступних підстав.
Позивач на підставі ст.6 Закону України «Про автомобільний транспорт» та п.3 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року № 1567 є територіальним підрозділом центрального органу виконавчої влади з питань контролю на автомобільному транспорті, забезпечення проведення державної політики на автомобільному транспорті, діє у складі Міністерства транспорту та зв'язку України і йому підпорядковується. Згідно з ст.60 цього ж Закону інспекція здійснює повноваження щодо притягнення до фінансової відповідальності перевізників за порушення законодавства про автомобільний транспорт, в тому числі й стягнення в судовому порядку сум адміністративно-господарських санкцій, добровільно не сплачених правопорушниками, а тому на підставі положень п.4 ч.1 ст.17, п.5 ч.4 ст.50 КАС України ці позовні вимоги підвідомчі адміністративним судам та повинні розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до положень ст.60 Закону України «Про автомобільний транспорт», право розглядати справи про стягнення у вигляді штрафів надається посадовим особам урядового органу державного управління з питань контролю на автомобільному транспорті. В зв'язку з тим, що постанова про застосування фінансових санкцій не є виконавчим документом, територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області для подальшої реалізації постанови щодо притягнення перевізників до відповідальності за порушення законодавства про автомобільний транспорт звертається до суду.
Судом встановлено, що 27.06.2008 року спеціалістами відділу державного контролю територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті Бадаловим Р.І. та Яценком К.М. було складено Акт № 080329(а.с.6), яким зафіксовано факт використання транспортного засобу МАN 19463ОСОБА_1 для надання послуг з вантажних перевезень з порушенням діючого законодавства про автомобільний транспорт, а саме без ліцензійної картки. Акт проведення перевірки підписаний відповідачем, який згоден із порушенням без будь-яких заперечень та зауважень.
21.07.2008 року на адресу відповідача був направлений лист-запрошення №26785/02 (а.с.7) про необхідність прибути для розгляду справи про застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про автомобільний транспорт. Розгляд справи відбувся у присутності відповідача 30.07.2008 року (а.с.7 зворотня сторона). Відповідно до постанови № 053394 від 30.07.2008, на підставі положень ст.60 Закону України «По автомобільний транспорт» до відповідача застосовані фінансові санкції в розмірі 1700,00 грн. (а.с.5).
Вказана постанова була направлена відповідачу та отримана ним 06.08.2008 року, що підтверджено зворотнім повідомленням про вручення (а.с.10).
У встановлений постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 року № 1567 п'ятнадцятиденний строк сума фінансової санкції відповідачем не сплачена. Доказів проведення оплати на час розгляду справи суду також надано не було.
Суд оцінює заявлені вимоги з огляду на положення ч.3 ст.2 КАС України та доходить до висновку про те, що рішення про застосування фінансових санкцій прийняте компетентним органом, підписано повноважною посадовою особою та своєчасно направлено відповідачеві, а відповідачем вказана постанова отримана та штраф у встановлений законом строк несплачений, що є підставою для задоволення позовних вимог в повному обсязі на підставі положень ч.2 ст.162 КАС України.
Судові витрати необхідно розподілити у відповідності до вимог ст.94 КАС України.
Керуючись ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт», ст.ст. 94, 158-163 КАС України, суд
П О С Т А Н О В И В:
1. Адміністративний позов заступника прокурора Суворовського району м. Одеси в інтересах держави, в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Одеській області до ОСОБА_1 задовольнити повністю.
2. Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1) на користь держави (р/р 31117106700002 ГУДКУ в Одеській області, код платежу: 21081100, МФО 828011, одержувач ГУДКУ в Одеській області, КОД 23213460,) фінансові санкції у розмірі 1700 грн. (одна тисяча сімсот) гривень.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня ухвалення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.
Повний текст постанови складений та підписаний суддею 17.08.2009 року.
Суддя Бутенко А.В.
ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
65062, м. Одеса, Фонтанська дорога,14
№2а-8777/09/1570_____________
Петренко Олексій Анатолійович
65123, м.Одеса, Дніпропетровська дор.,
111, кв.252.
Одеський окружний адміністративний суд надсилає Вам копію постанови від 13 серпня 2009 року до відома.
Додаток: копія постанови на 2 арк.
Суддя Одеського окружного
адміністративного суду Бутенко А.В.
ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
65062, м. Одеса, Фонтанська дорога,14
№2а-8777/09/1570_____________
Петренко Олексій Анатолійович
65123, м.Одеса, Дніпропетровська дор.,
111, кв.252.
Одеський окружний адміністративний суд надсилає Вам копію постанови від 13 серпня 2009 року до відома.
Додаток: копія постанови на 2 арк.
Суддя Одеського окружного
адміністративного суду Бутенко А.В.