ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
№2-а-447 /2008
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 листопада 2008 року Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді: Смілянця Е.С.,
при секретарі: Торопенко А.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м.Черкаси до комунального підприємства «Черкасиелектротранс» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, штрафних санкцій та пені, суд
ВСТАНОВИВ
До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулось управління Пенсійного фонду України у Придніпровському районі м.Черкаси в якій просить стягнути з комунального підприємства «Черкасиелектротранс» заборгованість по сплаті страхових внесків за липень 2008 року на суму 247124 грн. 52 коп., штрафних санкцій 107663 грн. 14 коп. та пені 88617 грн. 55 коп., а всього 443405 грн. 21 коп.
В судовому засіданні представник позивача Михно Р.М. позовні вимоги підтримав повністю та пояснив, що відповідач є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов»язкове пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003 року страхувальники зобов»язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період ( в даному випадку - календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. При цьому в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до згаданого закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов»язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати. У відповідності до направленого відповідачем до управління Пенсійного фонду в Придніпровському районі м.Черкаси розрахунку суми страхових внесків на загальнообов»язкове пенсійне страхування за липень 2008 року нараховані страхові внески на загальнообов»язкове пенсійне страхування в сумі 247124 грн. 52 коп., строк сплати яких настав відповідно з 20.08.2008 року.
Однак нараховані відповідачем страхові внески сплачені до Пенсійного фонду не були, тому на його адресу була направлена вимога про сплату боргу. Дану вимогу відповідач отримав 05.09.2008 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштової кореспонденції.
Крім того, страхові внески за попередні звітні місяці відповідачем не сплачувалися у встановлені строки, тому на підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов»язкове пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003 року, позивачем було прийняте рішення №1046 від 15.09.2008 року, згідно якого відповідачу нарахована штрафна санкція в сумі 107663 грн. 14 коп. та пеня в сумі 88617 грн. 55 коп., за період часу з 21.05.2007 по 03.09.2007. Дане рішення також отримано відповідачем 22.09.2008 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштової кореспонденції.
Таким чином борг комунального підприємства «Черкасиелектротранс» перед управлінням Пенсійного фонду України у Придніпровському районі м.Черкаси становить 443405 грн. 21 коп. Оскільки відповідач добровільно борг сплачувати не хоче то позивач змушений звернутися до суду про його стягнення.
Представник відповідача в судове засідання двічі не з»явився, хоч належним чином був повідомлений про день час та місце слухання даної адміністративної справи, тому суд вважає за можливе слухати справу без участі відповідача.
Вислухавши доводи представника позивача та вивчивши матеріали справи суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення із слідуючих підстав.
Комунальне підприємство «Черкасиелектротранс» є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Сплата страхових внесків до Пенсійного фонду України є встановленим державою обов»язковим платежем. Відповідно до ст.18, ст.20 Закону України «Про загальнообов»язкове пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003 року та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663 - страхові внески на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування платники сплачують до Пенсійного фонду України в установлені строки та в повному обсязі.
Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.
Згідно ч.6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.
Страхувальники зобов'язані перераховувати внески за ставками, визначеними Законом України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 р., який вступив в силу з 29.07.1997р., 32 %, починаючи з 30.03.2005р. за ставкою 32,3 %, починаючи з 01.01.2006р. - 31,8 %, з 01.01.2007р. - 33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці працівників до 01.01.2007р. - 1-2 %, а з 01.01.2007р. - 0,5 - 2 % утримання з найманих працівників.
Згідно п.5.1.4. Інструкції „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України” страхувальники зобов'язані сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.
Відповідно ч.2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Згідно п.2 ч.9 ст.106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” за несплату або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:
- 10 % своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;
- 20 % зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; зазначених сум - у разі затримки їх сплати
- 50 % зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів;
Під час розгляду справи судом встановлено, що відповідачем було надано позивачу розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за липень 2008 року на суму 247124 грн. 52 коп ., що підлягають сплаті з 20.07.2008 по 20.08.2008 Однак відповідач в зазначений законом строк внески не сплатив, на час розгляду справи має заборгованість на зазначену суму.
Крім того комунальне підприємство «Черкасиелектротранс» за попередні звітні місяці не сплачувалися страхові внески у встановлені строки, тому на підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України «Про загальнообов»язкове пенсійне страхування», позивачем було прийняте рішення №1046 від 15.09.2008 року, згідно якого відповідачу нарахована штрафна санкція в сумі 107663 грн. 14 коп. та пеня в сумі 88617 грн. 55 коп..
З урахування штрафних санкцій та пені борг відповідача перед позивачем складає 443405 грн. 21 коп..
Рішення про застосування штрафних санкцій та пені, вимога про сплату боргу, були отримані відповідачем, тому суд вважає, що сума боргу погоджена сторонами.
На підставі викладеного суд доходить висновку, що позов Управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м.Черкаси до КП «Черкасиелектротранс» про відшкодування заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування підлягає задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст.ст.18, 20, 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058 від 09.07.2003р., Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663 , ст.ст. 2, 4, 6, 17, 19, 49, 51, 71, 79, 86, 87, 94, 159, 160, 161, 162, 257 КАС України суд, -
ПОСТАНОВИВ
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з комунального підприємства «Черкасиелектротранс», що знаходиться за адресою: м.Черкаси, проспект Хіміків, 82, код 03328675 на користь управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м.Черкаси, що знаходиться за адресою: м. Черкаси, вул. Героїв Сталінграда, 10, код ЄДРПОУ 21366934, (р/р 256083121731 ОПЕРВ Черкаського обласного управління ВАТ „Державний ощадний банк України", МФО 354507) - 247124 грн. 52 коп. заборгованості по сплаті страхових внесків за липень 2008 року, 107663 грн. 14 коп. штрафних санкцій та 88617 грн. 55 коп. пені, а всього 443405 грн. 21 коп..
Звільнити комунального підприємства «Черкасиелектротранс» від сплати судових витрат на підставі ч.4 ст.94 КАС України.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Головуючий Е.С. Смілянець
Повний текст постанови виготовлений 01.12.2008 року.