Головуючий у 1 інстанції - Костроба Ю.Ю.

Суддя-доповідач - ОСОБА_1

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2011 року           справа №2а-566/10/1212

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Бадахової Т.П.

суддів Гайдара А.В. , Яковенка М.М.

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду в Кремінському районі Луганської області на постанову Кремінського районного суду Луганської області від 15 листопада 2010 року по справі №2а-566/10/1212 за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду в Кремінському районі Луганської області про визнання бездіяльності щодо несплати грошової допомоги дітям війни неправомірною та зобов'язання здійснити перерахунок та виплату підвищення до пенсії,-

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_2 звернулась до Кремінського районного суду Луганської області з позовом до Управління Пенсійного фонду в Кремінському районі Луганської області про визнання неправомірною бездіяльність відповідача щодо відмови у проведенні нарахування та виплати державної соціальної підтримки дітей війни у вигляді підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком відповідно до статі 6 Закону України “ Про соціальний захист дітей війни” за період з 01.01.2006 року по 30.09.2010 року, зобов'язання відповідача здійснити донарахування та виплату підвищення до пенсії у відповідності до статі 6 Закону України “ Про соціальний захист дітей війни” у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, визначеної відповідно до ч.1ст.28 Закону України “ Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, за 2009 рік і 9 місяців 2010 року та стягнення з відповідача недоплачені за 2009 рік і 9 місяців 2010 року суми щомісячної державної соціальної допомоги в розмірі 2691 грн.00коп., зобов'язання відповідача призначити та виплачувати в подальшому підвищення до пенсії у розмірі не меншому за встановлений статтею 6 Закону України “ Про соціальний захист дітей війни” - 30 відсотків мінімальної пенсії за віком визначеної відповідно до ч.1ст.28 Закону України “ Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, стягнення з відповідача суми сплачених судових витрат.

Постановою Кремінського районного суду Луганської області від 15 листопада 2010 року (арк. спр. 16) позов задоволений, внаслідок чого визнана неправомірною бездіяльність відповідача щодо несплати підвищення до пенсії з 3 травня 2010 року, зобов'язано здійснити нарахування та виплату на користь позивача підвищення до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, як дитині війни, з 3 травня 2010 року з урахуванням здійснених виплат, стягнути з Управління державного казначейства у Кремінському районі на користь позивача судові витрати у сумі 3 грн. 4 коп.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач звернувся з апеляційною скаргою та просив суд скасувати це рішення та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі (арк. спр. 18).

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Як правильно встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, відноситься до категорії «діти війни». (арк.спр.10).

Відповідно до статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18 листопада 2004 року № 2195-4, дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 % мінімальної пенсії за віком.

Разом з цим, у 2010 році приписи статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» від 18 листопада 2004 року № 2195-4 залишились в редакції від 18 листопада 2004 року, є діючими, тому свідчать про наявність прав на виплату позивачу підвищення до пенсії як дитині війни в розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком.

Крім цього, статтею 7 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" передбачено, що фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Колегія суддів не приймає посилання скаржника на відсутність бюджетного фінансування в обсязі передбаченому Законом України "Про соціальний захист дітей війни" для здійснення соціальних виплат, з огляду на те, що судові рішення ухвалюються в межах норм діючого законодавства в незалежності від причин ненадходження коштів з Державного бюджету України на виплату допомоги, відповідно до вимог частини 2 статті 3 Конституції України, за якою права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, держава відповідає перед людиною за свою діяльність, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави.

З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції були правильно встановлені обставини справи та постанова прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду не вбачається.

З огляду на вищезазначене та керуючись ст.ст. ч.10 ст.183/2, 195, 196, п.1, ч.1 ст.198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 КАС України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду в Кремінському районі Луганської області на постанову Кремінського районного суду Луганської області від 15 листопада 2010 року по справі №2а-566/10/1212 – залишити без задоволення.

Постанову Кремінського районного суду Луганської області від 15 листопада 2010 року по справі №2а-566/10/1212 – залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції є остаточною і оскарженню не підлягає.

Головуючий: Т.П.Бадахова

Судді: А.В. Гайдар

ОСОБА_3