а
ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 червня 2009 р. Справа № 2-а-2514/09/0270
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Воробйової Інни Анатоліївни,
При секретарі судового засідання: Мороз Вікторії Валентинівній
За участю представників сторін:
позивача : Юзвака А.М.
відповідача : не з"явився
прокурор: не з"явився
розглянув матеріали справи
за позовом: Прокурора Чернівецького району Вінницької області в інтересах держави -Пенсійного фонду України в особі управління Пенсійного фонду України у Чернівецькому районі, смт. Чернівці
до: Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Урожай", с. Біляни, Чернівецький район, Вінницька область
про: стягнення 18700,88 грн.
Прокурором Чернівецького району Вінницької області (далі - Прокурор) в інтересах держави - Пенсійного фонду України в особі управління Пенсійного фонду України у Чернівецькому районі Вінницької області (далі - Позивач) подано позов про стягнення з сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Урожай" ( далі - Відповідач) 18700 грн. 88 коп. заборгованості, з яких: 17690,88 грн. недоїмка по сплаті страхових внесків, 1000 грн. фінансові санкції та 10 грн. пеня.
Позов мотивований, тим, що станом на 22 травня 2009 року за даними звітності за відповідачем рахується заборгованість із сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 17690,88 грн.
Відповідач заперечень на позов та витребувані судом докази не надав, повноважного представника у судове засідання не направив, хоча про час і місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином.
Так, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів, шляхом направлення відповідачу ухвали про відкриття провадження у адміністративній справі та судової повістки, які останнім отримані, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення за № 275386, яке повернуто до суду з відміткою відповідача про отримання.
Відповідно до ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Отже, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача відповідно до положень ст. 128 КАС України.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши докази, вислухавши пояснення представника позивача, суд, -
В С Т А Н О В И В :
Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю “Урожай” зареєстроване платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в управлінні ПФУ у Чернівецькому районі Вінницької області 18.02.2000 року за реєстраційним № 0227040283.
Згідно ст.1 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”(далі Закон № 1058-ІУ) “страхувальниками є роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов’язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.
Статтею 15 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що платники внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об’єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи –суб’єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договором цивільно-правового характеру.
Пунктом 6 ч.2. ст. 17 Закону України № 1058-ІУ та п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663 (далі Інструкція) передбачено, що страхувальники зобов’язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Відповідно до п.6 ст.20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів
із дня закінчення цього періоду. У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної сплати відповідних авансових платежів, виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється в пропорційних розмірах .
В супереч вимог ст. 20 Закону, відповідачем порушувались строки сплати внесків до Пенсійного фонду України, в зв’язку з чим, виникла заборгованість в сумі 18143,97 грн., що підтверджується розрахунком суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за квітень місяць 2009 року.
Поряд з тим, станом на 05 травня 2009 року, по облікових даних управління ПФУ у Чернівецькому районі, по сплаті страхових внесків до Пенсійного фонду за Відповідачем рахувалась переплата в сумі 453,09 грн.
Таким чином, фактично, за Відповідачем утворилась недоїмка по сплаті страхових внесків до Пенсійного фонду в сумі 17690,88 грн. ( 18143,97 грн. –453,09 грн.).
Відповідно до п. 3 ст. 106 Закону територіальні органи Пенсійного Фонду за формою і в строки визначені правлінням Пенсійного Фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку вимогу про її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити суму недоїмки та суми фінансових санкцій .
Відповідачу була виставлена вимога про сплату боргу № Ю 14/3 від 01.06.2009 року, однак, боржником, в порушення вимог Закону, протягом 10 робочих днів після її отримання борг не сплачено.
Відповідно до п. 5 ст. 106 Закону № 1058-ІУ за рахунок сум що надходять від страхувальника в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.
За несвоєчасне проведення розрахунків по внесках до Відповідача застосовано фінансові санкції в сумі 1000 грн. та нараховано пеню - 10 грн., що підтверджується рішенням про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду № 158 від 29.04.2009 року.
В судовому засіданні позивачем надано акт звірки взаємних розрахунків станом на 23.06.2009 року, підписаний обома сторонами, яким Відповідач підтверджує заборгованість перед Позивачем в сумі 18700,88 грн.
Статтею 23 Закону встановлено, що спори, які виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.
В силу ч.2 ст.124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.
Враховуючи, що відповідач доказів в спростування позовних вимог не надав, а позивач надав документи, що підтверджують заборгованність страувальника, суд дійшов висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а отже підлягають задоволенню.
на підставі викладеного, керуючись Законом України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” ст.ст. 11, 69, 70, 71, 86-98, 122, 128, 159-163, 167 КАС України, -
ПОСТАНОВИВ :
Позов задоволити.
Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Урожай", с. Біляни, Чернівецький район, Вінницька область (код ЄДРПОУ 03731891, р/р 26006055301911 в ВФ КБ "Приватбанк" м. Вінниця, МФО 302689) на користь Управління Пенсійного фонду України у Чернівецькому районі Вінницької області, вул.Леніна, 18 , смт. Чернівці , Вінницька область (р/р25608323620203 в ОПЕРВ Ощадний банк України м. Вінниця, МФО 302076, код ЄДРПОУ 20104546) 17690,88 грн. недоїмки по сплаті страхових внесків, 1000 грн. фінансових санкцій 10 грн. пені.
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови оформлено: 30.06.09
СуддяВоробйова Інна Анатоліївна