Справа № 2-а-2740/11
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14.09.2011 м.Енергодар
Енергодарський міський суд Запорізької області у складі: головуючого судді: Курач І.В.
при секретарі: Сеник Л.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Енергодар адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Енергодар Запорізької області, про зобов’язання вчинити певні дії,-
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом, в якому просить визнати протиправними дії відповідача, щодо відмови у перерахунку та виплаті пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до закону враховується для обчислення пенсії за 2011 рік. Зобов’язати відповідача з 01.03.2011 року зробити перерахунок та виплату пенсії до наступного перерахунку у відповідності з вимогами ст..ст. 40,42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в Україні за 2010 рік у розмірі 1982 грн. 63 коп.
У обґрунтування своїх позовних вимог позивач вказав, що відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» йому призначено пенсію, яку він почав отримувати, продовжуючи працювати.
З березня 2011 року відповідачем йому було перераховано пенсійні виплати, однак не у відповідності до ст.ст. 40, 42 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, а з використанням показника середньої заробітної плати на одну застраховану особу за 2007 рік, що становить 1197 грн. 91 коп.
Позивач вважає, що перерахунок пенсії йому повинен бути зроблений відповідно до ст.ст. 40, 42 Закону України „ Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ” з застосуванням показника середньої заробітної плати працівників у середньому на одну застраховану особу в Україні за 2010 рік, що становить 1982 грн. 63 коп. Вважає відмову в перерахунку у відповідності з зазначеним Законом протиправною.
У судове засідання позивач не з’явився, в своєму позові просить проводити слухання справи без його участі.
Представник відповідача у судове засідання не з’явився, заперечень не надав, про час та місце розгляду справи був повідомлений вчасно, в зв’язку з чим суд вважає можливим відповідно до ч.4 ст.128 КАС України слухати справу за відсутності представника відповідача на підставі наявних у ній доказів.
Дослідивши надані докази, вивчивши матеріали справи, суд вважає що позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.
Позивач є пенсіонером. Відповідно до ст. 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у разі, якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після попереднього перерахунку пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону із застосуванням показника середньої заробітної плати в середньому на 1 застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.
У відповідності до ст. 42 зазначеного Закону позивач звернувся до УПФ України м. Енергодар про перерахунок пенсії, але в проведенні перерахунку з застосуванням показника середньої заробітної плати в середньому на 1 застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахування пенсії, тобто за 2010 рік в сумі 1982,63 гривен, було відмовлено.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач після призначення пенсії продовжував працювати і з його заробітної плати щомісячно сплачувались страхові внески які не були враховані відповідачем відповідно до Закону для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року звернення за призначенням пенсії при проведенні перерахунку.
Постановою КМУ від 28.05.2008 року № 530 визначено порядок такого перерахунку: у разі якщо застрахована особа після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення (попереднього перерахунку) пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині першій статті 40 цього Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії.
Але всупереч зазначеній Постанові, відповідач, здійснюючи перерахунок пенсії в 2011 році, застосовує показник середньої заробітної плати, який встановлений сумісним листом Пенсійного фонду України та Міністерства праці і соціальної політики України від 11.03.2009 року № 20/0/18-19/039.
Вказаний лист зачіпає права, свободи і законні інтереси громадян, не є нормативно – правовим актом і юридичної сили не має, так як суперечить положенням Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", та Постанови КМУ № 530 від 28.05.2008 року.
Виходячи із загальних засад пріоритетності законів над підзаконними актами та внутрівідомчі інструкції і яким є сумісний лист Пенсійного фонду України та Міністерства праці і соціальної політики України від 11.03.2009 року № 20/0/18-19/039, при здійсненні перерахунку державної пенсій застосуванню підлягає показник середньої заробітної плати в середньому на 1 застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахування пенсії, тобто за 2010 рік в сумі 1982,63 грн., у відповідності до ст. 40, 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", і ніяких додаткових рішень про введення в дію цих положень не потребується.
Виходячи з вищенаведеного, суд вважає дії Управління Пенсійного фонду України в м. Енергодар, Запорізької області, щодо відмови в перерахунку державної пенсії із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», враховується для обчислення пенсії за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії протиправними.
Виходячи з наведеного Управління пенсійного фонду України в м. Енергодар повинно було здійснити перерахунок пенсії у відповідності до ст. 40, 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з застосуванням показника середньої заробітної плати в середньому на 1 застраховану особу в цілому по Україні за 2010 рік, який є календарним роком, що передує року перерахунку пенсії і становить 1982,63 грн.
Керуючись ст. 3, 22, 46, 48 Конституції України, Рішенням КС України № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року, ст. 40, 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст. 2, 8, 11, 69-71, 94, 128, 158-164, 186 КАС України,
П О С Т А Н О В И В:
Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково.
Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Енергодар, щодо відмови у перерахунку та виплаті ОСОБА_1 пенсії з застосуванням показника середньої заробітної плати в середньому на 1 застраховану особу в цілому по Україні за 2010 рік.
Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в м. Енергодар Запорізької області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, державної пенсії з 01.03.2011 року у відповідності до ст. 40, 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з застосуванням показника середньої заробітної плати в середньому на 1 застраховану особу в цілому по Україні за 2010 рік, який є календарним роком, що передує року перерахунку пенсії і становить 1982,63 грн.
В задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.
Суддя І. В. Курач
- Номер: 2-аі/561/33/18
- Опис:
- Тип справи: на заяву у адміністративних справах (2-асз, 2-ар, 2-аво, 2-адр, 2-азз, 2-аі)
- Номер справи: 2-а-2740/11
- Суд: Зарічненський районний суд Рівненської області
- Суддя: Курач І. В.
- Результати справи: інше
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 26.07.2018
- Дата етапу: 30.07.2018
- Номер: 6-а/360/131/18
- Опис:
- Тип справи: про розгляд клопотань, подань, заяв у порядку виконання судових рішень
- Номер справи: 2-а-2740/11
- Суд: Бородянський районний суд Київської області
- Суддя: Курач І. В.
- Результати справи:
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.10.2018
- Дата етапу: 29.10.2018
- Номер: 2-а/1291/11
- Опис: про перерахунок пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2740/11
- Суд: Добропільський міськрайонний суд Донецької області
- Суддя: Курач І. В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до суду касаційної інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.03.2011
- Дата етапу: 12.04.2012
- Номер: 2-а/2303/3475/11
- Опис: Про визнання дій неправомірними та стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2740/11
- Суд: Драбівський районний суд Черкаської області
- Суддя: Курач І. В.
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 22.04.2011
- Дата етапу: 14.08.2012
- Номер: 2-а-2740/11
- Опис: нарахування допомоги Дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2740/11
- Суд: Ставищенський районний суд Київської області
- Суддя: Курач І. В.
- Результати справи:
- Етап діла: Виконання рішення
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 07.03.2011
- Дата етапу: 06.04.2011
- Номер: 2-а/1711/3565/11
- Опис: про перерахунок пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2740/11
- Суд: Кузнецовський міський суд Рівненської області
- Суддя: Курач І. В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 07.11.2011
- Дата етапу: 14.12.2011
- Номер: 2-а-2740/11
- Опис: про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги "Дітям війни"
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2740/11
- Суд: Березнегуватський районний суд Миколаївської області
- Суддя: Курач І. В.
- Результати справи: залишено без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 13.07.2011
- Дата етапу: 12.07.2012
- Номер: 2-а/2522/2273/11
- Опис: про стягнення з органу владних повноважень- УПСЗН Талалаївської РДА не нарахованої допомоги та здійснення її виплати
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2740/11
- Суд: Талалаївський районний суд Чернігівської області
- Суддя: Курач І. В.
- Результати справи:
- Етап діла: Направлено до апеляційного суду
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 24.10.2011
- Дата етапу: 05.12.2011
- Номер:
- Опис: поновлення строку тя стягнення недоплаченої щомісячної соціальної допомоги Дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2740/11
- Суд: Суворовський районний суд м. Одеси
- Суддя: Курач І. В.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 28.02.2011
- Дата етапу: 04.04.2011
- Номер: 2-а-2740/2011
- Опис: зобов"язання перерахувати та виплатити щомісячну надбавку до пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2740/11
- Суд: Тиврівський районний суд Вінницької області
- Суддя: Курач І. В.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 09.07.2011
- Дата етапу: 16.08.2011
- Номер: 2-а/6492/11
- Опис: Про зобов'язання нарахувати та виплатити недоплачену соціальну допомогу до пенсії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2740/11
- Суд: Бершадський районний суд Вінницької області
- Суддя: Курач І. В.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 29.04.2011
- Дата етапу: 16.05.2011
- Номер: 2-а/220/2908/11
- Опис: визнання бездіяльності протиправною та зобов"язання вчинити певні дії
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2740/11
- Суд: Погребищенський районний суд Вінницької області
- Суддя: Курач І. В.
- Результати справи: закрито провадження
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 19.07.2011
- Дата етапу: 02.08.2011
- Номер: 2-а-2740/11
- Опис: про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2740/11
- Суд: Галицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Курач І. В.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 28.07.2011
- Дата етапу: 23.08.2011
- Номер: 2-а/308/11
- Опис: про визнання бездіяльності неправомірною та визнання права на отримання невиплаченої соціальної допомоги відповідно до Закону України "Про соціальний захист дітей війни"
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2740/11
- Суд: Ямпільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Курач І. В.
- Результати справи: Постановлено ухвалу про відхилення апеляційної скарги і залишення ухвали без змін
- Етап діла: Розглянуто у апеляційній інстанції
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 20.05.2011
- Дата етапу: 10.07.2013
- Номер: 2-а/210/1833/11
- Опис: стягнення недоплаченої соціальної допомоги дітям війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2740/11
- Суд: Крижопільський районний суд Вінницької області
- Суддя: Курач І. В.
- Результати справи: заяву задоволено повністю
- Етап діла: Розглянуто: рішення набрало законної сили
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 17.08.2011
- Дата етапу: 06.09.2011
- Номер:
- Опис: діти війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2740/11
- Суд: Гадяцький районний суд Полтавської області
- Суддя: Курач І. В.
- Результати справи:
- Етап діла: Виконання рішення
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 23.02.2011
- Дата етапу: 10.03.2011
- Номер: 2-а/2800/11
- Опис: про визнання дій відповідача протиправними та про зобов'язання здійснити нарахування та виплатити підвищення до пенсії як дитині війни
- Тип справи: на адміністративну справу
- Номер справи: 2-а-2740/11
- Суд: Тисменицький районний суд Івано-Франківської області
- Суддя: Курач І. В.
- Результати справи: заяву задоволено частково
- Етап діла: Розглянуто
- Департамент справи:
- Дата реєстрації: 04.04.2011
- Дата етапу: 18.05.2011