Провадження №2-а/681/61/2016

Справа №681/1016/16-а

Постанова

іменем України

22 серпня 2016 року

близько 15 год. 30 хв. Полонський районний суд Хмельницької області в складі головуючого судді Боб"яка Б.В., з участю секретаря Будника Д.О., з участю позивача та його представника ОСОБА_1, представника відповідача Гусяк С.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 до управління Пенсійного фонду України у Полонському районі Хмельницької області про визнання протиправною відмову в призначенні пенсії на пільгових умовах, зобов'язати призначити пенсію на пільгових умовах,

встановив :

21 липня 2016 року ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до управління пенсійного Фонду України у Полонському районі (далі - УПФУ) в якому зазначає, що з грудня 2009 року отримував пенсію по інвалідності третьої групи. 10 травня 2016 року звернувся із письмовою заявою до УПФУ про перехід з пенсії по інвалідності на пенсію за віком на пільгових умовах з посади тракториста-машиніста безпосередньо зайнятого у виробництві сількогосподарської продукції. Листом № 2871/02 від 02 липня 2016 року йому в задоволенні вимог про призначення пенсії на пільгових умовах було відмовлено, тому що відсутня інформація про подальшу реорганізацію СТОВ «Каленицьке» і тому не зараховано до пільгового стажу періоди роботи на посаді тракториста-машиніста з 01 січня 1981 року по 04 квітня 2008 року, з 13 квітня 2009 року по 01 квітня 2010 року, з 22 квітня 2011 року по 17 листопада 2011року, з 28 березня 2012 року по 24 грудня 2012 року, з 02 квітня 2013 року по 10 грудня 2013 року. Вважає відмову у призначенні пенсії незаконною, просить визнати протиправною вказану відмову, визнати за ним право на пенсію на пільгових умовах, зобов'язати УПФУ зарахувати його працю трактористом-машиністом до пільгового стажу за ті періоди, за які було відмовлено, призначити йому пенсію з дати звернення.

В судовому засіданні позивач позов підтримує і пояснив, що СТОВ «Каленицьке» існує і надало йому довідку про працю трактористом - машиністом.

Представник УПФ позов не визнає і в письмовому запереченні та в судовому засіданні пояснила, що відповідно до Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 10 листопада 2006 року №18-1 (далі - Порядок) Комісія ГУПФ зарахувала до пільгового стажу роботу позивача, що підтверджені записами в трудовій книжці та відомостей про нарахування заробітної плати. Відмовлено зарахувати роботу ОСОБА_3 з 01 січня 1981 року по 04 грудня 2008 року, з 13 квітня 2009 року по 01 квітня 2010 року, з 22 квітня 2011 року по 17 листопада 2011року, з 28 березня 2012 року по 24 грудня 2012 року, з 02 квітня 2013 року по 10 грудня 2013 року, оскільки згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань по СТОВ «Каленицьке» винесено рішення щодо припинення в результаті реорганізації, а відомості про подальшу реорганізацію відсутні. Отже, призначити пенсію за віком на пільгових умовах для ОСОБА_3, як трактористу-машиністу в сільськогосподарських підприємствах немає правових підстав, оскільки відсутній необхідний пільговий стаж роботи 20 років.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню. Судом встановлено такі факти і відповідні їм правовідносини.

ОСОБА_3 з 01 січня 1981 року по 04 грудня 2008 року, з 13 квітня 2009 року по 01 квітня 2010 року, з 22 квітня 2011 року по 17 листопада 2011року, з 28 березня 2012 року по 24 грудня 2012 року, з 02 квітня 2013 року по 10 грудня 2013 року працював трактористом-машиністом в СТОВ «Каленицьке». На час звернення до відповідача з заявою про пенсію позивач мав загального трудового стажу 34 роки 10 місяців 03 дні, а на посаді тракториста-машиніста 29 років 11 місяців 29 днів. В трудовій книжці зазначено, що ОСОБА_3 працював трактористом-машиністом в колоспі ім.Петровського, селянській спілці «Мрія», агрокооперативі «Мрія», в СТОВ «Каленицьке». УПФУ відмовило в переоформленні пенсії по інвалідності на пенсію за віком на пільгових умовах, як трактористу-машиністу у зв'язку з відсутністю пільгового стажу роботи на посаді тракториста 20 років. Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань по СТОВ «Каленицьке» винесено рішення щодо припинення в результаті реорганізації, а відомості про подальшу реорганізацію відсутні.

Вказані обставини підтверджені письмовими доказами - паспортом позивача, копією трудової книжки позивача, медичною довідкою, довідкою СТОВ «Каленицьке» про стаж та заробітну плату позивача, листом №2871/02 від 02 липня 2016 року про відмову призначити пільгову пенсію, посвідченням тракториста-машиніста.

Відповідно до п. «Б» ч.1 ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію, незалежно від місця останньої роботи, трактористи - машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства - чоловіки після досягнення віку 55 років, при загальному стажі роботи 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі. Згідно ст.62 цього Закону основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.п. 1, 20 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. У тих випадках, коли у трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників.

Незарахування відповідачем ОСОБА_3 до пільгового стажу його працю трактористом-машиністом в спірні періоди року є протиправним, тому що робота позивача підтверджена записами в трудовій книжці.

Суд відхиляє заперечення відповідача з таких підстав. Відсутність даних про реорганізацію підприємства не може бути підставою для відмови в зарахуванні до пільгового стажу періодів роботи ОСОБА_3 на посадах, що дають право на пільгову пенсію, оскільки при призначенні пенсії відповідач повинен керуватися законом України, який має вищу юридичну силу, а тому відповідач зобов'язаний врахувати записи в трудовій книжці, а причину відмови призначити пенсію на пільгових умовах - відсутність даних про реорганізацію ТОВ «Каленицьке» - суд вважає надуманою, тому що за наявності записів в трудовій книжці документи про реорганізацію підприємства при призначені пільгової пенсії законом не передбачені.

ОСОБА_3 має загального стажу більше 34 років і досягнув віку 55 років на час звернення до управління пенсійного Фонду України в Полонському районі з вимогою про призначення йому пенсії, тому його позовні вимоги підлягають задоволенню.

Суд виходить частково за межі позовних вимог в частині зарахування стажу за період з 01 січня 1981 року по 04 квітня 2008 року і зараховує стаж з 01 січня 1981 року по 04 грудня 2008 року, тому що згідно запису в трудовій книжці ОСОБА_3 працював до 04 грудня 2008 року, а не до 04 квітня 2008 року. Суд вважає, що в позовній заяві позивач допустив описку.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 71, 159,161- 163, 256, 267 КАС України , суд

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати незаконною відмову управління Пенсійного фонду України у Полонському районі Хмельницької області призначити ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, пенсію на пільгових умовах.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Полонському районі Хмельницької області зарахувати до пільгового стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком, працю ОСОБА_3 за професією тракториста - машиніста в колгоспі імені Петровського, селянській спілці «Мрія» в агрокооперативі «Мрія», в сільськогосподарському товаристві з обмеженою відповідальністю «Каленицьке» відповідно до записів в його трудовій книжці за період з 01 січня 1981 року по 04 грудня 2008 року, з 13 квітня 2009 року по 01 грудня 2010 року, з 22 квітня 2011 року по 17 листопада 2011 року, з 28 березня 2012 року по 24 грудня 2012 року, з 02 квітня 2013 року по 10 грудня 2013 року.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Полонському районі призначити, нарахувати і виплачувати ОСОБА_4 з 10 травня 2016 року пенсію за віком на пільгових умовах із зарахуванням до пільгового стажу роботи його працю на посаді тракториста - машиніста та з врахуванням нарахованої та виплаченої пенсії по інвалідності.

Стягнути з бюджетних асигнувань Пенсійного фонду України в Полонському районі на користь ОСОБА_3 551 грн. 20 коп. судових витрат по оплаті судового збору.

Звернути дану постанову до негайного виконання в частині стягнення пенсії за один місяць.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Полонському районі надати Полонському районному суду протягом місяця з дня отримання цієї постанови звіт про її виконання.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького адміністративного апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги до Полонського районного суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, викладеної в повному обсязі.

Суддя Б.В. Боб"як