ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 серпня 2009 р. Справа № 2а-18446/09/0370
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Ксензюка А.Я.,
при секретарі судового засідання Шергіній Ю.О.,
з участю позивача ОСОБА_1.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Підприємця ОСОБА_1 до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції про визнання нечинним повідомлення-рішення,
ВСТАНОВИВ:
Підприємець ОСОБА_1. звернувся в суд із позовом до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції про визнання нечинним повідомлення-рішення №0004381701/0 від 17 червня 2008 року.
Позовні вимоги вмотивовані тим, що Луцькою об'єднаною державною податковою інспекцією проведено планову документальну перевірку фінансово-господарської діяльності підприємця ОСОБА_1. за період з 1 квітня 2005 року по 31 березня 2008 року з питань дотримання вимог податкового законодавства. По результатам перевірки відповідач 30 травня 2008 року оформив акт за №154/17-235/2955911519, яким прийнято податкове повідомлення-рішення №0004381701/0 від 17 червня 2008 року.
Позивач вважає зазначене податкове повідомлення-рішення прийняте з порушенням чинного законодавства, а тому підлягає визнанню нечинним.
Позивач в судовому засіданні позов підтримав повністю.
Відповідач у заперечені від 24 липня 2009 року пред'явлені позовні вимоги заперечив, мотивуючи тим, що якщо в підприємця - суб'єкта спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, протягом звітного року обсяг виручки перевищить граничний розмір 500 тисяч гривень, то такий підприємець з врахуванням вимог п.п. 4.2.8 п.4.2 ст.4, п.п. 8.1.3, п. 8.1 ст.8, ст.18, ст.19 цього Закону повинен включити суму перевищення до складу загального річного оподаткованого доходу та сплатити з неї податок з доходів фізичних осіб. Підприємцем при поданні декларації про доходи за I-III квартали 2007 року занижено чистий дохід від підприємницької діяльності. Ненадходження податку на додану вартість до бюджету є наслідком того, що постачальники продавця податку до бюджету не сплатили.
Крім того, податкове повідомлення-рішення №0004381701/0 від 17 червня 2008 року було оскаржене в адміністративному порядку до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції. За результатами розгляду скарги 15 липня 2009 року було залишено без змін податкове повідомлення-рішення Луцької ОДПІ від 17 червня 2008 року №0004381701/0 про визначення податкового зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб, що є суб'єктами підприємницької діяльності та самозайнятих осіб, в сумі 4320,10 грн., а скаргу - без задоволення.
Заслухавши пояснення та доводи позивача, дослідивши подані суду письмові докази, суд приходить до висновку про необхідність відмовити в задоволені позову з таких підстав.
Луцькою об'єднаною державною податковою інспекцією 30 травня 2008 року проведено планову документальну перевірку фінансово-господарської діяльності підприємця ОСОБА_1. за період з 1 квітня 2005 року по 31 березня 2008 року з питань дотримання вимог податкового законодавства, про що був складений акт.
Перевіркою встановлено порушення п.п. 4.2.8 п.4.2 ст.4, п.п. 8.1.3, п. 8.1 ст.8, ст.18, ст.19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» згідно яких підприємець-суб'єкт спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, протягом звітного року обсяг виручки якого перевищує визначений ст.1 Указу №727 граничний рівень 500 тисяч грн., то такий підприємець повинен включити цю суму перевищення до складу загального річного оподатковуваного доходу та сплатити з неї податок з доходів фізичних осіб за ставкою п.7.1 ст.7 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб».
За наслідками перевірки Луцькою об'єднаною державною податковою інспекцією сформоване податкове повідомлення-рішення №0004381701/0 від 17 червня 2008 року щодо донарахування податку з доходів фізичних осіб від здійснення підприємницької діяльності за 2007 рік в сумі 4320,10 грн.
Підприємець ОСОБА_1. не погоджуючись із отриманим податковим повідомленням-рішенням подав 27 червня 2008 року скаргу за №92/10
Луцька об'єднана державна податкова інспекція рішенням від 15 липня 2008 року №11203/М/25-006 про результати розгляду первинних скарг залишила без задоволення скаргу та 7 серпня 2008 року винесла податкове повідомлення-рішення №0004381701/1.
Згідно підпункту 5.3 пункту 5 Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 21 червня 2001 року за №253,після закінчення розгляду скарги структурний підрозділ, який склав таке податкове повідомлення, підшиває другий примірник вмотивованого рішення за скаргою платника податків, у тому числі рішення про продовження терміну розгляду скарги, або рішення про податковий компроміс до справи платника податків поряд з корінцем податкового повідомлення, що оскаржувалося, та:
а) у разі часткового скасування раніше прийнятого рішення про нарахування суми податкового зобов'язання складає та направляє платнику податків згідно із зазначеним Порядком нове податкове повідомлення, при цьому раніше надіслане податкове повідомлення вважається відкликаним;
б) у разі збільшення податковим органом суми податкового зобов'язання за результатами розгляду скарги платника податків складає та направляє платнику податків згідно із зазначеним Порядком окреме податкове повідомлення на суму збільшення податкового зобов'язання, при цьому раніше надіслане податкове повідомлення не відкликається.
З метою доведення до платника податків граничного строку сплати податкового зобов'язання, зазначеного в раніше надісланому податковому повідомленні, податковим органом складається та надсилається (вручається) платнику податків податкове повідомлення, яке має номер первинного податкового повідомлення, при цьому через дріб проставляється номер скарги, щодо якої воно складене (1 - для першої, 2 - для другої тощо), крім того, таке податкове повідомлення містить новий граничний термін сплати податкового зобов'язання.
Враховуючи, що 7 серпня 2008 року Луцькою об'єднаною державною податковою інспекцією винесено податкове повідомлення-рішення №0004381701/1 та згідно положень Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, податкове повідомлення-рішення №0004381701/0 від 17 червня 2008 року вважається відкликаним. Оскільки податкове повідомлення-рішення №0004381701/0 від 17 червня 2008 року відкликане, суд вважає що відсутній предмет спору.
Оскільки, представник позивача в судовому засіданні наполягав на визнанню нечинним податкового повідомлення-рішення №0004381701/0 від 17 червня 2008 року, яке вважається відкликаним, суд вважає позовні вимоги безпідставними та необґрунтованими.
Керуючись частиною 3 статті 160, статтею 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі підпункту 5.3 пункту 5 Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, суд
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні позовних вимог відмовити.
Постанова набирає законноїсили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не буде подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі - 13 серпня 2009 року. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя А.Я. Ксензюк