ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"07" березня 2012 р. № 4982/10
Львівський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Обрізко І.М.,
суддів Макарика В.Я., Гуляка В.В.
розглянувши в порядку письмового провадження в місті Львові заяву управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі Хмельницької області про роз’яснення постанови по справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі Хмельницької області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги,-
В С Т А Н О В И В :
Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 21 листопада 2011 року апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі Хмельницької області задоволено частково. Постанову Летичівського районного суду Хмельницької області від 31 грудня 2009 року по справі №2а-1068/09/2210 скасовано та постановлено нову, якою адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково. Зобов’язано управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі Хмельницької області провести ОСОБА_1 нарахування та виплату підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», з врахуванням ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» починаючи з 24 грудня 2008 року з врахуванням виплачених сум. Врешті позову відмовлено. Матеріали справи було повернено до суду першої інстанції.
Разом з тим, управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі Хмельницької області 05.01.2012 року звернулося до Львівського апеляційного адміністративного суду із заявою про роз’яснення вищевказаної постанови, а саме просить роз’яснити його резолютивну частину, позаяк відсутнє обмеженням строком подібної виплати.
У разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів (п.2 ч. 1 ст. 197 КАС України із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України від 07.07.2010 року N 2453-VI), що є достатнім для розгляду даної справи.
Колегія суддів обговоривши доводи заяви про роз’яснення вказаного судового рішення, вважає за необхідне її задоволити з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз’яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
З означеної процесуальної норми вбачається, що судове рішення роз’яснюється лише в тому випадку, коли воно незрозуміле та за таким звернулось визначене коло осіб.
Відповідно колегія суддів приходить до висновку, що заявнику слід роз’яснити наступне. Необмежуючи кінцевою датою перерахунок та виплату недоотриманого підвищення на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, мається на увазі, що внесення змін до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» слугуватиме підставою для зміни нарахувань і виплат розміру означеного вище підвищення до пенсії.
14 червня 2011 року Верховною Радою України прийнято Закон України № 3491 -VI «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік», який набрав чинності 19 червня 2011 року. На виконання вимог вищезазначеного Закону 06 липня 2011 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 745 «Про встановлення деяких виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», яка набрала чинності 23 липня 2011 року.
З огляду на викладене до набрання чинності зазначеною постановою Кабінету Міністрів України, тобто до 23 липня 2011 року, застосуванню підлягає положення статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».
Отже, з 23 липня необхідно перевіряти подібне на відповідність вимогам Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» та постанови Кабінету Міністрів України від 06 липня 2011 року № 745.
Керуючись ст.ст. 160, 170, 196 ч.4, 197, 206 КАС України, Львівський апеляційний адміністративний суд,-
У Х В А Л И В :
Заяву управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі Хмельницької області про роз’яснення постанови у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Летичівському районі Хмельницької області про поновлення пропущеного строку для звернення до суду та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги – задоволити.
Роз’яснити, що необмежуючи кінцевою датою перерахунок та виплату недоотриманого підвищення на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, мається на увазі, що внесення змін до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» слугуватиме підставою для зміни нарахувань і виплат розміру означеного вище підвищення до пенсії.
До 23 липня 2011 року, застосуванню підлягає положення статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», з 23 липня необхідно перевіряти виплату недоотриманого підвищення на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, на відповідність вимогам Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» та постанови Кабінету Міністрів України від 06 липня 2011 року № 745.
Ухвала набирає законної сили через п’ять днів після направлення копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий суддя І.М. Обрізко
Судді В.Я. Макарик
ОСОБА_2.