ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

16 червня 2009 р.                                                                                   Справа № 2а-2712/09/2370                                                                                                                                               

м. Черкаси                                            

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді  Лічевецького І.О.,

при секретарі - Солоха О.В.

за участю: прокурора - не з'явився; представника позивача - Тікунова В.В. за довіреністю; відповідача - ОСОБА_1., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Золотоніського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Золотоніської об'єднаної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця  ОСОБА_1 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій,

ВСТАНОВИВ :

Золотоніський міжрайонний прокурор звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Золотоніської ОДПІ про стягнення з ФОП ОСОБА_1. 2 418, 75 грн. фінансових санкцій.

Позивач зазначав, що за порушення вимог п. 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» до відповідача, за рішенням № 282/23-304/НОМЕР_1 від 13.03.2009 р., застосовані фінансові санкції в сумі 2 418, 75 грн.

Оскільки зазначені фінансові санкції відповідачем не сплачені, позивач  просив стягнути їх у судовому порядку.

Представник позивача позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Відповідач позов не визнала та пояснила, що при перевірці були враховані її особисті кошти, які знаходились в гаманці, в результаті чого виникла невідповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій.  

Заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

ОСОБА_1. зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності державним реєстратором виконавчого комітету Золотоніської міської ради 28.01.2008 р.

Законом який визначає правові засади застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг є Закон України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 6 липня 1995 року № 265/95-ВР (надалі за текстом - «Закон №265/95-ВР»).

Згідно статті 15 цього Закону контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших його вимог здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

Відповідно до наданого позивачем плану проведення перевірок застосування реєстраторів розрахункових операцій, торгових патентів та правил реалізації і зберігання алкогольних напоїв та тютюнових виробів, затвердженого головою ДПА в Черкаській області, здійснення перевірки магазину відповідача було заплановано на березень 2009 р.

Відповідно до вимог Закону №265/95-ВР та на виконання плану перевірок 02 березня 2009 р. посадовцями державної податкової служби була проведена перевірка магазину-кафе, розташованого по АДРЕСА_1 в якому здійснює підприємницьку діяльність відповідач.

За результатами перевірки складено акт від 02.03.2009 р. за № 000495. Згідно даним вказаного акта при здійсненні перевірки встановлено факт невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових, яка склала 483,75 грн.

Відповідно до пункту 13 статті 3 Закону № 265/95-ВР суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Відповідальність за порушення вимог Закону № 265/95-ВР встановлена розділом V цього Закону.

Зокрема, відповідно до статті 22 Закону № 265/95-ВР у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Виходячи із зазначених норм Закону № 265/95-ВР та на підставі даних акта перевірки від 02.03.2009 р. за № 000495, позивачем 13 березня 2009 р. прийнято рішення № 282/23-304/НОМЕР_1 про застосування до ФОП ОСОБА_1. штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 2 418, 75 грн.

Оцінюючи обґрунтованість доводів відповідача суд зазначає, що висновки, викладені в акті перевірки, об'єктивно підтверджуються доказами, наявними в матеріалах справи, зокрема копією Х-звіту, даними опису наявних готівкових коштів. Суд звертає увагу, що названий опис підписаний відповідачем без зауважень.

Суд також посилається на свідчення особи, яка здійснювала перевірку. Будучи допитаним в якості свідка ОСОБА_2. повідомив про обставини проведення перевірки і його показання не суперечать доказам, наявним в матеріалах справи, а тому суд вважає ці показання такими, що заслуговують на довіру

Беручи до уваги зазначені докази, пояснення свідка ОСОБА_2., суд зауважує, що  твердження відповідача щодо перерахування особами, які здійснювали перевірку, її особистих готівкових коштів є непереконливим. Суд не знаходить жодного елементу, який міг би підтвердити реальність фактів, на які посилається відповідач. Твердження відповідача не підтверджуються ані прямим, ані непрямим чином.

Згідно статті 25 Закону № 265/95-ВР суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій. 

Відповідач застосовані до нього фінансові санкції не сплатив.

За таких обставин, суд вважає обґрунтованим право позивача вимагати на підставі п.11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» стягнення застосованих до відповідача і не сплачених ним в добровільному порядку фінансових санкцій  та знаходить вимоги позивача такими, що підлягають задоволенню.

     Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 162 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

    Адміністративний позов задовольнити повністю.

    Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України через Золотоніську об'єднану державну податкову інспекцію (Черкаська область, м. Золотоноша, вул. Шевченка, 153, ідентифікаційний код 22808984) штрафні (фінансові) санкції в сумі 2 418 (дві тисячі чотириста вісімнадцять) грн. 75 коп.

    Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

    Постанова складена в повному обсязі 26 червня 2009 р.

Суддя                                                                                                     І.О.Лічевецький