ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 травня 2009 р. Справа № 2а-2029/09/2370
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Лічевецького І.О.,
при секретарі - Солоха О.В.
за участю: прокурора - Павленка О.А.; представників: позивача - Сала В.Д. за довіреністю; відповідача - не з'явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Канівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Канівської об'єднаної державної податкової інспекції до ОСОБА_1 про стягнення податку з власників транспортних засобів,
ВСТАНОВИВ:
Канівський міжрайонний звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Канівської об'єднаної державної податкової інспекції про стягнення з ОСОБА_1. 4 460 грн., посилаючись на наявність у відповідача заборгованості по сплаті податку з власників транспортних засобів за 2007 - 2008 р.р.
Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав.
Відповідач в судове засідання не з'явився, представника не направив.
Вислухавши думку прокурора, заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.
Згідно облікової картки приватного транспортного засобу, відповідач є власником вантажного автомобіля ІНФОРМАЦІЯ_1 (державний номер НОМЕР_1).
Частиною першою статті 67 Конституції України (№ 254к/96-ВР) закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до пункту 10 частини першої статті 14 Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року № 1251-XII податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів віднесено до загальнодержавних податків.
Спеціальним законом яким встановлюється податок з власників деяких наземних і водних транспортних засобів, самохідних машин і механізмів як джерело фінансування будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних шляхів загального користування та проведення природоохоронних заходів на водоймищах є Закон України «Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів» від 11 грудня 1991 року № 1963-XII (надалі за текстом - «Закон № 1963-XII»).
Статтею першою Закону № 1963-XII визначено, що платниками податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів є підприємства, установи та організації, які є юридичними особами, іноземні юридичні особи, а також громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства, які здійснюють першу реєстрацію в Україні, реєстрацію, перереєстрацію транспортних засобів та/або мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні транспортні засоби, які відповідно до статті 2 цього Закону є об'єктами оподаткування.
Розміри податку з власників транспортних засобів встановлені в статті третій Закону № 1963-XII. За змістом цієї статті розмір податку залежить від об'єму циліндрів двигуна транспортного засобу. Зокрема в 2007 - 2008 р.р. для вантажних автомобілів, з об'ємом циліндрів двигуна від 8201 куб. см до 15000 куб. см , податок був встановлений в розмірі 20 грн. за 100 куб. см.
Об'єм циліндрів двигуна транспортного засобу, власником якого є відповідач, складає 11 150 куб. см.
Таким чином, за 2007 - 2008 р.р. відповідач мав сплатити податок в розмірі 4 460 грн.
За змістом статті 5 Закону № 1963-XII податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів сплачується: фізичними особами - перед проведенням першої реєстрації в Україні, реєстрацією, перереєстрацією транспортних засобів, а також перед технічним оглядом транспортних засобів щорічно або один раз за два роки, але не пізніше першого півріччя року, в якому провадиться технічний огляд.
В 2008 р. терміни проведення технічного огляду були визначені Правилами проведення державного технічного огляду автомобілів, автобусів, мототранспорту та причепів затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 26 лютого 1993 р. № 141 (надалі за текстом - «Правила»).
Відповідно до пункту 3 цих Правил технічному огляду підлягають: легкові та вантажні автомобілі, мотоцикли, моторолери, причепи, напівпричепи організацій, а також громадян (у разі використання їх у комерційних цілях), - один раз на рік; автобуси, вантажні автомобілі, пристосовані для перевезення людей - два рази на рік, а у разі використання їх для надання послуг з перевезення пасажирів та спеціалізовані автомобілі для перевезення небезпечних вантажів - щокварталу; легкові та вантажні автомобілі, мотоцикли, моторолери, причепи, напівпричепи індивідуальних власників (у разі використання їх для індивідуальних потреб), - один раз на два роки, зокрема: у рік, який закінчується на непарну цифру, - автотранспортні засоби, остання цифра року випуску яких непарна; у рік, який закінчується на парну цифру і нуль - транспортні засоби, остання цифра року випуску яких парна або нуль.
Згідно пункту 4 Правил Державний технічний огляд транспортних засобів проводиться: з 2 січня по 31 липня, для яких встановлено термін один раз на рік або на два роки; з 2 січня по 31 липня та з 1 вересня по 30 листопада, для яких встановлено термін два рази на рік; протягом попереднього кварталу, для яких встановлено термін щокварталу.
Відповідно до статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» однією з функцій державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних державних податкових інспекцій є подача до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Оцінюючи надані відповідачем копію довіреності, за якою ОСОБА_1. передав ОСОБА_2. право керування, користування і розпорядження автомобілем ІНФОРМАЦІЯ_1, та копію квитанції про сплату «транспортного податку» від 11 січня 2008 р. суд зазначає.
Згідно частини 4 статті 6 Закону № 1963-XII якщо право користування транспортним засобом передано фізичною особою за дорученням іншій особі, податок з власників транспортних засобів сплачується його власником або від його імені особою, якій це право передано, якщо це передбачено в дорученні на право користування транспортним засобом, за місцем реєстрації цього транспортного засобу.
Враховуючи, що названою довіреністю не передбачений обов'язок ОСОБА_2. сплачувати податок з власників транспортних засобів, а також беручи до уваги, що квитанція № 010700961 від 11.01.2008 р. не містить відомостей щодо автомобіля, з якого сплачено податок, суд не приймає зазначену квитанцію як доказ сплати від імені позивача податку з власників транспортних засобів.
Таким чином, беручи до уваги, що податок відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 162 КАС України,
ПОСТАНОВИВ :
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2) в доход бюджету через Канівську об'єднану державну податкову інспекцію (Черкаська область, м. Канів, вул. Леніна, 129-а, ідентифікаційний код 22809050) заборгованість зі сплати податку з власників транспортних засобів за 2007 - 2008 р.р. в сумі 4460 (чотири тисячі чотириста шістдесят) грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова складена в повному обсязі 26 червня 2009 року.
Суддя І.О. Лічевецький