Cправа № 3 - 559/09  

ПОСТАНОВА

ІМ'ЯМ УКРАЇНИ

03.06.2009 року                                                                                       Ямпільський райсуд

                                                                                                                  Сумської області

              Суддя - Селезньова В.І.

               при секретарі- Савченко О.М.

       Розглянувши матеріали, які надійшли від      т.в.о. начальника Шосткинського МРВ БОЗ УБОЗ ГУМВС України в Сумській області майора міліції Фірсик А. М., про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України,  уродж. с. Чуйківка Ямпільського р ну, Сумського обл.., освіта вища, мешкає: Сумська обл. Ямпільський район, АДРЕСА_1, працює на посаді голови Чуйківської сільської ради Ямпільського району Сумської області, раніше до адміністративної відповідальності  не притягався,  

за ст.8 ч.1 Закону України " Про боротьбу з корупцією", суд.

ВСТАНОВИВ:

       Чуйківський сільський голова ОСОБА_2 обраний на виборах сільського голови 30.03.2006 року та здійснює свої повноваження з 12.04.2006 року.

           Статтею 42 ЗУ " Про місцеве самоврядування в Україні" передбачено, що повноваження сільського, селищного, міського голови починаються з моменту  оголошення відповідною сільською, селищною, міською виборчою комісією на пленарному засідання ради рішення про його обрання і закінчуються в момент вступу на цю посаду іншої обраної відповідно до закону особи. Відповідно до положень ЗУ "Про службу  в органах місцевого самоврядування" ОСОБА_2 є посадовою особою органу місцевого самоврядування.  Згідно рішення першої сесії п'ятого скликання від 12.04.2006 року Чуйківської сільської ради голові Чуйківської сільської ради Ямпільського району Сумської області ОСОБА_2 присвоєно сьомий ранг державного службовця  в межах четвертої  категорії посад .  Таким чином згідно  п. "г" ст.. 2 ЗУ " Про боротьбу з корупцією" та п. 5 Постанови № 13 Пленуму Верховного Суду України від 25 травня 1998 року " Про практику розгляду судами справ про корупційні діяння та інші правопорушення, пов'язані з корупцією" ОСОБА_2 з 12.04.2006 року по теперішній час є особою , уповноваженою на виконання  функцій держави і несе відповідальність за корупційні діяння згідно цього закону,  Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні" держава надала сільським головам, окрім іншого, повноваження щодо організації діяльності роботи відповідної ради та її виконавчого комітету, керівництва апаратом ради та ії виконавчого  комітету. За здійснення наданих йому повноважень сільський голова несе персональну відповідальність. Згідно ст.. 8 ЗУ "Про службу в органах місцевого самоврядування" основними обов'язками посадових осіб місцевого самоврядування є додержання Конституції та законів України, інших нормативно-правових актів, сумлінне ставлення до виконання своїх службових обов'язків , недопущення дій та бездіяльність, які можуть зашкодити інтересам держави. Відповідно ст.. 19 Конституції України органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані  діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.            

     Згідно посадової інструкції  голови Чуйківської сільської ради Ямпільського району Сумської області ОСОБА_2 обов'язки по наданню інформації про наявність вільних робочих місць (вакансій) до Ямпільського районного центру зайнятості покладено на нього.        

          З 01.01.2009 року в  ФАП Чуйківської сільської ради було введено 0,5 посади акушерки, 30.01.2009 року рішенням № 2 Чуйківської сільської ради  Ямпільського району Сумської області п'ятого скликання сімнадцятої сесії від 30.01.2009 року дана посада була затверджена наприкінці січня 2009 року, а також у наступні місяці 2009 року голова Чуйківської сільської ради Ямпільського району Сумської області ОСОБА_2 повинен був надавати статистичний звіт про наявність вакансій ф. № 3 - ПН до Ямпільського районного центру зайнятості, в якому необхідно було вказати наявну вакансію в  ФАП Чуйківської сільської ради. Але голова Чуйківської сільської ради Ямпільського району Сумської області ОСОБА_2 з січня 2009 року по 13 травня 2009 року звіт до Ямпільського районного центру зайнятості не надавав. Звіт про наявність вакансії до Ямпільського районного центру зайнятості ОСОБА_2і надав лише 13.05.2009 року, який не був зареєстрований в журналі реєстрації вихідних документів,  тобто ,  умисно затримував інформацію, надання якої передбачено правовими актами, юридичній особі.              

           Приймаючи до уваги, що вказаними  протиправними діями головою Чуйківської сільської ради Ямпільського району Сумської області ОСОБА_2 не завдано матеріальних наслідків державним інтересам, що перевищують 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, у вказаних  вище діях  голови Чуйківської сільської ради Ямпільського району Сумської області ОСОБА_2    відсутній склад злочинів, передбачених ст.366 ч.1 Кримінального кодексу України.

           Разом з цим  вказаними діями голова Чуйківської сільської ради Ямпільського району Сумської області ОСОБА_2  порушив п. "г"  ч.1 ст.5 Закону України "Про боротьбу з корупцією", не надавши інформацію (Звіт про наявність вакансій ф. № 3 - ПН) юридичній особі (Ямпільському районному центру зайнятості).                  

         В судовому  засіданні  правопорушник свою вину у вказаних діях визнав повністю,  і підтвердив, що дійсно умисно затримав звіт про наявність вакансій до Ямпільського центру зайнятості і надав лише 13.05.2009 року.

         Факт  здійснення   правопорушення   головою   Чуйківської  сільської ради Ямпільського району Сумської області ОСОБА_2 підтверджується документами  та  поясненнями  свідків,   які  додаються  до справи.

  На підстав викладеного , керуючись ст..8 ЗУ "Про боротьбу з корупцією", ст.. 280, 283-285, 294, 307,308 КУпАП, суд-

ПОСТАНОВИВ:

          Притягти громадянина     ОСОБА_2  до адміністративної відповідальності за  ч. 1 ст. 8 Закону  України " Про боротьбу з корупцією" у вигляді    адміністративного   штрафу у розмірі 255 грн..

          Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення, шляхом подання апеляційної скарги чи протесту прокурора до Сумського апеляційного суду через Ямпільський районний суд.

            Штраф підлягає сплаті у 15-денний строк з дня вручення постанови або залишення скарги ( протесту) без задоволення в установі Ощадбанку України.    Копії платіжних документів подаються в орган, від імені якого накладене стягнення, у триденний строк з дня сплати. Своєчасно несплачений штраф буде примусово стягнутий у порядку, встановленому законодавством.

              Суддя: підпис.

              Копія вірна.

               Суддя:                                                           В.І.Селезньова

               Ямпільського райсуду

.