Справа № 2-а-1401/11

ПОСТАНОВА

іменем України

21.10.2011

Суддя Літинського районного суду Вінницької області Сільченко О.В., розглянувши в залі суду в смт. Літині у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Літинському районі Вінницької області про поновлення пропущеного строку, визнання протиправною бездіяльність суб”єкта владних повноважень та про зобов”язання виплатити щомісячну соціальну допомогу дитині війни,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 20.09.2011 року звернулася до суду з вказаним позовом. В позові зазначила, що є дитиною війни. Їй відповідно до ст.6 ЗУ "Про соціальний захист дітей війни" повинна виплачуватись щомісячна грошова допомога у вигляді надбавки до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Нарахування і виплату надбавки проводить управління Пенсійного фонду України у Літинському районі, однак дана надбавка всупереч встановленого Закону їй протиправно не виплачувалася і не виплачується, а тому позивач у позові вимагає позов задовільнити, зобов"язавши відповідача сплатити їй суму недоплаченого підвищення до пенсії за віком з 01.01.2006р. по серпень 2011р. включно в сумі 8038,97 грн. та виплачувати її в подальшому. Крім того просила поновити їй строк для звернення до суду за захистом порушених прав.

07.10.2011 року відповідач до суду направив своє заперечення проти позову ОСОБА_1 в задоволенні якого просить відмовити.

Дослідивши докази в справі, вважаю, що позов слід задовільнити частково.

Під час розгляду справи доведено, що позивач відноситься до соціальної групи "дитина війни".

Відповідно до ст.6 ЗУ " Про соціальний захист дітей війни", відповідно до якої діти війни мають право на отримання надбавки до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, яка не може бути обмежена чи скасована відповідно до ч.2 ст. 3 вказаного Закону.

Згідно ч.2 та ч.3 ст. 22 Конституції України конституційні права гарантуються та не можуть бути скасовані, а держава повинна утримуватися від прийняття будь-яких актів, які б скасовували чи звужували зміст та обсяг існуючих прав та свобод громадян.

Відповідно до п.19 Постанови Пленуму Верховного Суду України №8 від 12.06.2007 р. " Про незалежність судової влади" не підлягають застосування судами закони та інші нормативно-правові акти, які скасовують конституційні права і свободи людини та громадянина, а також нові закони, які звужують зміст та обсяг встановлених Конституцією України і чинними законами прав і свобод.

Приймаючи до уваги, що позивачу, як дитині війни надбавка до пенсії виплачується не в повному обсязі, то суд визнає, що бездіяльність відповідача є протиправною в частині не нарахування та невиплати надбавки до пенсії.

Суд вважає необхідним зобов"язати відповідача перерахувати та виплатити позивачеві пенсію з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком з розміру, встановленого ч. 1 ст. 28 ЗУ " Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування", за шість місяців до дня звернення до суд, тобто з 20.03.2011 р. по 23.07.2011 р. з урахуванням проведених виплат, в зв’язку з прийняттям Постанови КМУ від 06.07.2011 року №745 “Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету”.

Заперечення відповідача про відповідність його дій і бездіяльності законові, з огляду на проведення виплати надбавки на підставі Постанови КМ України №530 від 28.05.08 р. у розмірі 49,80 грн. спростовуються вказаними вище висновками, вимогами ч.2 ст. 3 Конституції України про відповідальність держави перед людиною за порушення її прав, у тому числі через виконання судом, передбачених ч.1 ст.2 КАС України завдань, та ч.4 ст. 9 КАС України щодо обов"язку суду застосувати правовий акт вищої юридичної сили.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.17,18, 104-106, 183-2 КАС України, ст.42, 152 Конституції України, ст.1, 6 Закону України “Про соціальний захист дітей війни”, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовільнити частково .

Визнати бездіяльність Управління Пенсійного фонду України у Літинському районі протиправною в частині ненарахування і невиплати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 надбавки до пенсії розміром 30% мінімальної пенсії за віком.

Зобов"язати Управління Пенсійного фонду України у Літинському районі перерахувати та виплатити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 пенсію з підвищенням її на 30% мінімальної пенсії за віком відповідно до ЗУ " Про соціальний захист дітей війни " за шість місяців до дня звернення до суду, а саме з 20.03.2011 р. по 23.07.2011 р..

В частині задоволення позовних вимог про поновлення пропущеного строку для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів та зобов”язання Управління Пенсійного Фонду України у Вінницькій області виплачувати передбачену надбавку до пенсії починаючи з дня звернення до суду по день припинення такого права ОСОБА_1 - відмовити.

Постанову суду допустити до негайного виконання.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Літинський районний суд протягом 10 днів з дня її отримання.

Суддя: Сільченко О. В.,