У Х В А Л А

Справа №817/3846/14

17 грудня 2014 р.м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Кравчук Т.О., при секретарі судового засідання Цвіркун О.О., за участю

представника позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника Державної податкової інспекції у Рівненському районі Головного управління Міндоходів у Рівненській області в адміністративній справі за позовом

Фізичної особи - підприємця ОСОБА_3

доДержавної податкової інспекції у Рівненському районі Головного управління Міндоходів у Рівненській області

про визнання протиправними та скасування рішень,

В С Т А Н О В И В:

До Рівненського окружного адміністративного суду звернувся Фізична особа-підприємець ОСОБА_3 з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Рівненському районі Головного управління Міндоходів у Рівненській області про визнання протиправними та скасування рішень про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 12.11.2014 року №661 на суму 3906,03 грн. та №662 на суму 1369,31 грн.

Ухвалою від 05.12.2014 року судом відкрито провадження в адміністративній справі, судовий розгляд справи призначений на 17.12.2014 року.

До початку судового розгляду, представник Державної податкової інспекції у Рівненському районі Головного управління Міндоходів у Рівненській області подав суду клопотання про залишення позовної заяви без розгляду в зв’язку з пропущенням позивачем строків звернення до суду.

В обґрунтування клопотання представник Державної податкової інспекції у Рівненському районі Головного управління Міндоходів у Рівненській області зазначив, що відповідно до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» строк звернення позивача до суду становить десять днів з моменту отримання рішення податкового органу. Оскільки, у відповідності до повідомлення поштового зв’язку про вручення оскаржувані рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 12.11.2014 року №661 та №662 ОСОБА_3 отримав - 15.11.2014 року, про що наявна відмітка працівника поштового зв’язку, позивачем порушено строк звернення до суду. Тому, просив суд залишити позовну заяву без розгляду у в зв’язку з пропуском позивачем строку звернення до суду.

Представник позивача проти заявленого клопотання заперечував, зазначивши, що представник відповідача не вірно трактує чинне законодавство, а тому підстави для задоволення клопотання відсутні.

Розглянувши клопотання відповідача, заслухавши думку представників сторін суд вважає, що клопотання не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до частини першої, другої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини третьої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України, для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Між тим, відповідно до частини четвертої статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом доходів і зборів шляхом оскарження вимоги про сплату єдиного внеску в адміністративному або судовому порядку.

Скарга на вимогу про сплату єдиного внеску подається до органу доходів і зборів вищого рівня у письмовій формі протягом десяти календарних днів, що настають за днем отримання платником єдиного внеску вимоги про сплату єдиного внеску, з повідомленням про це органу доходів і зборів, який прийняв вимогу про сплату єдиного внеску.

У разі якщо згоди з органом доходів і зборів не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти календарних днів з дня надходження рішення відповідного органу доходів і зборів або оскаржити вимогу до органу доходів і зборів вищого рівня чи в судовому порядку.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом доходів і зборів, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, орган доходів і зборів надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

Відповідно до частини п’ятнадцятої статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» порядок, строки та процедура оскарження вимоги про сплату єдиного внеску поширюються на оскарження рішень органу доходів і зборів щодо нарахування пені та застосування штрафів.

Аналізуючи зміст наведених правових норм, суд зазначає, що десятиденний строк передбачено тільки для процедури вимоги про сплату недоїмки до органу доходів і зборів та строків самостійної сплати суми єдиного внеску зазначеної у рішенні такого органу. При цьому строк звернення до суду зазначеним законом не встановлено, а тому застосуванню підлягає норма статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно, а відтак клопотання представника відповідача є безпідставним.

На підставі викладеного, керуючись статтями 99, 100, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1.           У задоволенні клопотання Державної податкової інспекції у Рівненському районі Головного управління Міндоходів у Рівненській області про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_3 до Державної податкової інспекції у Рівненському районі Головного управління Міндоходів у Рівненській області про визнання протиправними та скасування рішень про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 12.11.2014 року №661 на суму 3906,03 грн. та №662 на суму 1369,31 грн., відмовити.

2. Ухвала суду, прийнята за результатами розгляду питання про про залишення позовної заяви без розгляду, окремо не оскаржується.

                    Суддя                                                    Кравчук Т.О.