У Х В А Л А

про витребування доказів

Справа №817/2464/13-а

12 березня 2014 рокум. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Кравчук Т.О. розглянувши матеріали адміністративної справи

Громадської організації Об`єднання власників "Джерело"

доКомунального підприємства "Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації", ОСОБА_1 служби Рівненського районного управління юстиції Рівненської області

про визнання дій протиправними, зобов’язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

          До Рівненського окружного адміністративного суду звернулась Громадська організація Об`єднання власників "Джерело" з адміністративним позовом до Комунального підприємства "Рівненське обласне бюро технічної інвентаризації", ОСОБА_1 служби Рівненського районного управління юстиції Рівненської області про визнання дій протиправними, зобов’язання вчинити дії. Зокрема: визнати протиправними дії Комунального підприємства "Рівненське міське бюро технічної інвентаризації" щодо реєстрації права власності на нерухоме майно за адресою – пров. Хутірський, 1 с. Бармаки Рівненського району Рівненської області за гр. ОСОБА_2 на приміщення прохідної сторожової, приміщення для зберігання твердого палива, будівлі гаражів, приміщення для обслуговування персоналу, санвузла, гаража №387-а, гаража №387-б; зобов’язати ОСОБА_1 службу Рівненського районного управління юстиції Рівненської області скасувати реєстрацію права власності на приміщення прохідної сторожової, санвузла, складу для зберігання твердого палива, гаражів №387-а, №387-б, №387-в за гр. ОСОБА_2; зобов’язати ОСОБА_1 служби Рівненського районного управління юстиції Рівненської області скасувати реєстрацію права власності на приміщення для обслуговування персоналу, будівлі гаражів, котрі розташовані за адресою – провулок Хутірський, 2 с. Бармаки Рівненського району Рівненської області за гр. ОСОБА_2 (з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог).           

Ухвалою суду від 29.10.2013 року відкрито провадження в адміністративній справі, справу призначено до судового розгляду.

В судове засідання представник відповідача ОСОБА_1 служби Рівненського міського управління юстиції Рівненської області з’явився 18.11.2013 року, надав суду ксерокопії матеріалів, що були взяті до уваги при проведенні реєстрації за громадянином ОСОБА_2 права власності на нерухоме майно за адресою: пров. Хутірській, 1, с. Бармаки, Рівненській район, Рівненська область.

Однак, в подальшому представник ОСОБА_1 служби Рівненського міського управління юстиції Рівненської області в жодне судове засідання не з’являвся, хоча явку його представника було визнано обов’язковою.

Повідомлення про дату час та місце судового засідання надсилались відповідачу ОСОБА_1 службі Рівненського міського управління юстиції Рівненської області за адресою вказаною позивачем в позовній заяві: м. Рівне, вул. Білякова, 4-а. Але, як свідчать матеріали справи, адреса місцезнаходження відповідача: м. Рівне, вул. Відінська, 10.

Однак, при цьому суд звертає увагу на той факт, що відповідач з’явився таки в перше судове засідання 18.11.2013 року, надав суду частину витребуваних доказів, надавав під час засідання усні пояснення та жодного зауваження щодо невірно зазначеної адреси в позовній заяві, на яку йому надсилаються поштові повідомлення суду не робив. В подальшому відповідач надсилав суду письмові клопотання про відкладення розгляду справи (тобто це в черговий раз підтверджує обізнаність його про дату, часта місце судового розгляду) без зауважень невірного надсилання поштових повідомлень чи прохання надсилання їх за вірним поштовим адресом, але в черговий раз не з’являвся без повідомлення причин неявки до суду. Крім того, суд звертає увагу, що відповідача було неодноразово повідомлено засобами телефонного зв’язку про дату та час судового засідання, про що в матеріалах справи містяться відповідні телефонограми за підписами секретаря судового засідання з відміткою представників, які отримали текст телефонограми. А саме, 20.01.2014 року повідомлення отримав представник відповідача ОСОБА_3, 27.01.2014 року повідомлення отримав представник ОСОБА_4

Враховуючи викладене, суд вважає, що відповідач ОСОБА_1 служба Рівненського міського управління юстиції Рівненської області кожного разу був обізнаним про дату та час судового засідання, але свідомо не з’являється в судове засідання, ігнорує вимоги ухвали суду тим самим проявляє неповагу до суду.

Ухвалою суд від 17.02.2014 року до участі справі залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог ОСОБА_2

Під час засідання 11.03.2014 року суд без виходу до нарадчої кімнати ухвалив залучити до участі у справі в якості третьої особи Великожитинську сільську раду, Рівненську Обласну раду та Рівненську міську раду та її виконавчий комітет, які як стверджували представник третьої особи та представник позивача є розпорядником землі за адресою: пров. Хутірський, 1, с. Бармаки Рівненського району Рівненської області. Однак, під час складення тексту ухвали про залучення третіх осіб, суд дійшов висновку про відсутність потреби участі в судовому засіданні зазначених органів місцевого самоврядування, але при цьому, суд ухвалив рішення про необхідність витребування від них додаткових доказів.

Відповідно до частини другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до частини четвертої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, суб’єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов’язку суд витребовує названі документи та матеріали.

          Керуючись статтями 11, 69 - 71, 114, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд          

у х в а л и в :

          1.          Витребувати від ОСОБА_1 служби Рівненського міського управління юстиції Рівненської області:

-          всі належним чином завірені копії матеріалів по ОСОБА_2 щодо реєстрації права власності на нерухоме майно за адресою: пров. Хутірський, 1, с. Бармаки Рівненського району Рівненської області;

-          письмові пояснення щодо фактичних обставин та юридичних підстав для реєстрації за гр. ОСОБА_2 права власності на нерухоме майно за адресою: пров. Хутірський, 1, с. Бармаки Рівненського району Рівненської області;

2.          Витребувати від позивача - Громадської організації Об’єднання власників «Джерело»:

-          всі належні чином завірені копії матеріалів, які підтверджують право власності на нерухоме майно за адресою: пров. Хутірський, 1, с. Бармаки Рівненського району Рівненської області за Громадською організацією Об’єднання власників «Джерело»;

-          належним чином завірені копії матеріалів, які підтверджують право користування Громадською організацією Об’єднання власників «Джерело» земельною ділянкою за адресою: пров. Хутірський, 1, с. Бармаки Рівненського району Рівненської області та нерухомим майном, яке розташоване на зазначеній земельній ділянці;

3.          Витребувати від Великожитинської сільської ради, Рівненської Обласної ради, Рівненської міської ради та її виконавчого комітету:

-          письмові пояснення, хто є розпорядником земельної ділянки, що розташована за адресою: пров. Хутірський, 1, с. Бармаки Рівненського району Рівненської області (вказати з якого часу, вказати хто був розпорядником до відповідно часу та надати правове обґрунтування);

-          письмові пояснення, чи укладались будь які договори між ними та ОСОБА_2 чи Громадською організацією Об’єднання власників «Джерело» щодо земельної ділянки, що розташована за адресою: пров. Хутірський, 1, с. Бармаки Рівненського району Рівненської області (в разі наявності надати належним чином засвідчені копії підтверджуючих документів).

4.          Надати суду витребувані документи та інформацію до 24.03.2014 року (до початку судового засідання 24.03.2014 року 16:00год).

5.          Повторно попередити ОСОБА_1 службу Рівненського міського управління юстиції Рівненської області, що у відповідності до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов’язковою для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

6.          Повторно попередити ОСОБА_1 службу Рівненського міського управління юстиції Рівненської області, що відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України строк розгляду адміністративних справ неповинен перевищувати один місяць, тобто невчасне виконання ухвали суду тягне порушення розгляду та вирішення справи, тому у разі невиконання ухвали суду про витребування доказів, неявки представника в судове засідання суд буде звернений до застосування заходів процесуального примусу та приводу представника відповідача до суду.

7.          Попередити ОСОБА_1 службу Рівненського міського управління юстиції Рівненської області, що в разі чергового ігнорування виконання вимог ухвали суду, судом буде вирішення питання щодо винесення окремої ухвали для притягнення відповідача до дисциплінарної відповідальності.

8.          Копію ухвали надіслати поштою на адресу відповідача - ОСОБА_1 служби Рівненського міського управління юстиції Рівненської області: 33023, м. Рівне, вул. Відінська, 10; на адресу Великожитинської сільської ради, Рівненської Обласної ради та Рівненської міської ради та її виконавчого комітету на адресу зазначену на офіційному сайті Інтернет мережі, надіслати всім переліченім факсимільним зв’язком за телефонами вказаними на офіційному сайті Інтернет мережі.

9.          Явку представника позивача, відповідача та третьої особи визнати обов’язковою.

10.          Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя                                                             Кравчук Т.О.

                                          ОСОБА_5