Справа № 2-а-6745/09/1170
Категорія статобліку 6.6.4
КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
м .Кіровоград, вул. К. Маркса, 40
тел./факс: 24-06-22, E-mail: inbox@adm.kr.court.gov.ua
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 серпня 2009 року м. Кіровоград
Кіровоградський окружний адміністративний суд
в складі головуючого: судді Ком'якович Г.М.
при секретарі: Господарікову М.О.
за участю представників:
прокурора - Савіцького Я.В., посвідчення № 305, видане прокуратурою Кіровоградського області
позивача - ОСОБА_1, довіреність НОМЕР_1 від 06.04.2009 року
відповідача - не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом: прокурора м. Олександрії, який діє в інтересах держави в особі Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції
до відповідача: Приватного підприємства «Гамма», вул. Г.Сталінграда,19б, м. Олександрія , Кіровоградська область
про стягнення заборгованості з податку на додану вартість за рахунок активів в сумі 33 058 грн.71 коп., суд -
ВСТАНОВИВ :
Прокурор м. Олександрії, який діє в інтересах держави в особі Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до приватного підприємства «Гамма» про стягнення заборгованості з податку на додану вартість в сумі 33 058 грн. 71 коп.
Позовні вимоги мотивовані тим, що н есплата ПП «Гамма» податкового боргу порушує інтереси держави, спричиняє шкоду економічним інтересам держави, загрожує невиконанню загальнодержавних програм, які фінансуються з бюджету, підриває основні принципи існуючого суспільного ладу, шо є підставою для звернення до суду прокурором, на якого відповідно до ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру», ст. 121 Конституції України покладено обов'язок щодо представництва інтересів держави в суді.
У зв'язку з відсутністю фінансування Кіровоградського окружного адміністративного суду на відправлення поштової кореспонденції, судовий виклик осіб, які беруть участь у справі, здійснюється у відповідності до ст. 38 КАС України телефонним засобом зв'язку.
В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали в повному обсязі та просять суд їх задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, що підтверджується відміткою в рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (а. с. - 42) та журналом відправки факсів (а. с. - 54), причини неявки суду не повідомив, письмових заперечень по суті позовних вимог не подано.
Суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду судової справи, отже суд здійснив всіх заходів для реалізації відповідачем права судового захисту своїх прав та інтересів.
Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача відповідно до положень ст. 128 КАС України
Заслухавши прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до ст. 121 Конституції України на органи прокуратури покладено функцію представництва інтересів громадян або держави в судах у випадках визначених законом.
Ст. 60 КАС України визначено, що у випадках встановлених законом, прокурор може звернутися до адміністративного суду із адміністративними позовами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах.
Згідно зі ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру» підставою для представництва у суді інтересів держави є наявність порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вичиняються у відносинах між ними або з державою. При цьому представництво інтересів держави здійснюється шляхом звернення прокурора до суду з заявою (позовом) в інтересах органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.
Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу» одним із завдань органів державної податкової служби є здійснення контролю за одержанням податкового законодавства, правильного обчислення повнотою та своєчасної сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обв'язкових платежів).
Статтею 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» на державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділ), районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції покладено функції щодо контролю за додержанням законодавства про податки, інші платежі: обліку платників податків, інших платежів, правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків, інших платежів, а також здійснення реєстрації фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів.
У відповідності до приписів пункту 2.1.4 ст. 2 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкові органи відносяться до категорії контролюючих.
Згідно ст. 4 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади, в підпорядкуванні якої, зокрема, знаходиться Олександрійська ОДПІ.
Відповідно до п. 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу Україні» передбачено право органів Державної податкової служби застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.
Відповідно до ст.ст.9,14,15 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати податки та інші обов'язкові платежі у строки, встановлені відповідними законами.
Згідно з ч. 1 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування» податок на додану вартість включений до переліку загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів). Відповідно до ч. 2 ст. 14 вищевказаного Закону загальнодержавні податки і збори (обов'язкові платежі) встановлюються Верховною Радою України і справляються на всій території України.
Згідно п.п.5.4.1 п. 5.4 ст.5 вищезазначеного Закону вказано, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Несвоєчасна сплата податків, зборів, інших обов'язкових платежів до бюджету порушує інтереси держави, оскільки спричиняє шкоду її економічним інтересам, загрожує виконанню загальнодержавних програм, що фінансуються з бюджету. Ці обставини обумовлюють необхідність їх захисту прокуратурою шляхом подання позовної заяви.
З матеріалів справи вбачається, що відповідач зареєстрований як підприємство приватної власності та перебуває на обліку в Олександрійській об'єднаній податковій інспекції як платник податків.
Дані обставини стверджені та досліджені в судовому засіданні доказами, а саме: копією свідоцтва про державну реєстрацію відповідача (реєстраційний НОМЕР_2 від ІНФОРМАЦІЯ_1 року), копією свідоцтва НОМЕР_3 про реєстрацію платника ПДВ, копією довідки НОМЕР_4 від 31.03.2003 року про взяття на облік платника податків Олександрійською ОДПІ, копією адресних даних платника податків. Приватне підприємство «Гамма» ІНФОРМАЦІЯ_1 року зареєстровано виконавчим комітетом Олександрійської міської ради Кіровоградської області та відповідно до даних довідки НОМЕР_5управління статистики в Олександрійському районі включено до ЄДРПОУ.
Крім того, згідно поданих відповідачем декларацій по податку на додану вартість до Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції встановлено, що він має заборгованість зі сплати податку на додану вартість за період: IV квартал 2008 року та січень-квітень 2009 року, зокрема:
- відповідно до податкової декларації від 06.02.2009 року № 42 520 з податку на додану
вартість за IV квартал 2008 року;
- відповідно до податкової декларації від 19.02.09 року № 301 з податку на додану
вартість за січень 2009 року;
- відповідно до податкової декларації від 20.03.09 року № 4685 з податку на додану
вартість за лютий 2009 року э;
- відповідно до податкової декларації від 17.04.2009 року № 9614 з податку на додану
вартість за березень 2009 року;
- відповідно до податкової декларації від 20.05.2009 року № 13 647 з податку на додану
вартість за квітень 2009 року .
Згідно з п. 5.1 ст. 5 Закону України № 2181-Ш «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі - Закон № 2181-Ш) податкове зобов'язання самостійно визначене платником податків у податковій декларації відповідно до вимог пп..4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Законом вважається узгодженим з дня подання такої декларації.
Статтею 5 п. 5.3. п.п. 5 3.1. Закону № 2181-Ш передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 нього Закону для подання податкової декларації.
Таким чином, загальний податковий борг ПП «Гамма» по сплаті податку на додану вартість становить 33058,71 грн.
25.02.2008 року на адресу відповідача спрямована перша податкова вимога НОМЕР_6, яку згідно запису отримано головним бухгалтером ОСОБА_2 29.02.2008 року, про що свідчить підпис( а.с. 12).
2.04.2008 року на адресу відповідача спрямована друга податкова вимога НОМЕР_7, яка направлена відповідачу поштовим зв'язком( а.с. 12).
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про систему оподаткування» платниками податків і зборів є юридичні та фізичні особи, на яких згідно із законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).
Відповідно до ст. 9 вищевказаного Закону одним із обов'язків платників податків є обов'язок сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни.
У зв'язку із несвоєчасною сплатою податкового боргу порушуються економічні інтереси держави.
Згідно до п. п. 3.1.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 року а ктиви платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
У справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються (ч.4 ст.94 КАС України).
Відповідно до ч.1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
За таких обставин суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами та підлягають до задоволення в повному обсязі.
Керуючись статтями ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Адміністративний позов - задовольнити.
2. Стягнути з Приватного підприємства «Гамма» (р/р-26002301305020 у філії «Відділення ПІБ м. Олександрії»,МФО- 323215,код ЄДРПОУ-13761686) податковий борг з податку на додану вартість в сумі 33 058 ( тридцять три тисячі п'ятдесят вісім) грн. 71 коп. за рахунок активів боржника.
3. Судові витрати віднести на рахунок Державного бюджету України.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови виготовлено 12 серпня 2009 року.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Г.М. Ком'якович