У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

та підготовку справи до судового розгляду

Справа № 817/3337/13-а

11 жовтня 2013 року м.Рівне

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Кравчук Т.О., розглянувши позовну заяву Державної податкової інспекції у м. Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До ОСОБА_1 окружного адміністративного суду звернулась Державна податкова інспекція у м.Рівному Головного управління Міндоходів у Рівненській області з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області про визнання дій державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області ОСОБА_2 щодо відмови у відкритті виконавчого провадження за виконавчим листом №2а-6033/09/1770 від 11.04.2013 року про стягнення з Управління капітального будівництва виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради податкової заборгованості у сумі 618058,88 грн. протиправними та зобов’язати Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області відкрити виконавче провадження за виконавчим листом №2а-6033/09/1770 від 11.04.2013 року про стягнення з Управління капітального будівництва виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради податкової заборгованості у сумі 618058,88 грн.

Ухвалою суду від 25.09.2013 року позовну заяву залишено без руху як таку, що подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, надано строк для усунення недоліків до 09 жовтня 2013 року.

09 жовтня 2013 року позивач недоліки позовної заяви усунув у строк і спосіб, встановлений судом.

Відповідно до частини другої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Даний позов підсудний ОСОБА_1 окружному адміністративному суду та поданий з додержанням вимог статей 104 - 106 Кодексу адміністративного судочинства України, перешкоди для відкриття провадження в адміністративній справі, що передбачені статтями 108 - 109 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні.

При підготовці справи до судового розгляду суд проводить підготовчі дії, визначені статтею 110 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, приймає рішення про витребування документів та інших матеріалів, вживає заходи щодо невідкладного розгляду і вирішення справи, вирішує інші питання, що необхідні для повного та об'єктивного розгляду справи.

Згідно з частиною другою статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору

На підставі частини четвертої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Таким чином, для всестороннього з’ясування обставин справи, суд вважає необхідним залучити до участі у справі на стороні відповідача у якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору – Управління капітального будівництва виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради, та витребувати докази, що мають значення для прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі.

По тому, суд вважає за можливе завершити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду.

Зважаючи на те, що Кодексом адміністративного судочинства України передбачені скорочені строки розгляду справ з приводу рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби, суд, згідно з вимогами статей 38, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне застосувати винятковий засіб надсилання особам, які беруть участь у справі, судових повідомлень – засобами телефонного зв’язку.

Керуючись статтями 11, 17, 38, 106, 107, 110, 160, 165, 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі. Справа розглядатиметься суддею Кравчук Т.О. одноособово.

2. Зобов’язати відповідача, в разі невизнання адміністративного позову, до початку судового розгляду надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги та слугували підставою для відмови у відкритті виконавчого провадження за виконавчим листом №2а-6033/09/1770 від 11.04.2013 року про стягнення з Управління капітального будівництва виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради податкової заборгованості у сумі 618058,88 грн.

3. Залучити до участі у справі на стороні відповідача у якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору – Управління капітального будівництва виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради (33028, м. Рівне, вул. Лермонтова, 6).

Витребувати від Управління капітального будівництва виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради довідку з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України із зазначенням організаційно-правової форми за КОПФГ від Головного Управління статистики у Рівненській області, інформацію щодо відкритих банківських рахунків, у тому числі в органах державного казначейства, та письмові пояснення щодо правового статусу управління (з доданням підтверджуючих документів).

4. Зобов’язати Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області та Управління капітального будівництва виконавчого комітету ОСОБА_1 міської ради копії витребуваних документів за пунктом 2 та 3 цієї ухвали надати суду до 16.10.2013 року через канцелярію ОСОБА_1 окружного адміністративного суду.

Суд зазначає, що відповідно до частини першої статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Тому, у разі невиконання вимог ухвали суду, що перешкоджатиме здійсненню провадження у справі та спричинить затягування судового розгляду, суд буде звернений до заходів примусу у порядку Кодексу адміністративного судочинства України.

5. Завершити підготовче провадження.

6. Призначити справу до судового розгляду 21 жовтня 2013 року на 12:30 год.

Судове засідання відбудеться в приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду (адреса: м. Рівне, вулиця 16 Липня, 87) у залі судових засідань № 211 (2-й поверх).

7. Викликати у судове засідання сторони та третю особу (їх представників) та визнати їх явку обов’язковою.

8. Копію ухвали надіслати сторонам та третій особі факсом або повідомити зміст судового повідомлення засобами телефонного зв’язку.

9. Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя                                                     Кравчук Т.О.