КОПІЯ Справа №2-а-3437/09/1170
Категорія 6.13
КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 липня 2009 року Кіровоградський окружний адміністративний суд
у складі: головуючого - судді Ясенової Т.І.
при секретарі - Оводенко І.О.
за участю представників сторін:
від позивача:ОСОБА_1, довіреністьНОМЕР_1;
ОСОБА_2, довіреність від 05 січня 2009 року.
від відповідача: участі не приймав,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кіровограді справу за адміністративним позовом управління прокурора Ленінського району м. Кіровограда, в інтересах держави, в особі управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді до Обласного центру ранньої соціальної реабілітації дітей-інвалідів „Кіровоградської обласної організації інвалідів” про стягнення заборгованості, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить, стягнути з Обласного центру ранньої соціальної реабілітації дітей-інвалідів „Кіровоградської обласної організації інвалідів” заборгованість по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 6980 грн. 93 коп., в тому числі, 1830 грн. 01 коп. - заборгованість у вигляді стягнень суми штрафу, 5150 грн. 92 коп. - по пені.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що Обласним центром ранньої соціальної реабілітації дітей-інвалідів „Кіровоградської обласної організації інвалідів”, в порушення норм пенсійного законодавства, не сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 20 лютого 2004 року по 15 лютого 2009 року в розмірі 6980 грн. 93 коп., у визначені законодавством строки. Тому, начальником управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді прийнято рішення НОМЕР_2 від 20.02.2009 р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду у вигляді стягнення суми штрафу в розмірі 1830 грн. 01 коп. та нарахування пені в сумі 5150 грн. 92 коп.
В судовому засіданні прокурор та представник позивача підтримали позовні вимоги в повному обсязі із зазначених підстав.
Представник відповідача в судові засідання, призначені на 15.06.2009р. та 17.07.2009р. не з'явився.
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України НОМЕР_3 від 02.07.2009р. відповідач значиться в ЄДРПОУ та зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1.
Судом, на зазначену адресу, рекомендованими листами із зворотнім повідомленням про вручення поштового відправлення, неодноразово направлялись повістки про виклик до суду відповідача.
Відповідно до ч.8 ст.35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру.
Зважаючи на викладене, а також на те, що у справі є достатні матеріали, які свідчать про права та взаємовідносини сторін, суд визнав можливим розгляд справи у відсутності представника відповідача.
Суд, вислухавши доводи прокурора та представника позивача, дослідивши письмові докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Відповідно до п.3 ст.18 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003р. №1058-IV (далі за текстом - Закон №1058-IV) страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Порядок сплати внесків на загальнообов'язкове державне страхування передбачений Законом №1058-IV та Інструкцією „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України”.
Відповідно до зазначених нормативних актів на відповідача покладено обов'язок щодо нарахування, обчислення та сплати в установлені строки і в повному обсязі страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Згідно з п.6 ст.20 Закону №1058-IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює одному календарному місяцю.
Страхувальники зобов'язані перераховувати внески за ставками, визначеними Законом України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 р., який вступив в силу з 29.07.1997р., 32 %, починаючи з 30.03.2005р. за ставкою 32,3 %, починаючи з 01.01.2006р. - 31,8 %, з 01.01.2007р. - 33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці працівників до 01.01.2007р. - 1-2 %, а з 01.01.2007р. - 0,5 - 2 % утримання з найманих працівників.
Згідно п.5.1.4. Інструкції „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України” страхувальники зобов'язані сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.
Судом встановлено, що Обласним центром ранньої соціальної реабілітації дітей-інвалідів „Кіровоградської обласної організації інвалідів”, в порушення норм пенсійного законодавства, не сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 20.02.2004р. по 15.02.2008р., у визначені законодавством строки.
В зв'язку з чим, начальником управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді прийнято рішення НОМЕР_2 від 20.02.2009р. про застосування до відповідача фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду у вигляді стягнення суми штрафу в розмірі 1830 грн. 01 коп. та нарахування пені в сумі 5150 грн. 92 коп.
Враховуючи викладене, станом на 20.02.2009р., загальна сума заборгованості Обласного центру ранньої соціальної реабілітації дітей-інвалідів „Кіровоградської обласної організації інвалідів” по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування становить 6080 грн. 93 коп., в тому числі, суми штрафу в розмірі 1830 грн. 01 коп. та нарахування пені в сумі 5150 грн. 92 коп.
Відповідно до ст.23 Закону №1058-IV спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.
Зважаючи на викладене, та враховуючи встановлені судом обставини справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до п.34 ст.4 Декрету КМУ № 7-93 від 21.03.1991р. „Про державне мито” управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді звільняється від сплати державного мита.
Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Зважаючи на викладене, судові витрати підлягають компенсації за рахунок Державного бюджету України.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з Обласного центру ранньої соціальної реабілітації дітей-інвалідів „Кіровоградської обласної організації інвалідів” (код ЄДРПОУ НОМЕР_4), на користь держави, в особі управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді (код ЄДРПОУ: 20650088, р/р 256073011226 в Кіровоградському обласному управлінні Ощадбанку, МФО 323475) заборгованість в розмірі 6980 (шість тисяч вісімдесят) грн. 93 коп., в тому числі, 1830 (одна тисяча тридцять) грн. 01 коп. - заборгованість у вигляді стягнень суми штрафу, 5150 (п'ять тисяч п'ятдесят) грн. 92 коп. - по пені.
Судові витрати компенсувати за рахунок Державного бюджету України.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови виготовлено та підписано - 22.07.2009р.
Суддя - підпис.
З оригіналом згідно:
Суддя Т.І. Ясенова