КОПІЯ Справа № 2-а-1567/09/1170
Категорія 6.13
КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 липня 2009 року Кіровоградський окружний адміністративний суд
у складі: головуючого - судді Ясенової Т.І.
при секретарі - Оводенко І.О.
за участю:
прокурора Кушнірьов О.М.., посвідчення №778;
представника позивача: ОСОБА_1, довіреністьНОМЕР_1 від 09.02.2009р.;
представника відповідача: участі не приймав.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Кіровограді справу за адміністративним позовом прокурора Кіровоградського району в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає управління Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сервіс» про стягнення заборгованості по страховим внескам, -
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Кіровоградського району звернувся до суду в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає управління Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі Кіровоградської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Сервіс» про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 917 грн. 55 коп.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що ТОВ «Сервіс», в порушення норм пенсійного законодавства, не сплачувались страхові внески у визначені законодавством строки, тому, за відповідачем виникла заборгованість перед управління Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 917 грн. 55 коп.
В судовому засіданні представник позивача та прокурор позовні вимоги підтримали в повному обсязі із зазначених підстав.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином, що підтверджується відмітками в рекомендованих повідомленнях про вручення поштового відправлення, причини неявки суду не повідомив, письмових заперечень по суті позовних вимог не подано.
Зважаючи на те, що в справі є достатні матеріали, які свідчать про права та взаємовідносини сторін, суд визнав можливим розгляд справи у відсутності відповідача.
Суд, вислухавши доводи прокурора та представника позивача, дослідивши письмові докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Прокурор Кіровоградського району звернувся до суду в порядку ст.60 КАС України, відповідно до якої у випадках, встановлених законом, прокурор може звертатися до адміністративного суду із адміністративним позовом про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах.
Згідно п.2 ст.121 Конституції України, прокуратура забезпечує представництво держави в суді із зазначенням органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.
Відповідно до ст.36-1 Закону України "Про прокуратуру" від 05.11.1991р. №1789-XII представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Формами представництва, зокрема, є звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, участь у розгляді судами справ.
З матеріалів справи вбачається, що підставою звернення прокурора Кіровоградського району до суду з позовом стало порушення інтересів держави в особі управління Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі, які полягають в недоотриманні коштів відповідним бюджетом.
Відповідно до п.3 ст.18 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.
Порядок сплати внесків на загальнообов'язкове державне страхування передбачений Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та Інструкцією "Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України".
Відповідно до цих нормативних актів на відповідача покладено обов'язок щодо нарахування, обчислення та сплати в установлені строки і в повному обсязі страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Згідно з п.6 ст.20 вказаного Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює одному календарному місяцю.
Страхувальники зобов'язані перераховувати внески за ставками, визначеними Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 р., який вступив в силу з 29.07.1997р., 32 %, починаючи з 30.03.2005р. за ставкою 32,3 %, починаючи з 01.01.2006р. - 31,8 %, з 01.01.2007р. - 33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці працівників до 01.01.2007р. - 1-2 %, а з 01.01.2007р. - 0,5 - 2 % утримання з найманих працівників.
Згідно п.5.1.4. Інструкції "Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України" страхувальники зобов'язані сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.
Судом встановлено, що ТОВ «Сервіс», в порушення норм пенсійного законодавства, не сплачувались страхові внески у визначені законодавством строки, тому станом на 19.01.09р. за відповідачем рахується заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі в сумі 917 грн. 55 коп.
Відповідач ТОВ «Сервіс» зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі, як платник страхових внесків, що підтверджується матеріалами справи.
Статтею 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не перераховані та(або) не сплачені страхувальником у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і сплачуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафних санкцій.
Відповідно до ч.3 ст.106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.
ТОВ „Сервіс”, в порушення ч.3 ст.106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, не сплачено узгоджену вимогу про сплату боргу НОМЕР_2 У від 02.01.2009року, яку відповідачем було отримано особисто ( а. с. - 14).
На момент подачі позову відповідачем заборгованість не погашено.
Відповідно до ст.23 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.
Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до п.34 ст.4 Декрету КМУ № 7-93 від 21.03.1991р. "Про державне мито" управління Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі звільняється від сплати державного мита.
Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Зважаючи на викладене, судові витрати підлягають компенсації за рахунок Державного бюджету України.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Сервіс» (код ЄДРПОУ: НОМЕР_3,р/р: НОМЕР_4 у ВАТ «Райффайзен банк Аваль», МФО:НОМЕР_5) на користь управління Пенсійного фонду України в Кіровоградському районі (код ЄДРПОУ: 20650071, р/р: 256053121217 у ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО: 323475) заборгованість по страховим внескам в сумі 917 (дев'ятсот сімнадцять) грн. 55 коп.
Судові витрати компенсувати за рахунок Державного бюджету України.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови виготовлено та підписано - 20.07.2009р.
Суддя - підпис.
З оригіналом згідно:
Суддя Т.І. Ясенова