Справа 2а-40/2009
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 січня 2009 року Євпаторійський міський суд Автономної Республіки
Крим у складі: головуючого судді Макарчук В.О.
при секретарі Нікітенкової К.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Євпаторії справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Новоозерненської селищної ради про визнання рішення від 20 червня 2002 року № 40 недійним,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернулася до Євпаторійського міського суду з адміністративним позовом до Новоозерненської селищної ради про визнання рішення від 20 червня 2002 року № 40 недійним. Позовні вимоги мотивує тим, що на підставі рішення Новоозерненської селищної ради від 26 січня 2000 року № 55(д)/8 „Про затвердження списку громадян на утримання державного житла" вона була включена до списку на утримання державного житла. В кінці 2006 року їй стало відомо, що вона з неповнолітнім сином у списку відсутні. На її запит, 28 грудня 2006 року Новозерненська селищна рада повідомила, що рішенням громадської житлової комісії - протоколом № 3 від 13 червня 202 року, затвердженим рішенням Виконавчого комітету Новоозерненської селищної ради від 20 червня 2002 року № 40, вона знята з квартирного обліку, оскільки на момент постановки на облік строк її проживання у селищі складав менше трьох років. У подальшому вона неодноразово зверталася до Новоозерненської селищної ради з вимогою видати копію зазначеного рішення, але в цьому їй було відмовлено з тих підстав, що документи знаходяться в архіві Виконавчого комітету Євпаторії міської ради. У травні 2008 року нею була отримана копія рішення № 40 а від 20 червня 2002 року „Про затвердження протоколу № 3 від 13.06.2002 року ЖБК про виключення зі списку на утримання житла", в якому було зазначено, що причиною зняття її з квартирного обліку є покращення житлових умов. Однак її житлові умови та житлові умови її сина з моменту постановки на квартирний облік та до сьогоднішнього часу не покращились. На підставі викладеного просить стосовно неї рішення Новоозерненської селищної ради від 20 червня 2002 року № 40 а „Про затвердження протоколу №3 від 13 червня 2002 року ЖБК про виключення із списку на утримання житла" визнати недійним та зобов'язати Новоозерненську селищну раду прийняти рішення, яким поновити її та її сина у правах шляхом внесення до списку громадян на утримання державного житла. Також просить поновити їй строк на оскарження рішення Новоозерненської селищної ради, оскільки він пропущений з поважної причини, так як його копію вона отримала лише у травні 2008 року і звернулася до Новоозерненської селищної ради з вимогою провести перевірки та скасувати незаконне рішення. У вересні 2008 року в. о. селищного голови Новоозерненської селищної ради повідомив, що за захистом свого порушеного права вона може звернутися до суду.
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав.
Представник відповідача у судове засідання не з'явилася. Про день, час та місце розгляду справи сповіщалася належним чином. Причин неявки суду не повідомила. Суд вважає можливим розглянути справу у її відсутність на підставі наданих доказів. У своєму відгуку Новозерненська селищна рада зазначає, що позовні вимоги ОСОБА_2 не визнає, вважає, що нею без поважних причин пропущений строк звернення до суду, та
вона постійно не проживає в працює в Україні, у зв'язку з чим відповідно до ст. 39 ЖК України підстав для її постановки на квартирний облік у с. Новоозерне не має.
Вислухавши доводі представника позивача, перевіривши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1 повністю підлягають задоволенню в силу наступних підстав.
Так, судом встановлено, що рішенням Новоозерненської селищної ради від 26 січня 2000 року № 55 (д)/ 8 „Про затвердження списку громадян на утримання державного житла" було затверджено список на утримання житла в Новоозерненській селищній раді на 2000 рік, у якій була внесена ОСОБА_1
Протоколом громадської комісії з житлових питань від 13 червня 2002 року № 3, затвердженим рішенням Новоозерненської селищної ради від 20 червня 2002 року № 40 а, ОСОБА_2 була виключена із списку на підставі п. 26 п.п. 1 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР, затверджених постановою Ради Міністрів УРСР і Укрпрофради від 11 грудня 1984 року № 470 у зв'язку з поліпшенням житлових умов в наслідок яких відпали підстави для надання іншої жилої площі. У повідомлені від 28 грудня 2006 року № 02-6-1083 Новоозерненська селищна рада зазначає причиною зняття ОСОБА_2 з квартирного обліку те, що на момент постановки на квартирний облік строк її проживання був менше трьох років, що відповідно до Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов і надання їм жилих приміщень в Криму, постанови Виконавчого комітету Кримської обласної ради народних депутатів та президії Кримської обласної ради профспілок від 18 грудня 1984 року № 581 виключає прийняття громадян на квартирний облік.
Як вбачається з довідки від 22 вересня 2008 року, виданої Кримським підприємством „Бюро реєстрації та технічної інвентаризації м. Євпаторії" у період з 1 січня 2002 року по 17 вересня 2008 року ОСОБА_1 у м. Євпаторії зареєстрованого на праві власності домоволодіння не має. Вона разом з сином ОСОБА_3 з 1985 року проживає у квартирі АДРЕСА_1, яка належить на праві приватної власності її батьку - ОСОБА_4 та у якій прописано та проживає окрім неї ще чотири чоловіка, що підтверджується актами обстеження житлових умов від 3 листопада 1999 року, від 22 березня 2002 року, довідкою про склад сім'ї від 6 березня 2002 року.
Беручи до уваги встановлені факти, суд вважає, що ОСОБА_1 була знята з квартирного обліку безпідставно, у звязку з чим рішенням Новоозерненської селищної ради від 20 червня 2002 року № 40 а „Про затвердження протоколу № 3 від 13 червня 2002 року ЖБК про виключення із списків на утримання житла" в частині виключення ОСОБА_1 із списків на утримання житла належить визнати недійсним та зобовязати Новоозерненську селищну раду внести її та її сина ОСОБА_3 у список громадян на утримання держаного житла.
Оскільки про порушення свого житлового права ОСОБА_1 дізналася у 2006 році, однак вона приймала заходи для позасудового вирішення спору та проведення перевірок, про що свідчать неодноразові її звернення до Новоозерненської селищної ради, а копію рішення від 20 червня 2002 року № 40 а утримала лише у травні 2008 року, суд вважає, що річний строк звернення до суду з адміністративним позовом нею пропущено з поважної причини, у зв'язку з чим в силу ст. 102 Кодексу адміністративного судочинства України він підлягає поновленню
В силу ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України з Новоозерненської селищної ради на користь ОСОБА_1 підлягають стягненню судовий збір у розмірі 3 гривень 40 копійок.
Керуючись ст. 47 Конституції України, ст.ст. 10, 11, 71, 94, 99, 102, 159, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Новоозерненської селищної ради про визнання рішення від 20 червня 2002 року № 40 недійним - повністю задовольнити.
Визнати недійсним рішення Новоозерненської селищної ради від 20 червня 2002 року № 40 а „Про затвердження протоколу № 3 від 13 червня 2002 року ЖБК про виключення із списків на утримання житла" в частині виключення із списків на утримання житла - ОСОБА_1.
Зобов'язати Новоозерненську селищну раду внести ОСОБА_1 та її неповнолітнього сина ОСОБА_3 у список громадян на утримання державного житла.
Стягнути з Новоозерненської селищної ради на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 3 гривень 40 копійок.
Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду АР Крим шляхом подання через Євпаторійський міський суд АР Крим протягом десяти днів з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги або в порядку ч. 5 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.