Справа 2 - 2026/ 2009
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 червня 2009 року Євпаторійський міський суд Автономної Республіки
Крим у складі: головуючого судді Макарчук В.О.
при секретарі Кахарова В.Р.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Євпаторії цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради, ОСОБА_3 комітету ОСОБА_2 міської ради, Кримського республіканського підприємства „Бюро реєстрації та технічної інвентаризації м. Євпаторії", Управління земельних ресурсів ОСОБА_2 міської ради, третя особа Інспекція Державного архітектурно - будівельного контролю АР Крим про визнання права власності,
ВСТАНОВИВ
ОСОБА_1 звернувся до Євпаторійського міського суду з позовною заявою до ОСОБА_2 міської ради, ОСОБА_3 комітету ОСОБА_2 міської ради, Кримського республіканського підприємства „Бюро реєстрації та технічної інвентаризації м. Євпаторії", Управління земельних ресурсів ОСОБА_2 міської ради, третя особа Інспекція Державного архітектурно - будівельного контролю АР Крим про визнання права власності. Позовну заяву мотивує тим, що за договором купівлі-продажу від 26 листопада 1998 року йому належить кафе, що складає 13/100 часток домоволодіння № 47/ 7 по вул. Київська в м. Євпаторії та представляє собою літ. 4, 4а - кафе, загальної площі 99, 3 кв. м. На підставі рішення ОСОБА_2 міської ради від 16 березня 2001 року № 23-23/19, державного акту від 12 вересня 2007 року він є власником земельної ділянки площею 225, 0 кв. м, розташованої за адресою м. Євпаторія, вул. . Київська, 47/ 7. Рішенням Євпаторійського міського суду від 30 грудня 2008 року із складу домоволодіння № 47/ 7 по вул. Київська в м. Євпаторії були виділені належні йому 13/ 100 часток, що складаються із магазину літ. 4 - 4а, якій представляє собою приміщення № №1, 2, 3, 4, загальної площі 99, 3 кв. м, розташованого на земельній ділянці розміром 225, 0 кв. м, з присвоєнням нової адреси: вул. Київська, 47 б в м. Євпаторії. В межах даної земельної ділянки за згодою сусідів ним було здійснено будівництво житлового будинку літ. „ Л " площею забудови 42, 8 кв. м, загальної площі 72, 8 кв. м. Оскільки самочинно побудований житловий будинок літ. „ Л " не порушує прав співвласників домоволодіння № 47/ 7 по вул. Київська в м. Євпаторії, просить визнати за ним право власності на житловий будинок літ. „ Л " площею забудови 42, 8 кв. м, загальної площі 72, 8 кв. м, розташований в м. Євпаторії, по вул. Київська, 47 б, зобов'язавши Кримське республіканське підприємство „Бюро реєстрації та технічної інвентаризації м. Євпаторії" провести за ним державну реєстрацію права власності, також просить зобов'язати ОСОБА_2 міську раду розглянути питання щодо зміни цільового призначення частини земельної ділянки у розмірі 125, 7 кв. м від загальної площі 225, 0 кв. м, розташованого по вул. Київська, 47 б в м. Євпаторії, з метою його використання для будівництва та обслуговування житлового будинку.
Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримав.
Представник відповідача ОСОБА_2 міської ради у судове засідання не з'явився. Про день, час та місце розгляду справи сповіщався належним чином, причин неявки суду не повідомив. У попередньому судовому засіданні заявлені позовні вимоги
2
не визнав, вважаючи їх безпідставними, оскільки земельна ділянка, на якій розташовано спірній житловий будинок, належить ОСОБА_1 на праві приватної власності, питання щодо зміни цільового призначення земельної ділянки вирішується відповідно до діючого земельного законодавства.
Представник відповідача ОСОБА_3 комітету ОСОБА_2 міської ради у судове засідання не з'явився. Про день, час та місце розгляду справи сповіщався належним чином, причин неявки суду не повідомив. У попередньому судовому засіданні заявлені позовні вимоги не визнав, оскільки будівництво здійснювалося ОСОБА_1 самочинно.
Представник Кримського республіканського підприємства „Бюро реєстрації та технічної інвентаризації м. Євпаторії" у судове засідання не з'явився. Про день, час та місце розгляду справи сповіщався належним чином, надав суду відгук, у якому просить розглянути справу у його відсутність відповідно до норм діючого законодавства.
Представник Управління земельних ресурсів ОСОБА_2 міської ради та третьої особи Інспекції Державного архітектурно - будівельного контролю АР Крим у судове засідання не з'явилися. Про день, час та місце розгляду справи сповіщалися належним чином, причин неявки суду не повідомили.
Суд вважає можливим розглянути справу у відсутності нез'явившихся учасників процесу на підставі наданих доказів.
Вислухавши доводи позивача, перевіривши матеріали справи, суд вважає, що позовна заява підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Так, судом встановлено, що за договором купівлі-продажу від 26 листопада серія А АР № 760504 ОСОБА_1 придбав кафе, що складає 13/ 100 часток домоволодіння № 47/ 7 по вул. Київська в м. Євпаторії та представляє собою літ. 4, 4а загальної площі 99, 3 кв. м. На підставі рішення ОСОБА_2 міської ради від 16 березня 2001 року № 23-25/19, від 28 листопада 2008 року № 5-38/54, державного акту від 12 вересня 2007 року серія ЯД№ 667312 він є власником земельної ділянки площею 0, 0225 га по вул. Київська, 47/ 7 в м. Євпаторії АР Крим, призначеної для обслуговування магазину, на якій він побудував двоповерховий житловий будинок літ. „ Л " , що в силу ст. 376 ч. 1 ЦК України є самочинним, оскільки здійснено без належного дозволу.
Рішенням Євпаторійського міського суду від 19 січня 2009 року із домоволодіння № 47/ 7 по вул. . Київська в м. Євпаторії ОСОБА_1 з присвоєнням окремої юридичної адреси: м. Євпаторія, вул. Київська, 47 б, були виділені у натурі у цілому 13/100 часток, які складаються із магазину літ. „4-4а", приміщення №№ 1, 2, 3, 4, загальної площі 99, 3 кв. м.
Згідно зі ст. ст. 5, 19, 22 Закону України „Про основи містобудування" забудова земельних ділянок, що надаються для містобудівних потреб, здійснюється після виникнення права власності чи права користування земельною ділянкою у порядку, передбаченому законом, та отримання дозволу на виконання будівельних робіт, а також після узгодження проектно-сметної документації.
ст. 24, ч. 1, 2 ст. 29 Закону України „Про планування і забудову територій" передбачено, що у разі прийняття сільською, селищною чи міською радою рішення про надання земельної ділянки із земель державної чи комунальної власності для розміщення об'єкта містобудування в порядку, визначеному земельним законодавством, зазначене рішення одночасно є дозволом на будівництво цього об'єкту. Дозвіл на будівництво дає право замовникам на отримання вихідних даних на проектування, здійснення проектно-вишукувальних робіт та отримання дозволу на виконання будівельних робіт у порядку, визначеному цим Законом. Дозвіл на виконання будівельних робіт - це документ, що засвідчує право забудовника та підрядника на виконання будівельних робіт, підключення об'єкта будівництва до інженерних мереж та споруд, видачу ордерів на проведення земляних робіт. Дозвіл на виконання будівельних робіт надається інспекціями державного
3
архітектурно-будівельного контролю, які ведуть реєстр наданих дозволів. Здійснення будівельних робіт на об'єктах містобудування без дозволу на виконання будівельних робіт або його перереєстрації, а також здійснення не зазначених у дозволі будівельних робіт вважається самочинним будівництвом.
ст. 41 Конституції України регламентовано, що кожен має право володіти, користуватися та розпоряджатися своєю власністю та результатами своєї діяльності.
Відповідно до ч. 2, 3 ст. 375 ЦК України власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно. Право власника на забудову здійснюється ним за умови додержання архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил, а також за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням.
В силу ст. 376 ч. 5 ЦК України за вимогою власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, самочинно побудоване на ній, якщо це не порушує прав інших осіб.
Як вбачається з технічного висновку ОСОБА_2 представництва регіонального підприємства ТПП Криму № BE-100 від 28 квітня 2009 року житловий будинок літ. „Л" загальної площі 72, 8 кв. м, жилої площі 44, 8 кв. м по вул. . Київська, 47 б в м. Євпаторії відповідає будівельним, санітарним нормам, стан несучих та огорожуючих конструкцій хорошій, деформації відсутні. Прийняті об'ємно-плануючі та конструкторські рішення відповідають діючим будівельним, санітарним та протипожежним нормам і правилам для житлових будинків, будівлі не створюють перешкоди іншим особам у користування їх власністю. Та обставина, що зазначені будівлі відповідають санітарним та пожежним нормам підтверджується також висновком ОСОБА_2 санітарно-епідеміологічної станції від 5 травня 2009 року № 02/ 1-986, висновком ОСОБА_2 міського управління ГУМВС України в АР Крим від 6 травня 2009 року № 3/1141.
Беручи до уваги встановлені факти та враховуючи, що житловий будинок літ. „Л" площею забудови 42, 8 кв. м, загальної площі 72, 8 кв. м, жилої площі 44, 8 кв. м, розташований в м. Євпаторії, по вул. Київська, 47 б, відповідає будівельним, санітарним та протипожежним нормам і правилам, не порушує ні чиїх прав та законних інтересів, суд вважає, що за ОСОБА_1 на нього належить визнати право власності.
Оскільки правовстановлюючими документами, на підставі яких проводиться реєстрація прав власності на об'єкти нерухомого майна, відповідно до додатку № 1 до пункту 2.1 Тимчасового положення про реєстрацію права власності поряд з іншими документами є рішення суду, вимоги щодо зобов'язання Кримського республіканського підприємства „Бюро реєстрації та технічної інвентаризації м. Євпаторії"" провести реєстрацію права власності підлягають задоволенню.
Вимоги щодо зобов'язання ОСОБА_2 міської ради розглянути питання про зміну цільового призначення земельної ділянки площею 125, 7 кв. м з метою її використання для будівництва та обслуговування житлового будинку суд находить необгрунтованими та не підлягаючими задоволенню, оскільки зміна цільового призначення земель здійснюється з дотриманням вимог ст. 20 ч.3 ЗК України.
На підставі викладеного та керуючись- ст. 41 Конституції України, ст. 317, 319, 321 ЦК України, ст. ст. 10, 11, 60, 209, 212, 214, 215, 218 ЦПК України, суд
ВИРІШИВ
Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 міської ради, ОСОБА_3 комітету ОСОБА_2 міської ради, Кримського республіканського підприємства „Бюро реєстрації та технічної інвентаризації м. Євпаторії-", Управління земельних ресурсів . ОСОБА_2 міської ради, третя особа Інспекція Державного
4
архітектурно - будівельного контролю АР Крим про визнання права власності задовольнити частково.
Визнати за ОСОБА_1 право власності у цілому на об'єкт нерухомого майна - житловий будинок літ. „ Л " площею забудови 42, 8 кв. м, загальної площі 72, 8 кв. м, жилої площі 44, 8 кв. м, розташований в м. Євпаторії, по вул. Київська, 47 б
Зобов'язати Кримське республіканське підприємство „ Бюро реєстрації та технічної інвентаризації м. Євпаторії"' провести за ОСОБА_1 державну реєстрацію права власності у цілому на об'єкт нерухомого майна -житловий будинок літ. „ Л " площею забудови 42, 8 кв. м, загальної площі 72, 8 кв. м, жилої площі 44, 8 кв. м, розташований в м. Євпаторії, по вул. Київська, 47 б
У задоволенні решта позовних вимог відмовити.
Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду АР Крим через Євпаторійський міський суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 4 ст. 295 ЦПК України.