Справа 2 - 92/2009 р.

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

01 червня 2009  року           Запорізький районний суд Запорізької області

 у складі:головуючого судді -                   Дашковської А.В.,

       при секретарі                     Ковальовій О. Г.,

       за участю прокурора                         Томчук А.С.,

       за участю представника відповідача                 Черненко П.С.,

         розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі цивільну справу за позовом Прокурор Запорізького району в інтересах ОСОБА_1 до ТОВ «Оріс-Нива» про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки площею 9,15 га власнику землі  з приведенням земельної ділянки в придатний для використання стан та стягнення шкоди, заподіяної внаслідок самовільного заняття земельної ділянки,

ВСТАНОВИВ:

         Прокурор Запорізького району  звернувся до суду в інтересах ОСОБА_1. з позовною заявою до ТОВ «Оріс-Нива», зазначивши, що при проведенні прокуратурою перевірки за колективним зверненням мешканців Григорівської сільської ради щодо незаконних дій посадових осіб ТОВ «Оріс Нива» було встановлено, що земельна ділянка, яка належить на праві власності ОСОБА_1. самовільно зайнята ТОВ „Оріс Нива” та засіяна  посівами сонячника. Тому позивач просить суд зобов’язати товариство з обмеженою відповідальністю „Оріс Нива” повернути самовільно зайняту земельну ділянку загальною площею 9,15 га (ділянка № 536) розташовану на території Григорівської сільської ради власнику землі ОСОБА_1 з приведенням земельної ділянки у придатний для використання стан та стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю „Оріс Нива” на користь ОСОБА_1  шкоду заподіяну внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки у розмірі  7 694,27 грн.

Позивач ОСОБА_1.  у судове засідання не з’явився з невідомих суду причин, про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

В судовому засіданні прокурор підтримав позовні вимоги, просить суд  їх задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача - ТОВ „Оріс-Нива” позовні вимоги не визнав у повному обсязі, просить суд відмовити у задоволенні позову.

Свідки: державний інспектор управління з контролю за використанням та охороною земель у Запорізькій області ОСОБА_2 та спеціаліст управління АПК Запорізької районної державної адміністрації ОСОБА_3 пояснили суду, що земельні ділянки, які належать громадянам, зокрема і ОСОБА_1., використовуються ТОВ „Оріс-Нива” без отримання документів, що посвідчують право власності  або користування земельними ділянками, тобто самовільно зайняті.

Заслухавши позивачів, представника відповідача,  вивчивши матеріали  справи, суд вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає  частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 212 Земельного Кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат понесених за час незаконного користування ними. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок  проводиться за рішенням суду.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 є власником земельної ділянки  загальною площею 9,15 га, розташованої на території Григорівської сільської ради (ділянка № 536), що підтверджується державним актом на право приватної власності на землю серії IV – ЗП  № 004091 зареєстрованого  26.12.2002 року Запорізькою райдержадміністрацією  в Книзі записів державних актів на право приватної власності за землю за № 255( а.с.17).

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 31 Закону України «Про оренду землі», договір оренди землі припиняється у разі закінчення строку на який його було укладено.

Статтею 34 Закону України «Про оренду землі» передбачено наслідки   припинення або розірвання договору оренди землі, зокрема визначено, що у  разі  припинення  або  розірвання  договору  оренди   землі орендар  зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах,  визначених договором.  Орендар не  має  права  утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

09.04.2003 року  ОСОБА_1., на підставі договору оренди,  земельну частку (пай) загальною площею 9,15 га передано у користування селянському (фермерському) господарству «Ельвіра» строком на п’ять років для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ( а.с.19).

Строк дії договору оренди земельної ділянки, укладеного між  ОСОБА_1 та  СФГ «Ельвіра» відповідно до умов договору скінчився 14 квітня 2008 року.

Після закінчення строку дії договору оренди земельної ділянки орендарем - СФГ «Ельвіра» відповідно до вимог  чинного законодавства, передано орендовану земельну ділянку площею 9,15 га, розташовану на території Григорівської сільської ради  орендодавцю ОСОБА_1., що підтверджується актом прийому – передачі об’єкта оренди (земельної ділянки) від 14.04.2008 року (а.с.18).

Відповідно до ст. 188 Земельного кодексу України та  ст. 5 Закону Укрїни “Про державний контроль за використанням та охороною земель” д ержавний контроль за використанням та охороною земель здійснюється  уповноваженими органами виконавчої влади по земельних ресурсах.

За колективним зверненням мешканців Григорівської сільської ради від 16.05.2008 року  щодо незаконних дій посадових осіб товариства з обмеженою відповідальністю «Оріс Нива»  в частині самовільного зайняття земельних часток (паїв), які належать на праві власності заявникам, прокуратурою Запорізького  району спільно з фахівцями управління з контролю за використанням  та охороною земель у Запорізькій області, фахівцями відділу управління агропромислового розвитку Запорізької райдержадміністрації, та землевпорядником Григорівської сільської ради проведено перевірку, за результатами якої було встановлено, що земельна частка (пай) № 536 загальною площею 9,15 га розташована на території Григорівської сільської ради, яка на праві власності  належить ОСОБА_1. станом на 04.06.2008 року суцільно вкрита посівами соняшника; на час перевірки на зайнятій земельній ділянці проводилась міжрядна обробка ґрунту за допомогою  трактору МТЗ – 80 в агрегаті з КРМ – 5,6.

В межах проведення  перевірки був опитаний водій трактору МТЗ – 80 ОСОБА_4, який пояснив, що працює механізатором  в ТОВ «Оріс Нива», здійснює прополювання соняшнику на землях, які обробляються ТОВ «Оріс Нива», та за результатами перевірки складений акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 04.06.2008 року (а.с25).

Відповідно до ст.125 Земельного кодексу України право користування на земельну ділянку виникає після одержання користувачем документу –державного акту, а право на оренду земельної ділянки - після укладення договору оренди та його державної реєстрації.

Згідно ч.3 ст.125 Земельного кодексу України приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

12.06.2008 року інспектором управління з контролю за використанням та охороною земель у Запорізькій області відносно директора ТОВ „Оріс Нива”  за самовільне зайняття земельної ділянки, яка належить ОСОБА_1., складено протокол про адміністративне правопорушення за ст.51-1КпАП України, якою передбачена відповідальність за самовільне зайняття земельної ділянки.

Відповідно до положень п.4 ст.61 ЦПК України вирок у кримінальній справі, що набрав законної сили, або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення обов'язкові для суду, що розглядає справу про цивільно-правові наслідки дій особи, стосовно якої ухвалено вирок або постанову суду, з питань чи мали місце ці дії та чи вчинені вони цією особою.

Зі змісту постанови  про закриття справи № 11 від 10.07.2008 року вбачається, що справу про адміністративне порушення, яке вчинив ОСОБА_5, закрито у зв»язку з тим, що в діях порушника вбачаються ознаки злочину, відповідальність за який передбачена   ст. 197-1 КК України (а.с.65).

 Суд враховує той факт, що згідно змісту постанови про відмову в порушенні кримінальної справи від 31.07.2008 року від 26.06.2008року про відмову в порушенні кримінальної справи відносно ОСОБА_5, в діях ОСОБА_5 формально є ознаки складу злочину, передбаченого ст. 197-1УК України, тобто самовільне заняття земельної ділянки, яким заподіяна значна шкода  законному володільцю або власнику, проте у порушенні кримінальної справи відмовлено, оскільки шкода заподіяна внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, кожна з яких має окремого власника та шкода, завдана окремо кожному власнику земельних ділянок, є меншою, ніж 100 неоподаткованих доходів громадян( а.с.63-64).

Таким чином, з актів перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 04.06.2008 року та від 12.06.2009року, протоколу про адміністративне правопорушення від 12.06.2009року, складеного   відносно директора ТОВ„Оріс Нива”   ОСОБА_5, постанови  про закриття справи про адміністративне правопорушення № 11 від 10.07.2008 року, постанови про відмову в порушенні кримінальної справи від 31.07.2008 року вбачається, що земельна ділянка, яка належить на праві власності ОСОБА_1., використовується ТОВ «Оріс Нива» без отримання документів, що посвідчують право власності або користування земельними ділянками, тобто самовільно зайняті, що підтвердили також і допитані у судовому засіданні в якості свідків державний інспектор управління з контролю за використанням та охороною земель у Запорізькій області ОСОБА_2 та спеціаліст управління АПК Запорізької районної державної адміністрації ОСОБА_3

Отже, земельна ділянка ОСОБА_1. без законних підстав зайнята ТОВ „Оріс-Нива”, та підлягає поверненню за належністю законному власнику - ОСОБА_1.

Доводи представника відповідача про те, що ТОВ „Оріс Нива” обробляло земельну ділянку, яка розташована поряд із земельною ділянкою, яка належить на праві власності ОСОБА_1., суд вважає необґрунтованими, оскільки на підтвердження цих доводів відповідач не надав належних доказів, зазначені доводи спростовуються матеріалами справи, а крім того, як встановлено в судовому засіданні, та це не заперечувалось представником відповідача, постанови: про закриття справи про адміністративне правопорушення № 11 від 10.07.2008 року відносно директора ТОВ„Оріс Нива” ОСОБА_5 та  про відмову в порушенні кримінальної справи від 31.07.2008 року ОСОБА_5 не оскаржував та вони набули чинності.

 Вимоги щодо стягнення з ТОВ „Оріс-Нива” шкоди, заподіяної внаслідок незаконного зайняття земельної ділянки, суд не вважає обґрунтованими та заснованими на законі, відповідно в їх задоволенні потрібно відмовити, оскільки  положення ст. 212 ЗК України  не передбачають відшкодування шкоди з цих підстав,  посилання ж у позові прокурора  в обґрунтування  своїх вимог на ст. 34 Закону України „Про оренду землі” є безпідставними, оскільки вона регулює орендні правовідносини  між орендарем землі та орендодавцем, а ці відносини  між СФГ „Ельвіра” та ОСОБА_1. вже припинились і не стосуються спірних  правовідносин між сторонами у справі.

З урахуванням  викладеного, керуючись  ст. ст. 10, 11, 60,61, 212-215, 224-233 ЦПК України,  ст. ст. 211, 212 ЗК України, ст.125,212 Земельного кодексу України, суд

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги Прокурора Запорізького району в інтересах ОСОБА_1  задовольнити частково.

Зобов’язати ТОВ „Оріс-Нива” звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 9, 15 га ( ділянка № 536), яка розташована на території Григорівської сільської ради Запорізького району Запорізької області та привести її у придатний для використання стан та повернути за належністю власнику - ОСОБА_1.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржено протягом 10 днів з дня його проголошення шляхом подачі заяви про його апеляційне оскарження, а протягом 20 днів з дня подання такої заяви може бути подана апеляційна скарга через суд першої інстанції або в порядку ч.4 ст. 295 ЦПК України.

Суддя                                                       А. В. Дашковська