Категорія  2.26

Справа №2-а-12032/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2009 року                                                                                    м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Кисильової О.Й.,

при секретарі - Митко В.В.,

за участю: позивача - ОСОБА_1,

представників відповідача - помічника прокурора міста Тернополя -Молень І.Й.,

старшого прокурора відділу представництва інтересів громадян та держави в судах прокуратури Тернопільської області - Коруни Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до прокуратури міста Тернополя, прокуратури Тернопільської області про визнання бездіяльності незаконною та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до прокуратури міста Тернополя, прокуратури Тернопільської області про визнання бездіяльності незаконною та зобов'язання  вчинити певні дії.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, суду пояснив, що він звернувся до прокуратури міста Тернополя вих. N1' «ДГ»/017-08 від 31.10.2008 року із повідомленням про злочин з боку посадових та службових осіб управління праці та соціальної політики Тернопільської міської ради у формі невиконання рішень Конституційного Суду України щодо перерахунку та виплати державної допомоги по догляду за дитиною віком до трьох років і про визнання потерпілими від злочину всіх матерів міста Тернополя. Повідомлення позивачем надіслано рекомендованим листом. Відповіді про результати розгляду повідомлення про злочин вих. № «ДГ»/0 17-08 від 31.10.2008 року позивач не отримав. Заява відповідачем розглянута як звернення, однак позивач вважає, що його повідомлення необхідно було розглянути в порядку, встановленому КПК України.

Представники відповідача, заперечуючи проти позову, пояснили, що повідомлення про злочин, надіслане позивачем до прокуратури міста Тернополя, розглянуто у строки, передбачені законодавством. По даній заяві відкрито наглядове провадження № 2186/08, проведено перевірку звернення ОСОБА_1 За результатами розгляду звернення 19.11. 2008 року № 2186/08 позивачу надіслано обґрунтовану відповідь.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку, що позовні вимоги  задоволенню  не підлягають з наступних підстав.

Судом встановлено, що 31.10.2008 року позивачем на адресу прокуратури міста Тернополя було надіслано повідомлення про злочин вих. № «ДГ»/017-08 з боку посадових та службових осіб управління праці та соціальної політики Тернопільської міської ради.

Дане повідомлення 05.11.2008 року зареєстроване в Книзі обліку наглядових проваджень, що заведені за зверненнями та цього ж дня відповідачем заведено наглядове провадження № 2186/08. Особою, якій доручено розглядати звернення, проведено перевірку цього звернення, за результатами якої складено довідку.

19.11.2008 року за № 2186/08 прокуратурою міста Тернополя на адресу позивача надіслано обґрунтовану відповідь за результатами розгляду його звернення вих. № «ДГ»/017-08 від 31.10.2008 року.

Відповідно до частини 1 статті 97 Кримінально-процесуального кодексу України прокурор, слідчий, орган дізнання або суддя зобов'язані приймати заяви і повідомлення про вчинені або підготовлювані злочини, в тому числі в справах, які не підлягають їх віданню. По заяві або повідомленню про злочин прокурор, слідчий, орган дізнання або суддя зобов'язані не пізніше триденного строку прийняти одне з таких рішень: порушити кримінальну справу; відмовити в порушенні кримінальної справи; направити заяву або повідомлення за належністю.

Відповідно до пунктів 4.1, 4.2 розділу 4 Інструкції з діловодства в органах прокуратури України, затвердженої Наказом Генерального прокурора України від 28 грудня 2002 року № 90 термінові документи та звернення, що передані керівництву прокуратури без реєстрації, після розгляду (вчинення резолюції) реєструються у загальному порядку і передаються для виконання. Звернення, листи, матеріали та інші документи, які потребують перевірки, вирішення або контролю за виконанням групуються у наглядові провадження. Підставою заведення наглядового провадження є прийняття звернення чи документа до виконання з указівкою оперативного працівника «завести н/п». Наглядове провадження заводиться не пізніше 3 днів з часу одержання виконавцем звернення.

Відповідно до статті 20 Закону України «Про звернення громадян» від 02.10.1996 року № 393/96-ВР (далі-Закон № 393/ВР) звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті які не потребують додаткового вивчення, -невідкладно, але не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання.

Таким чином, суд вважає, що звернення ОСОБА_1 розглянуто у встановлений законодавством термін, відповідь позивачу надіслана, а тому позовні вимоги є необгрунтованими й задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. ст.   160-163 КАС України, суд,-

постановив:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до прокуратури міста Тернополя, прокуратури Тернопільської області про визнання бездіяльності незаконною та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня складення постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.