Справа №4-67/08
ВІЙСЬКОВИЙ МІСЦЕВИЙ СУД
ОДЕСЬКОГО ГАРНІЗОНУ
ПОСТАНОВА
іменем України
12 грудня 2008 року м. Одеса
Військовий місцевий суд Одеського гарнізону під головуванням полковника юстиції Тарівєрдієва Т.А., при секретарях Толстих Г.Б., Плотніковій Н.М. , за участю старшого помічника військового прокурора Одеського гарнізону капітана юстиції Ярового CO., у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду розглянувши скаргу ВАТ "Енергопостачальна Компанія Одесаобленерго" на постанову помічника військового прокурора Одеського гарнізону старшого лейтенанта юстиції Пащенка А.В. від 31 жовтня 2008 року про відмову в порушенні кримінальної справи щодо командира військової частини А 0666 полковника ОСОБА_1.3а ознаками злочинів, передбачених ч.1 ст. 382 та ч.1 ст. 210 КК України на підставі відповідно п. 2 ч. 1 ст. 6 КПК України та п. 1 ч. 1 ст. 6 КПК України,
встановив:
До військового місцевого суду Одеського гарнізону 26 листопада 2008 року надійшла скарга ВАТ «Одесаобленерго» на постанову помічника військового прокурора Одеського гарнізону старшого лейтенанта юстиції Пащенка А.В. від 31 жовтня 2008 року про відмову в порушенні кримінальної справи щодо командира військової частини А 0666 полковника ОСОБА_1.3а ознаками злочинів, передбачених ч.1 ст. 382 та ч.1 ст. 210 КК України, у який ставиться питання про скасування цієї постанови як незаконній, а про повернення матеріалів для додаткової перевірки.
В обґрунтування скарги заявник зазначив в ній, що у помічника військового прокурора Одеського гарнізону старшого лейтенанта юстиції Пащенка А.В. не було достатніх підстав для відмови в порушенні кримінальної справи щодо командира військової частини А 0666 полковника ОСОБА_1. На думку заявника, командир військової частини А0666 умисно не виконав рішення суду.
В судовому засіданні представник заявника Корепанова О.О. повністю підтримала доводи скарги, прохала суд задовольнити її і скасувати оскаржувану постанову, як незаконну, та повергнути матеріали для проведення додаткової перевірки на наявність підстав та приводів для порушення кримінальної справи за ознаками злочину, передбаченого ст. 382 КК України.
Представник військової прокуратури Одеського гарнізону Яровий С. О. у судовому засіданні заперечував проти вимог, викладених в скарзі, прохав залишити скаргу заявника ВАТ "Енергопостачальна Компанія Одесаобленерго" без задоволення, оскільки в порушенні кримінальної справи відносно командира військової частини А 0666 полковника ОСОБА_1.3а ознаками злочинів, передбачених ч.1 ст. 382 та ч.1 ст. 210 КК України на підставі відповідно п. 2 ч. 1 ст. 6 КПК України та п. 1 ч. 1 ст. 6 КПК України відмовлено обґрунтовано.
Як вбачається з оскаржуваної постанови, 29 травня 2008 року до військової прокуратури Одеського гарнізону надійшло звернення голови правління ВАТ «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» Ніверчука О.М. з приводу невиконання посадовими особами військової частини А0666 рішення господарського суду Одеської області від 1 серпня 2007 року по справі № 4/143-07-3968 та можливих фактів нецільового використання бюджетних коштів.
Із звернення Ніверчука О.М. вбачається, що рішенням господарського суду Одеської області від 1 серпня 2007 року були задоволені позовні вимоги ВАТ «Енергопостачальна
компанія Одесаобленерго» до військової частини А0666 про стягнення з останньої заборгованості за перевищення договірних величин споживання електроенергії у сумі 20000, 00 грн., індексу інфляції у сумі 20981, 50 грн., трьох відсотків річних у сумі 6203, 20 грн., пені у сумі 8185, 43 грн., за перетоки реактивної електроенергії у сумі 62083, 96 грн., державного мита у сумі 1126, 80 грн. та витрат на ІТЗ судового процесу у сумі 70, 80 грн, всього на суму 118651, 69 грн.
У зв'язку з несплатою боргу у добровільному порядку відділом ДВС Комінтернівського РУЮ Одеської області було розпочато примусове виконання рішення суду шляхом накладення арешту на відповідні банківські рахунки військової частини А0666.
На виконання рішення суду на теперішній час відділом ДВС Комінтернівського РУЮ Одеської області в примусовому порядку стягнуто з військової частини А0666 державне мито у сумі 1126, 80 грн. та витрати на ІТЗ судового процесу у сумі 70, 80 грн, а всього на суму 1197, 60 грн., однак залишилась несплаченою заборгованість військової частини А0666 за спожиту електричну енергію перед ВАТ «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» у сумі 117454, 09 грн.
При цьому, як встановлено перевіркою, стягнення зазначеної суми з військової частини А0666 неможливо у зв'язку з закриттям військовою частиною А0666 розрахункового рахунку № 35229006000688 в ГУДКУ в Одеської області, МФО 828011 за бюджетною програмою КПКВ 2101060 (утримання, експлуатація, обслуговування казармено-житлового фонду Збройних сил України) КЕКВ 1160 (оплата комунальних послуг та енергоносіїв) відповідно до вказівки департаменту фінансів Міністерства оборони України від 3 січня 2007 року № 248/4/4 та відсутністю фінансування військової частини А0666 Міністерством оборони України на вказані потреби.
Відповідно до Додаткової угоди від 1 січня 2006 року до договору від 11 серпня 2004 року № К-675 про постачання електричної енергії, укладеної між ВАТ «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго», військовою частиною А0666 та КЕВ міста Одеси, з січня 2006 року оплата за фактично спожиту військовою частиною А0666 електричну енергію здійснюється платником в особі КЕВ міста Одеси на користь ВАТ «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго».
Відповідно до листа КЕВ міста Одеси від 10 червня 2008 року № 1069, КЕВ міста Одеси дебіторську та кредиторську заборгованість за комунальні послуги від військової частини А0666 не приймало.
Відповідно листа Управління Державного казначейства у Комінтернівському районі від 24 жовтня 2008 року № 1647 протягом 2007 року на КПКВ 2101060 по рахунку № 35229006000688 не надходили. В 2006 році кошти на КПКВ 2101060 надійшли у сумі 75057, 00 грн. Згідно затверджених бюджетних призначень по КЕКВ 1139 використано коштів у сумі 61919, 00 грн. Залишок спеціального фонду на кінець 2006 року становить 13512, 00 грн.
Відповідно до вказівки департаменту фінансів Міністерства оборони України від З січня 2007 року № 248/4/4 військовим частинам вказано організувати роботу щодо закриття рахунків за бюджетною програмою КПКВ 2101060 (утримання, експлуатація, обслуговування казармено-житлового фонду Збройних сил України) КЕКВ 1160 (оплата комунальних послуг та енергоносіїв), оскільки відповідно до вимог Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» фінансування за зазначеними бюджетними програмами не передбачено.
Відповідно до повідомлення платника податків про закриття рахунку в установі банку від 19 січня 2007 року рахунок № 35229006000688 військової частини А0666 за бюджетною програмою КПКВ 2101060 (утримання, експлуатація, обслуговування казармено-житлового фонду Збройних сил України) КЕКВ 1160 (оплата комунальних послуг та енергоносіїв) закритий.
Дослідивши матеріали перевірки за зверненням голови правління ВАТ «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» Ніверчука О.М, на підставі яких 31 жовтня 2008 року було відмовлено в порушенні кримінальної справи, додані до скарги документи, а також заслухавши думку представника заявника, яка заявила, що постанова є незаконною і її треба скасувати, та думку прокурора, який стверджував про законність
винесення помічником військового прокурора Одеського гарнізону оскаржуваної постанови, суд не знаходить підстав для задоволення скарги ВАТ "Енергопостачальна Компанія Одесаобленерго".
Суд дійшов висновку, що командиром військової частини А0666 полковником ОСОБА_1 рішення господарського суду Одеської області за позовом ВАТ «Енергопостачальна компанія Одесаобленерго» до військової частини А0666 не було виконано за наявності об'єктивних причин, тобто за відсутності надходження для цієї мети коштів та закриття відповідного рахунку військової частини А0666, а тому ОСОБА_1, як службова особа, не здійснював умисного невиконання рішення суду, що набрало законної сили та його виконанню не перешкоджав, внаслідок чого військова прокуратура не мала приводів та підстав для порушення кримінальної справи відносно командира частини А0666 полковника ОСОБА_1.3а ознаками злочину, передбаченого ст. 382 ч. 1 КК України.
Крім того, враховуючи, що в ході проведення перевірки не було встановлено фактів використання ОСОБА_1, як службовою особою, бюджетних коштів усупереч їх цільовому призначенню або в обсягах, що перевищують затверджені межі видатків, фактів недотримання вимог щодо пропорційного скорочення видатків бюджету чи пропорційного фінансування видатків бюджетів усіх рівнів, як це встановлено чинним бюджетним законодавством, а тому військова прокуратура не мала приводів та підстав для порушення кримінальної справи відносно командира частини А0666 полковника ОСОБА_1., за ознаками злочину, передбаченого ст. 210 ч. 1 КК України.
Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 2367, 2368 КПК України, військовий місцевий суд Одеського гарнізону,
постановив:
Скаргу ВАТ "Енергопостачальна Компанія Одесаобленерго" на постанову помічника військового прокурора Одеського гарнізону старшого лейтенанта юстиції Пащенка А.В. від 31 жовтня 2008 року про відмову в порушенні кримінальної справи щодо командира військової частини А 0666 полковника ОСОБА_1.3а ознаками злочинів, передбачених ч.1 ст. 382 та ч.1 ст. 210 КК України на підставі відповідно п. 2 ч. 1 ст. 6 КПК України та п. 1 ч. 1 ст. 6 КПК України - залишити без задоволення.
На постанову може бути подана апеляція сторонами до військового апеляційного суду Військово-Морських Сил України на протязі семи діб з дня її винесення.