Справа №3-3/08
ВІЙСЬКОВИЙ МІСЦЕВИЙ СУД
ОДЕСЬКОГО ГАРНІЗОНУ
ПОСТАНОВА
іменем України
17 квітня 2008 року м. Одеса
Військовий місцевий суд Одеського гарнізону під головуванням підполковника юстиції Деркачова О.В., при секретарі Плотніковій М. П., за участю заступника військового прокурора Одеського гарнізону майора юстиції Катеруши В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу про порушення спеціального обмеження щодо державних службовців та інших осіб, уповноважених на виконання функцій держави, спрямованого на попередження корупції, стосовно молодшого інспектора прикордонної служби 1 категорії 3 відділення інспекторів відділу прикордонної служби "Кучурган" типу "Б" Котовського прикордонного загону сержанта військової служби за контрактом
ОСОБА_1, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 року в смт Лиманське Роздільнянського р-ну Одеської обл., громадянка України, незаміжня, не судима, до адміністративної відповідальності раніше не притягувалась, перебуває на військовій службі за контрактом з квітня 2004 року по теперішній час, проживає за адресою: Одеська обл., Роздільнянський р-н, смт Лиманське, АДРЕСА_1, яка, відповідно до протоколу, обвинувачується у вчиненні правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого п."г" ч.1 ст. 5 Закону України "Про боротьбу з корупцією",
встановив:
ОСОБА_1, будучи помічником оперативного чергового пункту прикордонного пропуску "Кучурган-авто", тобто службовою особою, уповноваженою на виконання функцій держави, під час здавання чергування 5 лютого 2008 року, діючи умисно, з метою уникнення для себе можливих негативних наслідків по службі у виді дисциплінарного стягнення за неналежне виконання службових обов'язків та позбавлення премії, скрила та не надала письмову інформацію у виді рапорту на ім'я начальника відділу прикордонної служи "Кучурган" типу "Б" про факт втрати нею військового майна - радіостанції "Моторола GM-340" №НОМЕР_1, вартістю 2159, 78 грн.
За даним фактом постановою начальника Котовського прикордонного загону від 21 лютого 2008 року було відмовлено в порушенні кримінальної справи стосовно ОСОБА_1 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 425 КК України (на підставі п.2 ч.1 ст. 6 КПК України).
Також, за результатами проведеної прокурорської перевірки постановою помічника військового прокурора Одеського гарнізону від 14 квітня 2008 року було відмовлено в порушенні кримінальної справи стосовно ОСОБА_1 за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 410 КК України (на підставі п.1 ч.1 ст. 6 КПК України).
З поданих до суду та оголошених в судовому засіданні письмових пояснень окремих службових осіб Котовського прикордонного загону, інших матеріалів прокурорської перевірки, а також заяви ОСОБА_1 вбачається, що вона була обізнана про необхідність здійснення письмової доповіді вищестоящому командуванню за існування факту втрати військового майна під час здійснення чергування.
При цьому в наданих письмових поясненнях ОСОБА_1 зазначила, що умисно приховала в період з 4 по 18 лютого 2008 року факт втрати радіостанції і не доповіла рапортом майору Фрадинському О.І., оскільки побоювалась можливого притягнення до дисциплінарної відповідальності та інших негативних наслідків по службі, сподіваючись на
те, що в подальшому власними силами відшукає втрачене майно, або відновить його у натуральному вигляді.
Винність ОСОБА_1 в порушенні спеціальних обмежень, спрямованих на попередження корупції, крім її письмових пояснень, підтверджується сукупністю інших, досліджених у судовому засіданні, доказів.
Як вбачається з витягу із наказу начальника Котовського прикордонного загону від 19 жовтня 2007 року №200-ос ОСОБА_1 обіймає посаду молодшого інспектора прикордонної служби 1 категорії 3 відділення інспекторів відділу прикордонної служби "Кучурган" типу "Б" Котовського прикордонного загону.
Згідно з наказом начальника Котовського прикордонного загону від 11 грудня 2007 року №1628 ОСОБА_1 було залучено до самостійного несення оперативно-чергової служби у відділі прикордонної служби "Кучурган".
Відповідно до ст. 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та дослідженої в судовому засіданні посадової інструкції помічника оперативного чергового відділу прикордонної служби "Кучурган", ОСОБА_1 була зобов'язана під час зміни чергової служби доповідати письмовим рапортом безпосередньому керівнику про випадки втрати будь-якого майна та спеціальних засобів.
Згідно з висновком службового розслідування від 18 березня 2008 року встановлено обставини щодо втрати ОСОБА_1 радіостанції "Моторола GM-340" №НОМЕР_1 під час несення служби 5 лютого 2008 року в якості помічника оперативного чергового, відсутності будь-якої офіційної доповіді про даний факт, що було виявлено лише 18 лютого 2008 року під час перевірки наявності засобів зв'язку на пункті пропуску "Кучурган-авто" офіцером внутрішньої безпеки майором Сінчуком І.В.
З долучених до матеріалів прокурорської перевірки та оголошених в судовому засіданні письмових пояснень начальника відділу Фрадинського О.І., заступника начальника штабу - начальника відділу зв'язку прикордонного загону Кир'яка CO., начальника поста АСУ відділу Левченка О.В., кожного окремо, вбачається, що в період з 5 по 18 лютого 2008 року ОСОБА_1 не доповіла будь-кому із цих службових осіб про втрату засобу зв'язку.
З долучених до матеріалів прокурорської перевірки та оголошених в судовому засіданні письмових пояснень інших інспекторів прикордонної служби Раскатової В.Ф. та Шевчук CO., кожної окремо, вбачається, що ОСОБА_1 пояснила їм причину відсутності доповіді про втрачену радіостанцію тим, що не бажала неприємностей по службі та намагалась самостійно відновити втрачене майно.
Оскільки судом встановлено, що ОСОБА_1, будучи помічником оперативного чергового пункту прикордонного пропуску "Кучурган-авто", тобто службовою особою, уповноваженою на виконання функцій держави, під час здавання чергування 5 лютого 2008 року, діючи умисно, з метою уникнення для себе можливих негативних наслідків по службі у виді дисциплінарного стягнення за неналежне виконання службових обов'язків та позбавлення премії, скрила та не надала письмову інформацію у виді рапорту на ім'я начальника відділу прикордонної служи "Кучурган" типу "Б" про факт втрати нею військового майна -радіостанції "Моторола GM-340" №НОМЕР_1, то вчинене нею суд кваліфікує за п."г" ч.1 ст. 5 Закону України "Про боротьбу з корупцією".
Суд, визначаючи міру відповідальності ОСОБА_1 , враховує, що та у вчиненому щиро розкаялася, посередньо характеризується по службі, раніше до адміністративної чи кримінальної відповідальності не притягувалася, в зв'язку з чим вважає за доцільне застосувати до неї штраф у мінімальному розмірі, передбаченому ч.1 ст. 8 Закону України "Про боротьбу з корупцією".
Враховуючи викладене, керуючись ст. 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, військовий місцевий суд
постановив:
ОСОБА_1 визнати виною у порушенні спеціального обмеження щодо державних службовців та інших осіб, уповноважених на виконання функцій держави, спрямованого на попередження корупції, передбаченого п."г" ч.1 ст. 5 Закону України "Про боротьбу з корупцією" і на підставі ч.1 ст. 8 даного Закону накласти на неї адміністративне
стягнення у вигляді штрафу в розмірі п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у сумі двісті п'ятдесят п'ять грн.
Постанова є остаточною і оскарженню в порядку провадження по справах про адміністративні правопорушення не підлягає, але відповідно до ст. 290 КУпроАП на неї може бути внесено подання прокурором.