Справа №3-5/08
ВІЙСЬКОВИЙ МІСЦЕВИЙ СУД
ОДЕСЬКОГО ГАРНІЗОНУ
ПОСТАНОВА
іменем України
20 жовтня 2008 року м. Одеса
Військовий місцевий суд Одеського гарнізону під головуванням підполковника юстиції Деркачова О.В., при секретарі Гудз Н.В., за участю помічника військового прокурора Одеського гарнізону старшого лейтенанта юстиції Пащенка А.В., а також ОСОБА_1 розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу про порушення спеціального обмеження щодо державних службовців та інших осіб, уповноважених на виконання функцій держави, спрямованого на попередження корупції, стосовно заступника начальника служби захисту інформації, тимчасово виконуючого посаду начальника служби захисту інформації - помічника начальника штабу військової частини А0666 старшого лейтенанта
ОСОБА_1, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 року в м. Івано-Франківську, громадянина України, одруженого, не судимого, до адміністративної відповідальності раніше не притягувався, проходить службу в Збройних Силах України на посадах осіб офіцерського складу з червня 2006 року, зареєстрованого за адресою: Одеська обл., Комінтернівський р-н, смт Чорноморське, в/ч А0666, фактично проживає за адресою: м. Одеса, АДРЕСА_1, який, відповідно до протоколу, обвинувачується у вчиненні правопорушення, передбаченого п."г" ч.1 ст. 5 Закону України "Про боротьбу з корупцією",
встановив:
ОСОБА_1, будучи службовою особою, уповноваженою на виконання функцій держави, в період з 26 вересня по 15 жовтня 2008 року, діючи умисно, з метою уникнення для себе можливих негативних наслідків по службі у виді дисциплінарного стягнення за неналежне виконання службових обов'язків та позбавлення премії, не підготував та направив письмову інформацію від командира військової частини А0666 до Управління служби безпеки України (далі - УСБУ) в Одеській області про усунення порушень законодавства про державну таємницю, які були виявлені у вищезазначеній в/частині.
В судовому засіданні ОСОБА_1 надав пояснення, аналогічні викладеному вище та додатково пояснив, що він був обізнаний про надходження 26 серпня 2008 року до військової частини А0666 з УСБУ в Одеській області акту комплексної перевірки стану охорони державної таємниці за вих. №11/1076 від 18 серпня 2008 року, виконання якого командиром частини було покладено саме на нього, та згідно з вимогами якого належало в місячний строк, до 25 вересня 2008 року, надати письмову інформацію про усунення виявлених перевіркою недоліків.
При цьому в наданих усних та письмових поясненнях ОСОБА_1 зазначив, що він до встановленого терміну не встиг усунути всі недоліки, проте умисно не доповів про це командуванню частини та не склав проект доповіді, побоюючись можливого притягнення до дисциплінарної відповідальності та інших негативних наслідків по службі і розраховуючи на те, що жодна з посадових осіб не буде перевіряти стан виконавчої дисципліни за цим актом.
Винність ОСОБА_1 в порушенні спеціальних обмежень, спрямованих на попередження корупції, крім його пояснень, підтверджується сукупністю інших, досліджених у судовому засіданні, доказів.
Як вбачається з витягу із наказу командира військової частини А0666 від 25 липня 2008 року №153 ОСОБА_1, із зазначеної дати по теперішній час, допущений до тимчасового виконання посади начальника служби захисту інформації - помічника начальника штабу військової частини А0666.
Відповідно до ст. 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та досліджених в судовому засіданні функціональних обов'язків начальника служби захисту інформації - помічника начальника штабу військової частини А0666, ОСОБА_1 відповідав за контроль за станом забезпечення охорони державної таємниці, а також за вжиття невідкладних заходів для запобігання порушення режиму секретності та їх негативним наслідкам.
Згідно з повідомленням УСБУ в Одеській області від 11 вересня 2008 року №65/11/1203 на адресу військового прокурора Одеського гарнізону встановлено факт проведення у військовій частині А0666 комплексної перевірки стану охорони державної таємниці, про що було складено акт №11/1076 від 18 серпня 2008 року.
З долучених до матеріалів прокурорської перевірки та оголошених в судовому засіданні письмових пояснень командира військової частини А0666 ОСОБА_2, начальника штабу зазначеної частини ОСОБА_3 вбачається, що змістом даного акту керівництву частини було запропоновано здійснити ряд заходів, направлених на усунення виявлених недоліків, про що в місячний строк необхідно було проінформувати УСБУ в Одеській області.
Крім того, командуванням частини було доручено організацію і контроль за усуненням вказаних в акті недоліків та підготовку проекту відповіді на адресу даного правоохоронного органу саме ОСОБА_1
З пояснень вищезазначених службових осіб, а також з долученої до матеріалів прокурорської перевірки довідки командира військової частини А0666 від 15 жовтня 2008 року 1601 вбачається, що станом на цю дату недоліки акту в повному обсязі були не усунуті та письмова інформація до УСБУ в Одеській області не направлена.
Оскільки судом встановлено, що ОСОБА_1, будучи службовою особою, уповноваженою на виконання функцій держави, в період з 26 вересня по 15 жовтня 2008 року, діючи умисно, з метою уникнення для себе можливих негативних наслідків по службі у виді дисциплінарного стягнення за неналежне виконання службових обов'язків та позбавлення премії, всупереч вимог ст. 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. 37 Закону України "Про державну таємницю" та ст. ст. 5, 44 Закону України "Про інформацію", не надав достовірну письмову інформацію від командира військової частини А0666 до Управління служби безпеки України в Одеській області про усунення порушень законодавства про державну таємницю, які були виявлені у вищезазначеній військовій частині, то вчинене ним суд кваліфікує за п."г" ч.1 ст. 5 Закону України "Про боротьбу з корупцією".
Суд, визначаючи міру відповідальності ОСОБА_1, враховує, що той у вчиненому щиро розкаявся, позитивно характеризується по службі, виконує обов'язки за посадою незначний строк, раніше до адміністративної чи кримінальної відповідальності не притягувався, в зв'язку з чим вважає за доцільне застосувати до нього штраф у мінімальному розмірі, передбаченому ч.1 ст. 8 Закону України "Про боротьбу з корупцією".
Враховуючи викладене, керуючись ст. 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, військовий місцевий суд
постановив:
ОСОБА_1 визнати винним у порушенні спеціального обмеження щодо державних службовців та інших осіб, уповноважених на виконання функцій держави, спрямованого на попередження корупції, передбаченого п."г" ч.1 ст. 5 Закону України "Про боротьбу з корупцією" і на підставі ч.1 ст. 8 даного Закону накласти
на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у сумі двісті п'ятдесят п'ять грн.
Постанова є остаточною і оскарженню в порядку провадження по справах про адміністративні правопорушення не підлягає, але відповідно до ст. 290 КУпроАП на неї може бути внесено протест прокурором.