ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022, м.Харків, пр.Науки, 5

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

08.06.2016                      Справа № 905/1471/16                               

Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Кучерявої О.О.,

при секретарі судового засідання Соколовій С.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця», м. Київ в особі регіональної філії «ОСОБА_1 залізниця», м. Дніпропетровськ

до Державного підприємства «Шахтоуправління "Південнодонбаське №1», м. Вугледар

про стягнення штрафу у розмірі 13535,00грн.,

За участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_2, за довір. №699 від 27.04.2016р.,

від відповідача: не з’явився,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» в особі регіональної філії «ОСОБА_1 залізниця» звернулось до господарського суду Донецької області з позовом до Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» про стягнення штрафу у розмірі 13535,00грн.

Правовою підставою позову позивач під час розгляду справи вважає норми статей 2,5,6,23,24,37,52,118,122,129 Статуту залізниць України та статей 3, 10 Закону України «Про залізничний транспорт». В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що Державне підприємство «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» здійснило відправлення вантажу («вугілля кам’яне, не поіменоване в алфавиті») за залізничною накладною №49188402. Під час перевірки маси вантажу в вагоні №67668020 встановлено, що маса вантажу, вказана в накладній у графі "маса вантажу в кг, визначена відправником" не відповідає масі вантажу встановленій на попутній станції ОСОБА_1. У підтвердження чого посилається на складений комерційний акт РА №007326/234/57 від 17.10.2015 та акт загальної форми №631 від 17.10.2015.

13.05.2016 та 20.05.2016 від представника відповідача через канцелярію суду надійшли відзиви на позовну заяву, в яких останній просив залишити без задоволення позовні вимоги. Відзиви судом розглянуті та долучені до матеріалів справи.

08.06.2016 від представника позивача через канцелярію суду надійшли заперечення на відзив, які судом розглянуті та долучені до матеріалів справи.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити, через канцелярію суду надав додаткові документи, які долучено до матеріалів справи.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, про дату, місце та час розгляду справи був належним чином повідомлений, про що свідчать наявні у матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення.

Представнику позивача у судовому засіданні роз’яснені права та обов’язки, передбачені статтями 20, 22, 78 Господарського процесуального кодексу України.

Представник позивача клопотання щодо фіксації судового процесу не заявив, у зв’язку з чим, розгляд справи здійснювався без застосування засобів технічної фіксації судового процесу у відповідності до статті 81-1 Господарського процесуального кодексу України

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, суд,

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з матеріалів справи в жовтні 2015 Державне підприємство «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» (відправник) відправив на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю ЦЗФ «Селидівська» (одержувач) у вагоні №67668020 за залізничною накладною №49188402 зі станції Південнодонбаська Донецької залізниці вугілля кам’яне до станції Новогродівка Донецької залізниці.

Відповідно до відомостей, які містяться в накладній №49188402 у вагоні №67668020 вага вантажу – 62000кг, тари – 23300кг.

Згідно з п. 28 Правил приймання вантажів до перевезення, затверджених Наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000р. №644, вантажі, завантажені відправниками у вагони закритого типу (криті, ізотермічні, хопери, цистерни тощо) та контейнери, приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду кузова (котла) вагона (контейнера), пломб (ЗПП), без перевірки вантажу. Вантажі, завантажені відправниками у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування (у т. ч. захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу. Відповідно до статті 24 Статуту залізниць України, залізниця має право перевірити правильність відомостей про вантаж, зазначених відправником у накладній, на станції відправлення, під час перевезення та на станції призначення.

17.10.2015 на попутній станції ОСОБА_1 залізниці проведено зважування зазначеного вагону, в результаті чого встановлено, що маса вантажу, зазначена у накладній, не відповідає фактичній масі вантажу.

При контрольному переважуванні вагону №67668020 на 150-тонних вагонних вагах станції ОСОБА_1 (перевірка 01.07.2015) виявилось: у вагоні – брутто - 81040кг, тара (з документу) – 23300кг, нетто - 57740кг, що менше проти даних залізничної накладної на 4260кг.

Факт неправильності зазначення маси вантажу підтверджується комерційним актом РА №007326/234/57 від 17.10.2015, який підписаний відповідальними особами, а саме: начальником станції, начальником вантажного району, прийомоздавальником.

У комерційному акті РА №007326/234/57 від 17.10.2015 - розділ «Д»- також містяться відомості про те, що згідно накладної графи 20 значиться «вугілля кам’яне, не поіменоване в алфавиті», графи 15 – промарковано продольною стрічкою жовтого кольору по всій довжині вагону, вологість 5,5%. Фактично при комерційному огляді виявлено: навантаження навалом рівномірне, нижче бортів на 35-45см. Марковання продольною стрічкою жовтого кольору по всій довжині вагону. Маркування не порушено, без виїмок та заглиблень. Люки закриті, течі вантажу немає. Дана телеграма.

Пунктом 10 Правил складання актів, які затверджені наказом Міністерства транспорту України №334 від 28.05.2002р., передбачено, що комерційний акт підписує начальник станції (його заступник), начальник вантажного району (завідувач вантажного двору, складу, контейнерного відділу, контейнерного майданчика, сортувальної платформи) і працівник станції, який особисто здійснював перевірку, а також одержувач, якщо він брав участь у перевірці. Крім того, у разі необхідності, до перевірки вантажу і підписання акта можуть бути залучені також інші працівники залізниці.

Відповідно до технічного паспорту засобу ваговимірювальної техніки (ЗВВТ) №89 станції ОСОБА_1 залізниці, дата прийняття ЗВВТ в експлуатацію 26.10.2007, міжпровірочний інтервал ЗВВТ становить 1 раз на 12 місяців, інтервал між оглядами-перевірками - 6 місяців, відміткою у паспорті підтверджено, що остання державна повірка ваг здійснена 01.07.2015, ваги відповідають вимогам ГОСТ 29329-92.

Відповідно до п.12. Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України №334 від 28.05.2002р., якщо при перевірці вантажу, який прибув з актом попутної станції, під час перевірки на станції призначення не буде виявлено різниці між даними акта, складеного на попутній станції, і фактичною наявністю та станом вантажу, багажу або вантажобагажу, то станція в розділі “Є” комерційного акта попутної станції вносить відмітку такого змісту: “Під час перевірки вантажу (багажу, вантажобагажу) різниці проти цього акта не виявлено”. Така відмітка засвідчується штемпелем станції і підписами осіб, указаних у пункті 10 цих Правил. Цей акт видається одержувачу на його вимогу, а копія його залишається на станції. Новий акт у цьому разі не складається.

Після зважування вагон №67668020 направлений вантажоодержувачу за накладною №49188402.

По прибутті на станцію призначення спірного вагону, працівниками залізниці була здійснена перевірка маси у вагоні і в комерційному акті в розділі “Є” зроблена відмітка про те, що при перевірці вантажу різниці проти цього акту не виявлено. Вказаний розділ засвідчений штемпелем станції призначення та підписами уповноважених осіб, а саме: начальником станції, начальником вантажного району, прийомоздавальником, начальником дільниці «Погрузка» ТОВ ЦЗФ“Селидівська”.

На підставі ст.ст.118, 122 Статуту залізниць України за неправильно зазначену у залізничній накладній масу вантажу позивачем нарахований штраф відповідачу у сумі 13535,00грн. із розрахунку: 2707,00грн. (тариф) х 5.

Згідно із ст.ст. 4-2, 4-3 ГПК України, правосуддя у господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом та на засадах змагальності.

У відповідності з п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Судовими доказами за визначенням статей 32-36 ГПК України слід вважати документи, які можуть підтвердити або спростувати обставини, що мають значення для правильного вирішення спору, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до ст.909 Цивільного кодексу України за договором перевезення перевізник зобов’язується доставити довірений йому відправником вантаж до пункту призначення та видати його уповноваженій на отримання вантажу особі.

Відповідно до ч.1. ст. 909 ЦК України та ч.1. ст. 307 ГК України, за договором перевезення вантажу одна сторона (перевізник) зобов'язується доставити довірений їй другою стороною (відправником) вантаж до пункту призначення та видати його особі, яка має право на одержання вантажу (одержувачеві), а відправник зобов'язується сплатити за перевезення вантажу встановлену плату.

Статтею 6 глави 1 Статуту залізниць України, визначено, що накладна – це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил перевезення вантажів і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої особи - одержувача і супроводжує вантаж до місця призначення.

Статут залізниць України (далі - Статут) визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, які користуються залізничним транспортом (ст. 2 Статуту).

Статтею 37 Статуту встановлено, що під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса. Маса вантажів визначається відправником. Спосіб визначення маси зазначається у накладній.

На підставі цього Статуту затверджені Мінтрансом Правила перевезень вантажів, які є обов'язковими для всіх юридичних осіб (ст. 5 Статуту).

Правилами перевезень вантажів, а саме п.1.1. розділу 4 Правил оформлення перевізних документів, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України за №863/5084 від 24.11.2000р., а також ст. 23 Статуту передбачено, що відправник повинен надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). У відповідності до цих Правил, а саме п.2.1. та п.2.2., графи “Маса вантажу, визначена відправником, кг” та “Спосіб визначення маси” заповнюються вантажовідправником. Маса вантажу згідно ст. 37 Статуту та п.5. Правил приймання вантажів до перевезення, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за №861/5082, визначається відправником.

Правильність внесених у накладну відомостей, як це передбачено п.2.3. Правил оформлення перевізних документів, своїм підписом підтверджує представник відправника. Так, правильність внесених відомостей до вищевказаної накладної підтвердив своїм підписом представник відправника.

Відповідно до ч.1. та ч.2. ст. 24 Статуту, вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній. Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.

Згідно ч.1. ст. 129 Статуту, обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.

Для засвідчення обставини невідповідності маси вантажу з даними, зазначеними у транспортних документах законодавцем у ст.129 Статуту визначено складання комерційного акту.

Таким чином, підставою для матеріальної відповідальності вантажовідправника є обставини, викладені у комерційному акті.

Так, невідповідність фактичної маси вантажу з масою вантажу, яка зазначена відправником (відповідачем) у накладній, засвідчено належним доказом – комерційним актом РА №007326/234/57 від 17.10.2015.

Вказаний комерційний акт за своєю формою та змістом відповідає вимогам Статуту залізниць України та Правил складання актів, а тому визнається судом належним доказом на підтвердження факту невідповідності маси, зазначеної у накладній, та фактичної маси вантажу.

Між тим, в матеріалах справи відсутні та сторонами не надано жодних доказів, які б свідчили про намагання оскаржити відомості викладені у комерційному акті. Наразі вантажоотримувач прийняв спірний вантаж з комерційним актом без будь-яких заперечень, інше не доведено матеріалами справи.

Доказів на підтвердження відсутності вини вантажовідправника у невідповідності відомостей, зазначених у перевізному документі фактичній масі вантажу у спірному вагоні, відповідачем суду не надано.

Згідно з п.5.5. розділу 5 Правил оформлення перевізних документів, затверджених Наказом Міністерства транспорту України за №644 від 21.11.2000р. та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 24.11.2000 № 863/5084, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту залізниць України. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли.

Згідно із ст.122 Статуту залізниць України, за неправильно зазначену у накладній масу вантажу з відправника стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту.

Відповідно до ст.118 Статуту залізниць України, штраф підлягає стягненню у п'ятикратному розмірі плати за користування вагонами.

При застосуванні статей 118 та 122 Статуту слід враховувати, що штраф підлягає стягненню за самий факт допущення вантажовідправником зазначених порушень, незалежно від того, чи завдано залізниці у зв'язку з цим збитки.

Провізна плата за перевезення вантажу у спірному вагоні складає 2707,00грн., заявлений штраф до стягнення у розмірі 13535,00грн.

Судом встановлено, що розрахунок суми штрафу є арифметично вірним, та відповідає ст.ст. 118, 122 Статут залізниць України.

Оскільки саме відповідач, як вантажовідправник, визначає масу вантажу, заповнює і підписує накладну, яка є основним перевізним документом, який надається залізниці відправником разом з вантажем, і є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, а згідно статті 24 Статуту саме вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній, то вимоги позивача до відповідача є обґрунтованими.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.

Судові витрати, згідно статті 49 Господарського процесуального кодексу України, стягуються з відповідача на користь позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.909, 920, 924 Цивільного Кодексу України, ст.ст.307, 314 Господарського кодексу України, ст.ст.23, 26 Закону України “Про залізничний транспорт”, ст.ст.24, 118, 122, 129 Статуту залізниць України, Правил оформлення перевізних документів, ст.ст. 49, 82-84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд –

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «ОСОБА_1 залізниця» до Державного підприємства «Шахтоуправління "Південнодонбаське №1» про стягнення штрафу у розмірі 13535,00 грн.- задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Шахтоуправління "Південнодонбаське №1» (85670, Донецька область, м. Вугледар, вул. Магістральна, буд.4, ЄДРПОУ 34032208) на користь Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (03680, м.Київ, вул.Тверська, буд.5, код ЄДРПОУ 40075815) в особі регіональної філії «ОСОБА_1 залізниця» (49602, м.Дніпропетровськ, проспект Карла Маркса, буд.108, р/р 2600757872107 АБ «Експрес-Банк» ,код ЄДРПОУ 40081237) штраф у розмірі 13535грн., витрати по сплаті судового збору в розмірі 1378 грн.

У судовому засіданні 08 червня 2016 року проголошено та підписано вступну та резолютивну частини рішення. Повний текст рішення складено та підписано 13 червня 2016 року.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано, а у разі подання апеляційної скарги - після розгляду справи апеляційним господарським судом, якщо рішення не буде скасовано.

Суддя О.О. Кучерява