ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа №2а-4823/08
УХВАЛА
28 листопада 2008 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Брильовського Р.М.,
при секретарі Лемеха Л.Я.
за участю:
представника позивача - Хом'яка О.Г. (дов. №613 від 28.11.2008 р.)
представника відповідача - Вітка І.Б. (дов. №35/1001-19 від 16.09.2008 р.)
представника третьої особи 1 - не з'явився
третьої особи 2 - не з'явився
третьої особи 3 - ОСОБА_1, представника - ОСОБА_2
розглянувши у попередньому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Світлана" до Франківської районної адміністрації Львівської міської ради, треті особи: Львівська міська рада, СПД ФО ОСОБА_3, СПД ФО ОСОБА_1 про визнання бездіяльності незаконною та зобов'язання вчинити дії, -
Встановив:
ТзОВ "Світлана" звернулось до суду з вищезазначеним позовом про визнання бездіяльності незаконною та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою суду від 22.10.2008 р. відкрито провадження у даній справі.
Як вбачається з поданого позову відповідачем у справі є орган місцевого самоврядування.
Згідно статті 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачається, що система місцевого самоврядування включає: територіальну громаду; сільську, селищну, міську раду; сільського, селищного, міського голову; виконавчі органи сільської, селищної, міської ради; районні та обласні ради, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст; органи самоорганізації населення тощо.
Згідно статті 11 цього ж Закону виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи. Виконавчі органи сільських, селищних, міських, районних у містах рад є підконтрольними і підзвітними відповідним радам, а з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади - також підконтрольними відповідним органам виконавчої влади тощо.
Відповідно статті 18 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам; усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Частина 2 цієї ж статті вказує, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки.
За таких обставин суд дійшов висновку про необхідність направлення позову на розгляд у районний суд, оскільки порушення правил предметної підсудності тобто розгляд справи некомпетентним судом, може потягнути скасування рішення у справі.
Згідно п. 2 статті 22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі виявилося, що провадження у справі відкрито без дотримання правил предметної підсудності.
Керуючись ст.ст. 3, 18, 22 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
Ухвалив:
Адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Світлана" до Франківської районної адміністрації Львівської міської ради, треті особи: Львівська міська рада, СПД ФО ОСОБА_3, СПД ФО ОСОБА_1 про визнання бездіяльності незаконною та зобов'язання вчинити дії передати на розгляд Франківського районного суду м. Львова.
Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження ухвали суду протягом п?яти днів з дня отримання копії ухвали та апеляційної скарги протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.
Суддя Р. Брильовський