КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 липня 2016 року           № 810/2203/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Горобцова Я.В., розглянувши в м. Києві матеріали адміністративного позову

за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Птахофабрика «Оленка»

до Васильківської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області

про визнання нечиними та скасування податкових повідомлень - рішень,-

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Птахофабрика «Оленка» до Васильківської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області, в якому позивач просить суд :

- визнати нечинним та скасувати податкове повідомлення – рішення Васильківської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області від 23.06.2016 № НОМЕР_1, яким визначено суму зобов’язання сплатити штраф у розмірі 20 % від 7635,20 грн.;

- визнати нечинним та скасувати податкове повідомлення – рішення Васильківської ОДПІ ГУ ДФС у Київській області від 23.06.2016 № НОМЕР_2, яким визначено суму зобов’язання сплатити штраф у розмірі 10 % від 7990,71 грн.

Стаття 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) передбачає, що суддя, вирішуючи питання щодо відкриття провадження в адміністративній справі, з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Згідно з ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, коло платників, об’єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначається Законом України “Про судовий збір” від 08.07.2011 № 3674-VI (далі – Закон України № 3674-VI).

Як встановлено ч. 1 ст. 3 Закону України № 3674-VI, судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Частиною першою статті 4 Закону України № 3674-VI визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Так, відповідно до пункту 1 частини третьої статті 4 Закону України № 3674-VI встановлено, що за подання адміністративного позову майнового характеру суб’єкт владних повноважень сплачує 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати та за позов не майнового характеру 1 розмір мінімальної заробітної плати

Законом України “Про Державний бюджет України на 2016 рік”, встановлено, що розмір мінімальної заробітної плати у місячному розмірі на 1 січня 2016 року становить 1 378 грн.

Таким чином, з урахуванням розміру майнових вимог заявлених позивачем, розмір судового збору становить – 1 378,00 грн.

Так, на підтвердження сплати судового збору позивачем до позовної заяви долучено платіжне доручення № 415 від 11.07.2016 в розмірі 1378,00 грн., проте надане позивачем копія платіжного доручення про сплату судового збору не може бути належним доказом виконання вимог ч. 3 ст. 106 КАС України, оскільки до суду має бути поданий оригінал квитанції.

Крім того, вимоги щодо складу реквізитів, змісту і розташовування реквізитів документів, вимоги до бланків та оформлення документів, вимоги до документів, що виготовляють за допомогою друкувальних засобів, визначені Стандартом, затвердженим Наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики № 55 від 07.04.2003 (далі по тексту – ДСТУ 4163-2003).

За правилами пп. 5.27 ДСТУ 4163-2003 відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23 (підпис).

З матеріалів позовної заяви вбачається, що копії документів наданих до неї не засвідчені, не містять штампу «згідно з оригіналом», підпису, дати засвідчення копії документів, назву посади, ініціалів, прізвища особи, яка їх засвідчила.

Таким чином, позивачем до суду надано копії документів не засвідченні належним чином, що суперечить вимогам частині 3 статті 106 КАС України.

Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

В силу положень статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Зазначені недоліки позовної заяви повинні бути усунуті шляхом подання до суду оригіналу платіжного доручення № 415 від 11.07.2016 в розмірі 1378,00 грн., належним чином засвідчених копії документів, які подані з адміністративним позовом, з додержанням всіх вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно ч. 2 ст. 108 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Керуючись ст.ст. 106, 108, 160, 165 КАС України, суд –

                                                   У Х В А Л И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Птахофабрика «Оленка» – залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви в порядку та у спосіб, зазначений в мотивувальній частині цієї ухвали, з урахуванням поштового перебігу, до 10 серпня 2016 року.

Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

          Суддя                                                                                          Я.В. Горобцова