Справа № 2-А-110/09
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
6 квітня 2009 року
Київський районний суд м. Одеси в складі:
судді Пучкової І.М.
при секретарі Небесній О.О.
розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Київської районної адміністрації Одеської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов’язання провести виплату заборгованості, створеної внаслідок неповної виплати разової грошової допомоги до 5 травня 2008 року, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач, вточнивши позовні вимоги, просить визнати протиправними дії відповідача щодо виплати не в повному обсязі разової грошової допомоги за 2008 рік, стягнути на його користь 2095 грн. – недоплаченої разової грошової допомоги за 2008 рік.
Представник відповідача, повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи, до судового засідання не з’явився.
Вислухавши пояснення позивача, дослідивши надані докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 є учасником бойових дій, що підтверджується посвідченням серії АА № 137211.
Відповідно до ст. 12 ч. 5 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», щорічно до 5 травня учасникам бойових дій виплачується разова грошова допомога у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком.
Мінімальна пенсія за віком у 2008 році становила 481 грн., позивач мав отримати у 2008 році разову грошову допомогу у розмірі 2405 грн., між тим, отримав 310 грн. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 183 від 12.03.2008 р.
Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року визнано неконституційними положення пункту 20 розділу ІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», згідно з яким, відповідно до частини 5 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» разова грошова допомога виплачувалась у розмірі, який визначається Кабінетом Міністрів України, в межах бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України.
Таким чином, положення щодо виплати у 2008 році ОСОБА_1 – учаснику бойових дій - щорічної разової грошової допомоги лише у розмірі 310 грн. і відповідні дії відповідача є такими, що порушують права позивача, оскільки здійснення заходів з забезпечення пільг, компенсацій і гарантій не залежить від наявності фінансування з бюджету, а має безумовний характер.
Згідно зі ст. 6 КАС України, кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів.
Керуючись ст. ст. 6-11, 70-71, 86, 159-163 КАС України, ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 р. № 351 – Х11, -
ПОСТАНОВИВ:
Визнати протиправними дії Управління праці та соціального захисту населення Київської районної адміністрації Одеської міської ради щодо невиплати в повному обсязі разової грошової допомоги учаснику бойових дій ОСОБА_1 за 2008 рік.
Зобов’язати Управління праці та соціального захисту населення Київської районної адміністрації Одеської міської ради виплатити ОСОБА_1 неотриману ним разову грошову допомогу, яка виплачується учасникам бойових дій за 2008 рік у розмірі 2095 грн.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Київського районного суду м. Одеси протягом десяти днів з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження постанови суду, а також подання апеляційної скарги до Київського районного суду м. Одеси протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя