Справа № 2-а-7097/11

УХВАЛА

01 вересня 2011 року Суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Шевцова Т.В., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову ОСОБА_1 до УПФУ в Бабушкінському р-ні про зобов’язання вчинити дії по перерахуванню недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни,-

ВСТАНОВИВ:

10 серпня 2011 року позивач звернувся до суду з зазначеним позовом до відповідача посилаючись на те, що відповідно до статті 1 Закону України №2195 від 18 листопада 2004 року „Про соціальний захист дітей війни” вона є дитиною війни і з 1 січня 2006 року повинна отримувати щомісячну соціальну допомогу у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Однак, відповідач таку допомогу не виплачував.

Відповідно до ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Тобто, чинне законодавство встановленими строками обмежує звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів. Це, насамперед, обумовлено специфікою спорів, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства, а запровадження таких строків обумовлене досягненням юридичної визначеності у публічно-правових відносинах. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними.

Практика Європейського суду з прав людини, яка відповідно до ст..17 Закону України “Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини” є джерелом права, також свідчить про те, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків для звернення до суду за захистом порушених прав ( наприклад, справа “Стаббігс та інш. проти Великобританії” рішення від 22.10.1996р., “Девеер проти Бельгії” рішення від 27.02.1980р.).

Згідно ч.1 ст.100 КАС України передбачено, що адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Оскільки з матеріалів адміністративного позову вбачається, що позивач просить суд зобов’язати відповідача вчинити дії по перерахуванню щомісячної соціальної допомоги як дитині війни, за 2006-2011 роки, а до суду за захистом своїх прав звертається 10 серпня 2011 року, тобто з частковим пропуском строку визначеним ст..99 КАС України, при цьому заяву про поновлення строків до суду не подавав, а тому з урахуванням викладеного, вважаю за необхідне заявлений позов в частині зобов’язання відповідача провести перерахунок та виплатити недоплачену щомісячну соціальну допомогу за період до 10 лютого 2010 року залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст.99,100,155,158-160,165 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до УПФУ в Бабушкінському р-ні про зобов’язання вчинити дії по перерахуванню недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дитині війни, за період до 10 лютого 2010 року залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська у п’ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя Т.В.Шевцова