Апеляційний суд  Кіровоградської  області

Справа №  22-1522  2009  р.                                                            Головуючий у 1 інстанції  -  Бойко П.М.

 Категорія -  5                                                                                            Доповідач - Кодрул М.А.

                                            УХВАЛА

                                                                       ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

  12 серпня   2009   року   колегія   суддів   судової   палати   в   цивільних   справах Апеляційного суду Кіровоградської області у складі:

               головуючого судді     - Кодрула М.А.

               суддів                         - СпірідоновоїЛ.С., Савченко С.О.

               при секретарі              - Пітель Г.М.

 розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Долинського районного суду  Кіровоградської області  від 07 травня 2009 року  по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до районної комісії по врегулюванню земельних та майнових відносин Долинської районної державної адміністрації про вирішення майнових питань, що виникають у процесі реорганізації колишнього КСП ім.  Давидова ,-

                    ВСТАНОВИЛА:

    В березні  2009 року ОСОБА_1 звернувся в суд з зазначеним позовом  і просив винести судове рішення, яким зобов?язати відповідача прийняти на своєму засіданні рішення про вирішення майнових питань, що виникають у процесі реорганізації колишнього КСП ім.. Давидова, посилаючись на те, що розпаювання майна КСП ім.. Давидова проведено неправильно, а  районна комісія по врегулюванню земельних та майнових відносин Долинської районної державної адміністрації не приймає рішення про врегулювання майнових питань, що виникають у процесі реорганізації колишнього КСП ім.. Давидова.

    Рішенням Долинського районного суду  Кіровоградської області  від  07 травня 2009 року  в задоволенні позову відмовлено.

             В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати рішення суду і  направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції, посилаючись на допущені судом порушення норм матеріального та процесуального права.  При цьому зазначає, що районний суд розглянув не всі позовні вимоги.

            Заслухавши  доповідь судді-доповідача, пояснення позивача та представника відповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає за необхідне її частково задовольнити.     

    Згідно п 4 ч1 ст. 311 ЦПК України рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на новий розгляд, якщо суд вирішив питання про права та обов”язки  осіб, які не брали участь у справі.

    З матеріалів справи вбачається, що Положення про районну комісію по врегулюванню земельних та майнових відносин в умовах проведення аграрної реформи в районі  затверджене розпорядженням голови Долинської районної державної адміністрації від 18 квітня 2003 року № 288-р. Згідно цього положення комісія є дорадчим органом і не має статусу юридичної особи.

2.

Відповідно до ст. 28 ЦПК України здатність мати цивільні процесуальні права та обов?язки сторони, третьої особи, заявника, заінтересованої особи (цивільна процесуальна правоздатність) мають усі фізичні та юридичні особи.

    Розглядаючи справу суд першої інстанції цих обставин не взяв до уваги і на порушення вимог ст.ст. 33, 37 ЦПК України не залучив до участі у справі в якості відповідача чи співвідповідача  районну державну адміністрацію, але вирішив питання які стосуються її прав та обов'язків.     

    При новому розгляді справи  суду слід усунути зазначені порушення, повно та всебічно з”ясувати обставини по справі та ухвалити рішення з врахуванням встановлених судом обставин. При цьому звернути увагу на те, чи є рішення комісії обов?язковим до виконання особами відносно яких воно ухвалене, чи створює  таке рішення комісії правові наслідки для сторін.

      Керуючись ст. ст. 303, 304, 311, 313-315, 317, 319 ЦПК України,  колегія   суддів   судової   палати,

                                                                    УХВАЛИЛА:

    Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Рішення Долинського районного суду  Кіровоградської області  від 07 травня 2009 року   по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до районної комісії по врегулюванню земельних та майнових відносин Долинської районної державної адміністрації про вирішення майнових питань, що виникають у процесі реорганізації колишнього КСП ім.  Давидова - скасувати, а справу  направити на новий судовий розгляд до того ж суду іншим суддею.     

    Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги протягом двох місяців з дня набрання законної сили до суду касаційної інстанції.

    Головуючий суддя:

    Судді: