ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

__________________________________________________________________________________________________________________________________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"05" липня 2006 р.

Справа  № 34/156-06-4259

За позовом Заступника прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави    в особі Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси

до відповідача Відкритого акціонерного товариства „Одеський судноремонтний завод №2”

про стягнення податкового боргу по податку на землю на суму 43711,37грн.

                        Суддя Ю.Г. Фаєр

П р е д с т а в н и к и:

від прокуратури не з`явилися

від позивача: Ульянова О.В. –заступник начальника юридичного відділу Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси, діюча за довіреністю №120/У/10-0117 від 10.04.2006р.; Волканов Є.В. –головний державний податковий інспектор сектору супроводження справ у судах юридичного відділу Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси, діючий за довіреністю №113/В/10-0117 від 10.04.2006р.

від відповідача: Хребтов С.М.- представник, діючий за довіреністю б/н від 01.03.2006р.; Безродна І.В. –представник, діюча за довіреністю б/н від 17.01.2006р.; Кумпан О.М. –представник, діючий за довіреністю б/н від 17.01.2006р.

В засіданні приймали участь

від прокуратури не з`явилися

від позивача: Волканов Є.В. –головний державний податковий інспектор сектору супроводження справ у судах юридичного відділу Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси, діючий за довіреністю №113/В/10-0117 від 10.04.2006р.

від відповідача: Кумпан О.М. –представник, діючий за довіреністю б/н від 17.01.2006р.

По справі оголошено перерву до 05.07.2006р. до 12год.10хв. у порядку ст.77 ГПК України

СУТЬ СПОРУ: Заступник прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі Спеціалізованої Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси, правонаступником якої є Державна податкова інспекція у Приморському районі м.Одеси, звернувся до суду із позовною заявою, в якій просить стягнути з відповідача до бюджету податковий борг по земельному податку на суму 43711,37грн. на підставі ст.3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р.(із змінами і доп.).

Представники відповідача в судове засідання з’явилися, однак відзив на позов та витребувані судом документи не надали, у зв'язку з чим справа розглядається по наявним в ній матеріалам у порядку ст.75 ПІК України.

 Розглянувши матеріали справи та заслухавши представників сторін, суд встановив:

Згідно преамбули Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. (із змінами і доп.) цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Відповідно до п.1.3 ст.1 названого закону, податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), узгоджене платником податків або встановлене судом (господарським судом), але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до ст.3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. (із змінами і доп.) активи платника податків (кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання) можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду (господарського суду).

Відповідно до п.5.1 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. (із змінами і доп.), податкове зобов’язання, самостійно визначене  платником податків у податковій декларації вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації . Зазначене податкове зобов’язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Згідно п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 названого закону узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки визначенні цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Заступник прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі Спеціалізованої Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси, правонаступником якої є Державна податкова інспекція у Приморському районі м.Одеси,  звернувся до суду із позовною заявою, в якій просить стягнути з відповідача до бюджету податковий борг по земельному податку на суму 43711,37грн.

Згідно рішення господарського сулу Одеської області від 03.10.2005р. по справі №3/135-05-5523, залишеним без змін ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 24.11.2005р. по справі №3/135-05-5523, порушеній за позовом ВАТ “Одеський судноремонтний завод № 2” до СДПІ у Приморському районі м. Одеси, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Державне підприємство “Одеський морський торговельний порт” про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень від 14.04.2005р. №0004821504/0 про зобов'язання сплатити штраф у розмірі 15667,54грн., №0004831504/0 про зобов'язання сплатити штраф в розмірі 1899,26грн., №0004841504/0 про зобов'язання сплатити штраф у розмірі 26966,08грн., та першої податкової вимоги СДПІ у Приморському районі м. Одеси від 12.05.2005р. №1/1112 про сплату податкового боргу та штрафних санкцій з урахуванням ПДВ на загальну суму 41099,55грн., суд у задоволенні позовних вимог відмовив.

Даним рішенням господарського суду Одеської області було встановлено, що СДПІ у Приморському районі м.Одеси здійснила перевірку з питання своєчасності сплати узгодженого податкового зобов'язання по земельному податку ВАТ “Одеський судноремонтний завод № 2”, за результатами якої складено акт №3736 від 14.04.2005р., та прийняла податкові повідомлення-рішення від 14.04.2005р. №0004821504/0 про застосування штрафних санкцій до ВАТ “Одеський судноремонтний завод № 2” у розмірі 50% в сумі 15667,54грн. за затримку на 121 календарний день граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання по земельному податку в розмірі 31335,08грн., №0004831504/0 про застосування штрафних санкцій до ВАТ “Одеський судноремонтний завод № 2” у розмірі 10% в сумі 1899,26грн.  за затримку на 30 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання по земельному податку в розмірі 18992,60грн., №0004841504/0 про застосування штрафних санкцій до ВАТ “Одеський судноремонтний завод № 2” у розмірі 20% в сумі 26966,08грн. за затримку на 89 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання по земельному податку в розмірі 134830,40 грн., та  СДПІ у Приморському районі м. Одеси надіслала 12.05.2005р. ВАТ “Одеський судноремонтний завод №2” першу податкову вимогу №1/1112, в якій вказала, що станом на 12.05.2005р. сума податкового боргу ВАТ “Одеський судноремонтний завод №2” за узгодженими податковими зобов’язаннями складає 41099,55 грн., у т. ч. по податку на додану вартість –8613,47грн., по земельному податку з юридичних осіб –11109,97 грн.  основного платежу, 21369,54грн. штрафних санкцій

Рішенням господарського сулу Одеської області від 03.10.2005р. по справі №3/135-05-5523 встановлено правомірність застосування СДПІ у Приморському районі м.Одеси до ВАТ “Одеський судноремонтний завод №2” штрафних санкцій саме за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов’язань по земельному податку у зведених розрахунках суми земельного податку за 2003 рік та за 2004рік.

Відповідно до ст. 14 Закону України “Про плату за землю” від 03.07.1992р. (із змінами та доповненнями) платники  земельного  податку,  а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом.

Стаття 26 Закону України “Про плату за землю” від 03.07.1992р. (із змінами та доповненнями) встановлює, що за порушення Закону України "Про плату за землю" платники несуть відповідальність, передбачену Земельним кодексом України, та законами України. Посадові особи, винні в порушенні вимог цього Закону, несуть відповідальність, передбачену чинним законодавством.

Однак ВАТ “Одеський судноремонтний завод №2” своєчасно не був сплачений земельний податок, визначений ним на підставі ст.14 Закону України "Про плату за землю" від 03.07.1992р. (із змінами та доп.) у податкових розрахунках земельного податку (наданих до СДПІ у Приморському районі м. Одеси 27.08.2004р. за №214454 на 2003р. та 30.01.2004р. за №1076 на 2004р.). В обліковій картці особового рахунку земельного податку у 2003-2004 роках до Відкритого акціонерного товариства „Одеський судноремонтний завод №2” здійснювалося нарахування платежів поточних платежів згідно уточнюючих податкових розрахунків земельного податку на 2003р. та на 2004р., наданих підприємством до податкового органу відповідно 27.08.2004р. за №214454 та 30.01.2004р. за №1076.

Між тим, підприємством в порушення діючого законодавства суми земельного податку сплачувались не своєчасно. Перелік здійснених відповідачем платежів для погашення податкових зобов’язань по земельному податку, визначеному ним самостійно у вказаних розрахунках, наведений СДПІ у Приморському районі м.Одеси в акті перевірки від 14.04.05р. №3736. Це зумовило застосування відповідачем до позивача штрафних санкцій на підставі п.п. 17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. (із змінами і доп.), яким передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання платник податку зобов'язаний сплатити штраф у розмірі 10 відсотків такої суми, при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання, у розмірі 20 відсотків такої суми, при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання у розмірі 50 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Вказана податкова заборгованість не сплачена відповідачем, про що свідчать дані картки особового рахунку відповідача по земельному податку, яка ведеться в органах державної податкової служби згідно з Інструкцією про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 18.07.2005р №276 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 2.08.2005р. за №843/11123).

Доказів скасування в адміністративному порядку оскарження або визнання недійсними, нечинними або скасування судом зазначених податкових повідомлень-рішень СДПІ, першої та другої податкових вимог відповідач всупереч вимог ст.33 ГПК України суду не надав.

Враховуючи вищезазначене, позовні вимоги підлягають задоволенню, слід стягнути з відповідача до бюджету податковий борг по штрафним санкціям по земельному податку на загальну суму 43711,37грн.

Згідно ст.ст.44, 49 ГПК України слід стягнути з відповідача на користь Державного бюджету України витрати по сплаті держмита на суму 437,11грн. та на користь ДП “Судовий інформаційний центр” витрати на ІТЗ судового процесу на суму 118грн.

Керуючись ст.ст.44, 49, 75, 82- 85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1.   Позов задовольнити.

2.  Стягнути з Відкритого акціонерного товариства „Одеський судноремонтний завод №2” (п/р 2600431119501 в філії АБ „Південний”, МФО 328964, код ЄДРПОУ 01124945, адреса: м. Одеса, Одеса-Порт) на користь бюджету (на р/р33218814811600008, отримувач - ВДК в Одеській області, код ЄДРПОУ 23862106, МФО 828011, код платежу 13050100) податковий борг по штрафним санкціям по земельному податку на суму 43711(сорок три тисячі сімсот одинадцять)грн.37коп.

3.  Стягнути з Відкритого акціонерного товариства „Одеський судноремонтний завод №2” (п/р 2600431119501 в філії АБ „Південний”, МФО 328964, код ЄДРПОУ 01124945, адреса: м. Одеса, Одеса-Порт) на користь Державного бюджету України (на р/р 31117095600008 отримувач УДК у Одеській області, код ЄДРПОУ 23213460 банк-УДК в Одеській області МФО 828011 код платежу 22090200) витрати по сплаті держмита на суму 437(чотириста тридцять сім)грн.11коп.

4.  Стягнути з Відкритого акціонерного товариства „Одеський судноремонтний завод №2” (п/р 2600431119501 в філії АБ „Південний”, МФО 328964, код ЄДРПОУ 01124945, адреса: м. Одеса, Одеса-Порт) на користь ДП “Судовий інформаційний центр” (р/р26002014180001 у ВАТ “Банк Універсальний”, м. Львів, МФО 325707, код ЄДРПОУ 30045370, адреса: м. Київ, вул. Дарвіна, 6) витрати на ІТЗ судового процесу на суму 118 (сто вісімнадцять)грн.

    Рішення господарського суду набирає чинність у порядку ст.85 ГПК України.

Накази видати у порядку ст.116 ГПК України

Суддя                                                                                       Фаєр Ю.Г.