ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа №2а-9310/08

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження у справі

11 грудня 2008 року                                                                         

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Брильовський Р.М., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1до голови Апеляційного суду Львівської області Государського Валентина Францовича про визнання бездіяльності неправомірною, -

Встановив:

ОСОБА_1звернувся до суду з вищезазначеним позовом про визнання бездіяльності неправомірною.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного  судочинства  є  захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від  порушень  з боку органів державної влади,  органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і  службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій  на  основі  законодавства,  в  тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно пункту 1 частини першої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією стороною є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб”єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч.1 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; спори між суб'єктами владних  повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів; спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом; спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Таким чином, в розумінні ч. 1 ст. 2, пп. 1, 7, 9 ст. 3, ст. 17 КАС України судді не є суб'єктами владних повноважень і не здійснюють владних управлінських функцій. Скагри на дії чи бездіяльність суддів при розгляді ними судових справ у порядку і передбачених законом випадках розглядаються також і посадовими особами, які мають право ініціювати питання про дисциплінарну відповідальність суддів, суб'єктами звернення щодо подання про звільнення суддів за порушення присяги та суб'єктом внесення таких подань та органами, що здійснюють дисциплінарне провадження щодо суддів.

Компетенція Львівського окружного адміністративного суду не поширюється на даний спір, який не є публічно-правовим.

Керуючись ст.ст. 2, 3, 17, 107, 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

Ухвалив:

       Відмовити у відкритті провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1до голови Апеляційного суду Львівської області Государського Валентина Францовича про визнання бездіяльності неправомірною .

      Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження ухвали суду протягом п?яти днів з дня отримання копії ухвали та  апеляційної скарги протягом  10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.

Суддя                                     Р. Брильовський