Справа № 2о-167/09
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 липня 2009 року, Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, у складі:
головуючого - судді Мхітаряна С.С.,
при секретарі - Рендюк Н.В.,
за участю:
заявника - ОСОБА_1,
представників заінтересованих осіб - ОСОБА_2, ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, у місті ОСОБА_4, цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту припинення підприємницької діяльності, позбавлення статусу фізичної особи-підприємця та визнання свідоцтва про підприємницьку діяльність скасованим , із залученням заінтересованих осіб – відділу державних реєстраторів апарату Криворізької міської ради і виконавчого комітету, Центральної міжрайонної державної інспекції у м. Кривому Розі, –
в с т а н о в и в :
Заявник звернувся до суду із зазначеною заявою, в якій вказав, що 27.03.1996 року він був зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності – фізична особа-підприємець у виконавчому комітеті Саксаганської районної у місті ради м. Кривого Рогу згідно Рішення №60 від 27.03.1996 року, де отримав Свідоцтво про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності за №1915 від 28.03.1996 року. В подальшому заявник був зареєстрований як платник податків у державній податковій інспекції у Саксаганському районі м. Кривого Рогу (зараз – Центральна міжрайонна державна податкова інспекція у м. Кривому Розі). Вид його діяльності полягав у наданні послуг населенню у вигляді прокату відеопродукції і з самого початку діяльності заявник працював на загальній системі оподаткування, а у ІІ кварталі 2001 року перейшов на спрощену систему оподаткування. Під час підприємницької діяльності, а саме з січня 1996 року по грудень 2000 року заявник працював адміністратором у Театрі музично-пластичних мистецтв «Академія Руху» м. Кривого Рогу. Крім того, у вересні 1999 року він вступив на юридичний факультет Харківського державного педагогічного університету заочної форми навчання, а в вересні 2001 року був переведений до Одеської національної юридичної академії. Дійшовши висновку, що зайняття підприємницькою діяльністю не відповідає його життєвим інтересам і протирічить його майбутнім прагненням, 13.09.1999 року заявник за власною ініціативою припинив підприємницьку діяльність і звернувся до державної податкової інспекції у Саксаганському районі м. Кривого Рогу з проханням про скасування його підприємницької діяльності. З приводу цього, 13.09.2002 року державним податковим інспектором відділу документальних перевірок фізичних осіб державної податкової інспекції у Саксаганському районі м. Кривого Рогу ОСОБА_5 була проведена документальна перевірка фінансово-господарської діяльності заявника, для якої він надав Свідоцтво про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності за №1915 від 28.03.1996 року. 17.09.2002 у державній податковій інспекції у Саксаганському районі м. Кривого Рогу заявник отримав Довідку за №4852/9-19-170 про зняття його з обліку платника податків, в якій було зазначено, що платник податків ОСОБА_1 не має заборгованості по сплаті податків і зборів (обов’язкових платежів) і у зв’язку з ліквідацією за його власним рішенням 17.09.2002 року знятий з податкового обліку. 07.10.2002 року заявник був прийнятий на посаду консультанта Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу, а з 08.12.2003 року був переведений на посаду помічника судді Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу, де він безперервно працює по цей час. 08.12.2007 року йому присвоєний 9 ранг державного службовця. В 2008 році заявник подав до Територіального управління Державної судової адміністрації в Дніпропетровській області заяву, як кандидат на посаду судді. Заяву було прийнято і йому був наданий перелік документів для кандидатів на посаду судді, які було необхідно надати до Державної судової адміністрації в Дніпропетровській області. Під час збору документів заявник звернувся до відділу державних реєстраторів апарату міськради і виконкому м. Кривого Рогу для отримання довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, для чого надав запит з Державної судової адміністрації в Дніпропетровській області і отримав Довідку, в якій було зазначено, що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців записів про проведення реєстраційних дій щодо заявника не знайдено. Також в даній Довідці та в Доповненні до неї було зазначено, що ОСОБА_1 був зареєстрований як фізична особа – підприємець виконкомом Саксаганської районної у місті ради м. Кривого Рогу 27.03.1996 року та його державну реєстрацію якого було скасовано 17.09.2002 року. Після надання вказаних довідок до Територіального управління Державної судової адміністрації в Дніпропетровській області заявникові було вказано про необхідність надання, крім цього, копії Свідоцтва про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності з відміткою про його скасування. Однак таке Свідоцтво, як було зазначено вище, було надане заявником під час проведення документальної перевірки його фінансово-господарської діяльності державному податковому ревізору-інспектору відділу документальних перевірок фізичних осіб державної податкової інспекції Саксаганського району м. Кривого Рогу і після того заявнику дане Свідоцтво не повертали. За таких обставин з Територіального управління Державної судової адміністрації в Дніпропетровській області було надано запит до Центральної міжрайонної державної інспекції у м. Кривому Розі, на підставі якого заявник отримав Довідку за №4911/10/200 від 20.02.2009 року, в якій було зазначено, що ОСОБА_1 знято з податкового обліку як суб’єкта підприємницької діяльності 17.09.2002 року. Його особову справу і Свідоцтво про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності в архіві Центральної Міжрайонної державної інспекції у м. Кривому Розі не було знайдено. Крім того, з даним питанням заявник звернувся до Відділу державних реєстраторів апарату міськради і виконкому м. Кривого Рогу, вказавши при цьому, що під час закриття підприємницької діяльності він передав своє Свідоцтво про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності до державної податкової інспекції у Саксаганському районі м. Кривого Рогу. Однак у відділі державних реєстраторів йому повідомили, що у них таке Свідоцтво відсутнє. За таких обставин заявник позбавлений можливості отримати копію Свідоцтва про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності з відміткою про його скасування, яку йому необхідно надати до Територіального Управління Державної судової адміністрації в Дніпропетровській області, у зв’язку з чим він був вимушений звернутись до суду з даною заявою і просить суд встановити факт припинення ним підприємницької діяльності з 13.09.2002 року, встановити факт позбавлення його статусу фізичної особи – підприємця з 17.09.2002 року, а також встановити, що Свідоцтво про його державну реєстрацію як суб’єкта підприємницької діяльності за №1915 від 28.03.1996 року, видане Саксаганським райвиконкомом м. Кривого Рогу згідно з рішенням за №60 від 27.03.1996 року, є недійсним з 17.09.2002 року.
У судовому засіданні заявник уточнив заявлені вимоги і просив суд встановити факт скасування його підприємницької діяльності як фізичної особи - підприємця з 17.09.2002 року.
Представник заінтересованої особи – начальник відділу державних реєстраторів апарату міськради і виконкому м ОСОБА_4 ОСОБА_2 проти задоволення уточнених заявлених вимог заявника не заперечувала.
Представник заінтересованої особи – Центральної міжрайонної державної інспекції у м. Кривому Розі ОСОБА_3 проти задоволення уточнених заявлених вимог заявника також не заперечувала.
Вислухавши заявника, представників заінтересованих осіб, кожного окремо, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, суд вважає за необхідне задовольнити заяву за наступних підстав.
Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.
Так, згідно Довідки за №3 від 12.02.2009 року, виданої Саксаганським районним судом м. Кривого Рогу, ОСОБА_1, який є заявником у цій справі, 07.10.2002 року був прийнятий на посаду консультанта Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу, а з 08.12.2003 року був переведений на посаду помічника судді Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу, де він безперервно працює по цей час та має 9 ранг державного службовця (а.а.с.27,28).
Згідно Довідки за №445-17/1 від 13.09.2002 року, виданої Державною податковою інспекцією у Саксаганському районі м. Кривого Рогу (зараз – Центральна міжрайонна державна податкова інспекція у м. Кривому Розі), ОСОБА_1, був зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності Саксаганським райвиконкомом м. Кривого Рогу згідно Рішення за №60 від 27.03.1996 року (а.а.с.8,9).
13.09.2002 року заявник за власною ініціативою припинив підприємницьку діяльність і звернувся до Державної податкової інспекції у Саксаганському районі м. Кривого Рогу з проханням про скасування його підприємницької діяльності, у зв’язку з чим 13.09.2002 року державним податковим інспектором відділу документальних перевірок фізичних осіб державної податкової інспекції у Саксаганському районі м. Кривого Рогу ОСОБА_5 була проведена документальна перевірка його фінансово-господарської діяльності, для якої заявник надав Свідоцтво про його державну реєстрацію як суб’єкта підприємницької діяльності за №1915 від 28.03.1996 року (а.а.с.8,9).
Після даної перевірки заявник отримав Довідку про зняття з обліку платника податків за №4852/9-19-170 від 17.09.2002 року, в якій державна податкова інспекція у Саксаганському районі м. Кривого Рогу повідомила, що платник податків ОСОБА_1 не має заборгованості зі сплати податків і зборів (обов’язкових платежів) і що у зв’язку з ліквідацією підприємницької діяльності за рішенням власника від 13.09.2002 року він знятий з податкового обліку 17.09.2002 року (а.с.12).
Крім зазначеного, факт скасування підприємницької діяльності заявника з 17.09.2002 року підтверджується наступними документами, копії яких є в матеріалах справи, а саме:
- Довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців від 24.09.2008 року за №266916, в якій зазначено, що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців записів про проведення реєстраційних дій ОСОБА_1 не знайдено, за даними відділу станом на 24.08.2008 року фізична особа з ідентифікаційним кодом НОМЕР_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець ОСОБА_1 виконавчим комітетом Саксаганської районної ради м. Кривого Рогу 27.03.1996 року та державну реєстрацію підприємницької діяльності ОСОБА_1 скасовано 17.09.2002 року (а.а.с.6,7);
- Доповненням до вказаної Довідки , виданим начальником відділу державних реєстраторів апарату міськради і виконкому м. Кривого Рогу державним реєстратором ОСОБА_2, в якій зазначено, що ОСОБА_1 був зареєстрований як фізична особа – підприємець виконкомом Саксаганської районної у місті ради 27.03.1996 року та його державну реєстрацію скасовано 17.09.2002 року (а.с.10);
- Довідкою з відділу реєстрації та обліку платників податків Центральної МДПІ у м. Кривому Розі, в якій зазначено, що ОСОБА_1 перебував на обліку в ДПІ у Саксаганському районі м. Кривого Рогу і знятий з податкового обліку 17.09.2002 року . (а.а.с.20);
- Довідкою з Центральної Міжрайонної державної інспекції у м. Кривому Розі за №4911/10/200 від 20.02.2009 року, в якій зазначено, що ОСОБА_1 знятий з податкового обліку як суб’єкт підприємницької діяльності 17.09.2002 року (а.с.26).
Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка дають достатньо підстав вважати, що підприємницька діяльність заявника була фактично скасована з 17.09.2002 року та будь-яких відомостей про його підприємницьку діяльність у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців не міститься.
Встановлення факту скасування підприємницької діяльності заявника саме з 17.09.2002 року має для останнього юридичне значення, оскільки такий факт підтверджує відсутність обставин сумісництва заявником, який є державним службовцем з 07.10.2002 року, державної служби з підприємницькою діяльністю або зайняття останнім підприємницькою діяльністю після 17.09.2002 року, що відповідає вимогам Законів України «Про державну службу» та «Про боротьбу з корупцією».
Встановити цей факт у позасудовому порядку заявник позбавлений можливості.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.10, 11, 15, 209, 212-215, 218, ст.ст.234, 256, 259 ЦПК України, суд, –
В И Р І Ш И В :
Заяву ОСОБА_1 задовольнити.
Встановити факт скасування підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, з 17.09.2002 року.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Дніпропетровської області через Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.4 ст.295 ЦПК України.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст.294 ЦПК України, рішення суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя С.С. Мхітарян.