КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 22-а-21238/08 Головуючий у 1-й інстанції: Батрин О.В.
Суддя - доповідач: Швед Е.Ю.
У Х В А Л А
Іменем України
14 липня 2009 року м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого - судді Шведа Е.Ю., суддів Хрімлі О.Г. та Горяйнова А.М., при секретарі Ліжевській Т.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області на ухвалу Замостянського районного суду м. Вінниці від 21 квітня 2008 року за заявою підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Вінницькій області про заміну сторони виконавчого провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Вінницького обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії, -
В С Т А Н О В И Л А:
Постановою Замостянського районного суду м. Вінниці від 12 липня 2006 року позовні вимоги задоволено.
У березні 2008 року Державний виконавець звернувся до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження у даній справі, а саме: замінити сторону виконавчого провадження Вінницький обласний військовий комісаріат на Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області. Ухвалою від 21 квітня 2008 року заяву задоволено.
Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області в апеляційній скарзі просить скасувати ухвалу суду і постановити нове рішення про відмову в задоволенні заяв, посилаючись на необґрунтованість заявлених вимог, а також на порушення норм матеріального та процесуального права.
Сторони в судове засідання не з'явилися, про день, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Згідно зі ст. 99 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» пенсії призначаються (перераховуються) органами Пенсійного фонду України.
Механізм передачі Міністерством оборони України органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій військовослужбовцям встановлено порядком передачі органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян, затвердженого Постановою КМУ від 02.11.2006 року № 1522.
Виходячи з аналізу приписів вищенаведеного законодавства, колегія суддів приходить до висновку, що Вінницький обласний військовий комісаріат фактично вибув як сторона виконавчого провадження з виконання постанов Замостянського районного суду м. Вінниці. Враховуючи положення ст. 99 Закону України «Про державний бюджет на 2007 рік» колегія суддів погоджується з висновком місцевого суду про заміну Вінницького обласного військового комісаріату на Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.
Отже, постановляючи ухвалу про задоволення заяви про заміну сторони виконавчого провадження, суд першої інстанції правильно виходив з того, що цей порядок передбачений діючим законодавством. З таким висновком колегія суддів погоджується, оскільки він ґрунтується на законі.
Крім того, вказані доводи підтверджуються також діями: Пенсійного фонду України, зазначеними в Розпорядженні Пенсійного фонду України за № 15557/02-50 від 29.01.2007 р., адресованого ВАТ «Державний ощадний банк України» щодо заборони прийняття від силових міністерств та відомств доручень щодо виплати пенсій на виконання судових рішень, в якому зазначено, що з 1 січня 2007 року органи Пенсійного фонду України виконують функції з призначення і виплати пенсій за нормами Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб»; Законом України від 03.04.2007 р. «Про внесення змін до деяких законів України щодо пенсійного забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», відповідно до якого ст. 10 вказаного Закону викладено в редакції: «Стаття 10. Органи, які здійснюють пенсійне забезпечення, призначення і виплата пенсій особам, зазначених у ст. 1-2 цього Закону, здійснюється Пенсійним фондом України».
Враховуючи, що судом першої інстанції прийнято законне, обґрунтоване рішення з врахуванням всіх обставин справи, то колегія суддів не знаходить підстав для його зміни чи скасування.
Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області - залишити без задоволення.
Ухвалу Замостянського районного суду м. Вінниці від 21 квітня 2008 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом одного місяця з дня складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Повний текст ухвали виготовлений 20 липня 2009 року.
Головуючий суддя Е.Ю. Швед
Суддя О.Г. Хрімлі
Суддя А.М. Горяйнов