Справа № 2а-25/07
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 лютого 2007 року Бродівський районний суд Львівської
області
в складі: головуючої - судді Бунда А.О.
при секретарі Музичка Л.Т.
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Гаївської сільської ради Бродівської райдержадміністрації про визнання недійсним рішення сільської ради від 27.02.1998 р. в частині виключення ОСОБА_1 із списків осіб, які мають право середню земельну частку (пай) . та зобов'язання видати сертифікат на земельну частку (пай), суд, -
встановив:
позивач звернувся з даним позовом до суду, де в обґрунтування своїх вимог покликається на те, що він працював в агрофірмі «Прогрес» з 16.07.1984 р. по 05.03.1995 р. і був її членом та отримав пайове посвідчення про нарахування 3 га земельного паю. Відповідно до рішення Гаївської сільської ради від 10.04.1994 р. він був включений в списки осіб, які мають право на земельну частку (пай). Проект роздержавлення і приватизації земель агрофірми «Прогрес», в тому числі і список осіб, які мають право на земельну частку, затверджений рішенням Бродівської районної ради від 30.05.1995 р. НОМЕР_1. Сертифікати на право власності на земельні частки (паї) по с. Гаї, єдиного в Україні зразку, реєструвались
1997 р. із цього часу видавались особам, які мали право на земельну частку, однак позивачу сертифікат не був виданий. При зверненні його у 2006 році до Бродівської райдержадміністрації за видачею сертифікату, йому повідомили, що рішенням Гаївської сільської ради від
1998 р. його виключено із списків осіб, які мають право на отримання середньої земельної частки (паю), а тому у видачі сертифікат відмовили. Вважає, що рішення сільської ради від 27.02.1998 р. в частині виключення його із списків осіб, які мають право середню земельну частку (пай) є безпідставним, а тому просить визнати його незаконним та зобов'язати Бродівську райдержадміністрацію видати сертифікат на земельну чартку (пай).
В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги дав пояснення аналогічні фабулі позовної заяви.
Представник позивача позов підтримала та пояснила, що на момент паювання землі та майна по Гаївській сільські раді позивач був включений у списки осіб, які мають право на земельну частку. Рішення. Гаївської сільської ради про затвердження списків осіб, які мають паво на земельну частку (пай) від 10.04.1994 р та Проект роздержавлення та приватизації земель, затверджений ухвалою Бродівської районної ради від 30.05.1995 р. є тими документами, які затвердили право позивача на земельну частку пай. Рішення Гаївської сільської ради від 27.02.1998 p., яким позивача виключено із списків осіб, які мають право на отримання земельної частки (паю), було прийняте з грубим порушенням земельного законодавства, а тому є незаконним. Сільська рада мала уточнювати списки осіб, які мають паво на земельну частку (пай), склавши лише додаткові списки осіб, які мали право на пай та були безпідставно пропущені. Право позивача на отримання іменного документа, який засвідчує право на земельний пай у певному розмірі було порушено сільською радою. Райдержадміністрація фактично безпідставно відмовила поновити це право, тому просить позов задоволити. Представники відповідача - представник Гаївської сільської ради, в судовому засіданні позов не визнала та пояснила, що рішення сільської ради від 27.02.1998 р. було прийняте у зв'язку з тим, що уточнялися списки , осіб які мають право на земельний пай і агрофірма «Прогрес» подала списки осіб, які вже були виключені з членів агрофірми. При прийнятті рішення керувались Положенням про паювання і приватизацію землі, яке затверджене Львівською обласною радою. Представник -відповідача -представник Бродівської райдержадміністрації позов визнав не заперечив щодо його задоволення та пояснив, що позивачу було відмовлено у видачі сертифікату, оскільки є рішення сільської ради, яким він виключений із списків, осіб, які мають право на отримання земельного паюю Суд, заслухавши пояснення сторін, з'ясувавши обставини справи, приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 працював та був членом колгоспу «Прогрес» (а.с.17), який згодом реорганізували в агрофірму з цією ж назвою. Його включено в списки осіб, які мають право на земельну частку (пай) . Списки затверджені рішенням Гаївської сільської ради від 10.04.1994 р. (а.с. 20-22). Проект роздержавлення земель агрофірми «Прогрес» Гаївської сільської ради затверджено ухвалою Бродівської районної ради від 30.05.1995 р. (а.с.5). Сертифікати про право за земельну частку (пай) почали видавати у квітні 1997 року, що підтверджується довідкою Гаївської сільської ради.
Рішенням Гаївської сільської ради від 27.02.1998 р. позивача було виключено із списків осіб, які мають право на середню земельну частку (пай) (а. с. 7-8). Суд вважає таке рішення безпідставним та необгрунтованим.
У відповідності до норм Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» уточнення списків може стосуватись тільки розширення, тобто включення безпідставно пропущених осіб.
Позивач звертався у Бродівську райдержадміністрацію з приводу видачі його сертифіката на право на середню земельну частку (пай), однак йому в цьому було відмовлено про, що свідчить лист райдержадміністрації від 22.06.2006 р. за НОМЕР_2(а.с.10).
Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що рішення Гаївської сільської ради від 27.02.1998 р. в частині виключення ОСОБА_1 із списків осіб, які мають право середню земельну частку (пай) є незаконним. Відмова Бродівської райдержадміністрації у видачі сертифікату є безпідставною, а тому слід зобов'язати Бродівську райдержадміністрацію видати позивачу сертифікат на земельну частку (пай).
Керуючись ст.ст. 11,86,159-161,163 КАС України, Законом України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», Указом Президента «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» від 08.08.1995 p., Постановою Верховного Суду України від 16.04.2004 р. №7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», суд, -
вирішив:
Позов задовольнити.
Визнати рішення Гаївської сільської ради від 27.02.1998 року «Про внесення змін і доповнень до списків осіб на отримання земельного паю відповідно до розробленого проекту роздержавлення і приватизації» в частині виключення ОСОБА_1 із списків осіб, які мають право на середню земельну частку (пай) незаконним.
Зобов'язати Бродівську райдержадміністрацію видати ОСОБА_1 сертифікат на земельну частку (пай).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області через Бродівський районний суд Львівської області шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів - апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.