ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа №2а-5045/09/1370
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 серпня 2009 року
12 год. 45 хв.
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Коморний О.І.
при секретарі судового засідання Шийка Н.П.
з участю представників:
від позивача - ОСОБА_1. - завідувач юридичного сектору ДПІ у Перемишлянському районі (довіреність №52/10-0 від 14.10.2008 року),
від відповідача - не прибув
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Державної податкової інспекції у Перемишлянському районі Львівської області до відкритого акціонерного товариства «Агросервіс» про застосування арешту активів та продовження строку його застосування у вигляді зупинення операцій на рахунку,
ВСТАНОВИВ:
Державна податкова інспекція у Перемишлянському районі Львівської області звернулася до суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства «Агросервіс» про застосування арешту активів та продовження строку його застосування у вигляді зупинення операцій на рахунку.
В обрунтування позовних вимог зазначає наступне. 01 жовтня 2001 року у відкритого акціонерного підприємства «Агросервіс» виникла податкова заборгованість перед бюджетом. Станом на 04 серпня 2009 рік заборгованість по податках, зборах та обов'язкових платежах перед бюджетом становить 39961 грн. 18 коп. Відповідно до підп. 9.1.1 п.9.1 ст.9 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, адміністративний арешт активів платника податків є виключним способом забезпечення можливості погашення його податкового боргу. Підставою застосування адміністративного арешту позивач зазначає те, що ВАТ «Агросервіс» без згоди ДПІ у Перемишлянському районі Львівської області надано в оренду приміщення при наявному податковому боргу. За поданням начальника ВМП ДПІ у Буському районі від 31 липня 2009 року про застосування адміністративного арешту до відповідача, начальником ДПІ у Перемишлянському районі було прийняте рішення за №4972/10/24-010 від 03 серпня 2009 року про застосування адміністративного арешту активів платника податків, яким на підставі п.п.9.3.1. ст.9 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” застосовано умовний адміністративний арешт активів відповідача. У зв'язку з вищевикладеним, відповідач порушив правила передбачені абзацом «а» підпункту 8.6.1 пункту 8.6 ст.8 вищевказаного Закону України.
Представник позивача в судовому засіданні надав аналогічні викладеним у позовній заяві пояснення, позовні вимоги уточнив, просить їх задовольнити шляхом накладення арешту у вигляді зупинення операцій на рахунку 26007301211 у Перемишлянському відділенні Ощадного банку м. Перемишляни, МФО 385220 строком на 5520 годин (230 днів).
Відповідач у судове засідання не прибув, представника не направив, заперечення не подав, про причини неприбуття суд не повідомив, хоча належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи, а також з огляду на необхідність прийняття судом відповідного рішення у встановлений законом строк 48 годин, справа розглядається у відповідності до вимог ч.6 ст.71 КАС України, на основі наявних в ній доказів.
Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши надані докази, суд, даючи правову оцінку спірним правовідносинам, виходив з наступного.
ВАТ «Агросервіс» зареєстроване Перемишлянською райдержадміністрацією 05 червня 1996 року. Станом на 03 серпня 2009 року ВАТ «Агросервіс» має заборгованість по податках, зборах та обов'язкових платежах в сумі 39961,18 грн., що підтверджується довідкою заявника за №499319/19-032 від 05.08.2009 року.
В матеріалах справи наявні: копія повідомлення про проведення перевірки стану збереження активів платника податків, які перебувають у податковій заставі від 23 червня 2009р, за №4051/10-24-010, копія акту про проведення перевірки стану збереження активів платника податків, які перебувають у податковій заставі від 10 липня 2009р, за №00007/2401/05489891, копія подання про застосування адміністративного арешту активів платника податків від 31 липня 2009 року за №1996/26-9, копія рішення про застосування адміністративного арешту активів платника податків від 03 серпня 2009 року за №4972/10/24-010, рішення про наявність обставин, які є підставою для застосування арешту у вигляді зупинення операцій на рахунку від 05 серпня 2009 року.
Рішенням про наявність обставин, які є підставою для застосування арешту у вигляді зупинення операцій на рахунку від 05.08.2009 року, встановлено порушення ВАТ «Агросервіс» правил, визначених підпунктом ”а” пп.8.6.1 п.8.6 ст.8 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.
Згідно вимог підп.9.1.1 п.9.1 ст.9 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, адміністративний арешт активів платника податків (далі - арешт активів) є виключним способом забезпечення можливості погашення його податкового боргу.
Як передбачено підп.9.3.9 п.9.3 ст.9 згаданого Закону, арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється за заявою податкового органу виключно на підставі рішення суду в порядку, передбаченому законодавством.
Згідно підп. «а» підп.9.1.2 п.9.1 ст.9 цього ж Закону, арешт активів може бути застосовано за обставин, коли платник податків порушує правила відчуження активів, визначені пунктом 8.6 статті 8 цього Закону.
У відповідності до п.9.2 Порядку застосування адміністративного арешту активів платників податків, затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України за №386 від 25.09.2006 року і зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.01.2001 року за №865/6056, рішення про наявність обставин, які є підставою для застосування арешту у вигляді зупинення операцій на рахунку (додаток 5 до цього Порядку), є документом, що підтверджує обставини, на яких ґрунтується заява до суду про застосування арешту у вигляді зупинення операцій на рахунку такого платника.
Враховуючи викладене, матеріалами справи підтверджуються обставини та наявні підстави для застосування адміністративного арешту у вигляді зупинення операцій на рахунку ВАТ «Агросервіс».
За таких обставин, вимоги заяви є обґрунтованими та підставними, а тому вона підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 21, 69, 70, 160-163 КАС України, суд -
ПОСТАНОВИВ:
1. 1. Позов задовольнити.
2. 2. Застосувати адміністративний арешт активів у вигляді зупинення операцій на рахунку відкритого акціонерного товариства «Агросервіс» (Львівська обл., м.Перемишляни, вул. Міжгірська, 2. код ЄДРПОУ 05489891) №26007301211 у Перемишлянському відділенні ощадного банку м.Перемишляни, МФО 385220 терміном на 5520 годин (230 днів)
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня постановлення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови.
Повний текст постанови виготовлений о 09 год. 00 хв. 10.08.2009 року.
Суддя Коморний О.І.